為民營企業注入金融活水
發稿時間:2019-02-22 13:39:27 來源:人民日報
民營企業(ye) 不斷迎來利好消息。不久前,中辦、國辦印發《關(guan) 於(yu) 加強金融服務民營企業(ye) 的若幹意見》,要求加強對民營企業(ye) 的金融服務。民營企業(ye) 特別是小微企業(ye) 融資難融資貴問題有望得到有效緩解,從(cong) 而充分激發民營經濟的活力和創造力。
金融是實體(ti) 經濟的血脈。目前,民營經濟貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nei) 生產(chan) 總值,70%以上的技術創新成果,80%以上的城鎮勞動就業(ye) ,90%以上的企業(ye) 數量。但據不完全統計,在銀行業(ye) 貸款餘(yu) 額中,民營企業(ye) 貸款隻占25%,金融支持力度與(yu) 民營經濟對國民經濟的貢獻率嚴(yan) 重不匹配。正因此,習(xi) 近平總書(shu) 記去年在民營企業(ye) 座談會(hui) 上強調,要不斷為(wei) 民營經濟營造更好發展環境,幫助民營經濟解決(jue) 發展中的困難,並強調解決(jue) 民營企業(ye) 融資難融資貴問題。
解決(jue) 民營企業(ye) 融資的老大難問題,此次的《意見》提出了明確的解決(jue) 方案:實施差別化貨幣信貸支持,讓金融機構增加民營企業(ye) 、小微企業(ye) 信貸投放,完善普惠金融政策有了政策準星;積極支持符合條件的民營企業(ye) 擴大直接融資,打開了民營企業(ye) 債(zhai) 券、股權融資的通道;貸款審批不得設置歧視性要求,使“競爭(zheng) 中性”“所有製中立”紮實推進,瞄準了消除針對民營企業(ye) 隱性壁壘的要害,等等。形象地說,《意見》是一份讓金融更好服務民營企業(ye) 的說明書(shu) ,也是一張催促金融機構轉變角色的時間表。接下來,針對困擾民營企業(ye) 融資難的問題,需要從(cong) 認識、環境、機製等因素入手,積極推動改革。
切實改善對民營企業(ye) 的金融服務,金融機構需要更主動的變革。以平台建設為(wei) 例,目前,信息化的信用體(ti) 係一定程度上不健全、不暢通,金融機構有必要主動引進信用產(chan) 品,發揮債(zhai) 券市場的定價(jia) 作用,同時加強信用信息歸集和共享,先行做好民營企業(ye) 的增信服務。針對落後產(chan) 能、僵屍企業(ye) 過多擠占信貸資源,金融機構有必要對標產(chan) 業(ye) 升級、調整經濟結構的大趨勢,騰籠換鳥,將信貸資源更多導向民營企業(ye) ,特別是科創企業(ye) 、小微企業(ye) 。民營企業(ye) 融資成本過高,金融機構有必要清理不合規、不合理收費項目,防止權力滲透;民營企業(ye) 融資與(yu) 金融風控之間的平衡點不好把握,有必要打通銀、險、信用評估等內(nei) 部機製,推動融資擔保體(ti) 係建設,等等。
在機製方麵,需要下大力氣改變機製運行慣性。比如,過去一些金融機構把強化金融風險防控簡單等同於(yu) 信用收縮,對民營企業(ye) 不分情況,采取一刀切的限貸、收貸、斷貸措施,挫傷(shang) 了民營企業(ye) 的積極性,民營企業(ye) 對此多有反映。同時,強化金融對民營企業(ye) 的支持,也不能一刀切、一哄而上、一陣風,一企一策、因事施策,民營企業(ye) 才能得到實惠,穩定預期。此外,還需防範權力信貸、人情信貸卷土重來。要看到,加強金融服務民營企業(ye) ,目標不是短期擴大對民營企業(ye) 的有效金融供給,而是要補齊短板,使金融服務民企優(you) 質化、長效化。這一目標最終要靠金融機構之間發揮協同效應,金融服務和自身改革發揮協同效應,新理念與(yu) 新信息技術發揮協同效應才能達成。
“圖難於(yu) 其易,為(wei) 大於(yu) 其細”。以問題為(wei) 導向,從(cong) 能做的事做起,能改的事改起,金融服務就能激蕩一池春水,激發民營企業(ye) 的發展活力,推動國民經濟繼續穩步前行。(徐立凡)
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