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國家稅務總局: 52條便民服務舉措推動減稅降費落地

發稿時間:2019-02-22 10:39:23   來源:光明日報   作者:魯元珍

《國家稅務總局關(guan) 於(yu) 2019年開展“便民辦稅春風行動”的意見》近日對外發布,標誌著今年的“便民辦稅春風行動”正式啟動。4大類13項52條便民辦稅服務舉(ju) 措,持續優(you) 化稅收營商環境,不斷提升納稅人和繳費人滿意度、獲得感。

多措並舉(ju) :確保減稅降費政策取得實效

  確保減稅降費政策措施落地生根是今年稅收工作的主題。今年的“便民辦稅春風行動”推出了22條具體(ti) 舉(ju) 措,全力推進減稅降費政策落實。

  稅務總局出台一係列配套文件,加強小微企業(ye) 普惠性減稅、初創科技型企業(ye) 稅收優(you) 惠、境外投資企業(ye) 所得稅減免優(you) 惠、個(ge) 人所得稅改革等方麵的社會(hui) 公眾(zhong) 參與(yu) 度,確保稅收優(you) 惠政策應知盡知、應享盡享。

  加強稅收經濟分析是今年確保減稅降費政策落地的重要舉(ju) 措。“稅務部門首次將稅收經濟分析工作納入便民辦稅春風行動。”國家稅務總局收入規劃核算司巡視員劉新利介紹,“各省級稅務部門也會(hui) 每季度定期開展稅收經濟分析,確保及時發現和解決(jue) 減稅降費政策措施執行中存在的問題。”

  精簡報送資料是落實減稅降費政策一項重要的服務性舉(ju) 措。2018年年底,稅務總局清理了20項稅務證明事項,精簡企業(ye) 和個(ge) 人辦稅需提供的有關(guan) 證明。在此基礎上,稅務部門將在今年3月底前再取消一批稅務證明事項,實現年底前對納稅人向稅務機關(guan) 報送的資料再精簡25%以上。

  此外,稅務部門將推出一攬子優(you) 化發票辦理的便利舉(ju) 措。租賃和商務服務業(ye) 、科學研究和技術服務業(ye) 、居民服務、修理和其他服務業(ye) 等行業(ye) 今年也納入試點範圍,試點行業(ye) 的小規模納稅人自開增值稅專(zhuan) 用發票,將不再受月銷售額10萬(wan) 元和季度銷售額30萬(wan) 元的限製。

提速增效:70%以上涉稅事項“最多跑一次”

  今年的“便民辦稅春風行動”在提速增效方麵提出21條措施,主要通過優(you) 化流程提速、申報繳稅提速、係統整合提速,讓事項更簡、辦稅更易。

  2018年,稅務部門已經實現了50%以上本級《納稅人辦稅指南》中所列事項一次辦結。國家稅務總局納稅服務司司長孫玉山介紹,稅務部門在今年年底前將實現70%以上涉稅事項一次辦結,納稅人可全程網上辦理或最多隻需要到稅務機關(guan) 跑一次。

  “納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度,這需要稅務部門從(cong) 優(you) 化申報、繳納、退稅等環節同步進行優(you) 化。”西南財經大學教授湯繼強表示。

  為(wei) 了進一步規範個(ge) 人所得稅申報流程,稅務總局將持續完善信息係統,壓縮納稅人辦理申報業(ye) 務時間。在稅費繳納方麵,提供線上、線下多渠道繳納稅費服務,並通過第三方非銀行支付機構繳納稅費。同時,稅務部門審核辦理正常出口退稅的平均時間將壓縮至10個(ge) 工作日以內(nei) ,實現申報、證明辦理、核準、退庫等業(ye) 務網上辦理,推廣標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅申報功能,為(wei) 外貿企業(ye) 、中小企業(ye) 創造更好的發展環境。

  國家稅務總局征管和科技發展司副司長付揚帆介紹,隨著個(ge) 人所得稅改革的落地推進,稅務總局將優(you) 化個(ge) 人所得稅辦稅軟件功能,提示扣繳義(yi) 務人或納稅人修正,減少填報錯誤;還將通過拓展PC端、手機端、自助端等多種線上辦稅渠道,為(wei) 納稅人提供全方位、多維度的服務。

協同共治:營造優(you) 質的稅收營商環境

  持續優(you) 化稅收營商環境依然是今年稅收工作重點,“便民辦稅春風行動”專(zhuan) 門推出9條措施,進一步壓縮辦稅時間、辦稅次數,努力提升我國稅收營商環境競爭(zheng) 力。

  “銀稅互動”活動自2015年開展以來,各地稅務、銀監部門和銀行業(ye) 金融機構通力合作,將企業(ye) 的信用資產(chan) 轉化為(wei) 有形資產(chan) 。孫玉山表示,今年稅務部門進一步深化線上銀稅互動合作機製,實現貸款的申請、審批、放款均在線上完成,切實解決(jue) 小微企業(ye) 融資難、融資貴的問題。

  同時,稅務部門積極推動多部門信息共享,提高征管效率。其中包括強化與(yu) 房地產(chan) 管理部門協作,整合房地產(chan) 交易、辦稅、辦證業(ye) 務流程,推動完善跨部門業(ye) 務聯辦;擴大車輛購置稅電子完稅信息辦理車輛登記業(ye) 務的試點範圍;建立車船稅全國稅務直征數據庫並與(yu) 保險部門數據共享等。

  涉稅服務專(zhuan) 業(ye) 機構也是社會(hui) 共治的重要力量。今年,稅務部門將加強涉稅服務專(zhuan) 業(ye) 機構監管,嚴(yan) 格落實涉稅專(zhuan) 業(ye) 服務實名製,實施信用評價(jia) 與(yu) 信用積分管理,增強涉稅專(zhuan) 業(ye) 服務信息公告力度,加大對“黑中介”的打擊力度,構建有利於(yu) 稅收共治的社會(hui) 環境。

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