當前位置:首頁 >> 智庫

文章

粵港澳大灣區:創建宜居宜業宜遊的人文灣區

發稿時間:2019-02-22 10:38:16   來源:光明日報   作者:陳春聲 隋廣軍(jun) 陳聯俊

 【網友提問】

    ●粵港澳大灣區畢業(ye) 生在港、澳和內(nei) 地就業(ye) 分別有什麽(me) 福利?

  ●大灣區城市建設應有怎樣的文化自信?如何處理好傳(chuan) 統文化和西方文化的關(guan) 係?

  ●想在大灣區自駕遊,三地通關(guan) 是否會(hui) 麵臨(lin) 阻礙?

  ●在大灣區建成“一小時優(you) 質生活圈”,還有哪些問題需要解決(jue) ?

  【智庫答問】 

  本期嘉賓   

  中山大學黨(dang) 委書(shu) 記、粵港澳發展研究院院長 陳春聲

  廣東(dong) 國際戰略研究院常務副院長、廣東(dong) 外語外貿大學黨(dang) 委書(shu) 記 隋廣軍(jun)

  暨南大學馬克思主義(yi) 學院副院長 陳聯俊

讓灣區人民共享發展紅利

  光明智庫:《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)提出“增進香港、澳門同胞福祉”,並設專(zhuan) 章談“宜居宜業(ye) 宜遊的優(you) 質生活圈”。網友普遍關(guan) 心:打造優(you) 質生活圈對於(yu) 粵港澳大灣區建設有何重要意義(yi) ?三地居民將迎來哪些利好?

  陳春聲:將粵港澳大灣區建設成為(wei) 宜居宜業(ye) 宜遊的優(you) 質生活圈是新時代“一國兩(liang) 製”偉(wei) 大構想付諸實踐、成功實踐的重大民心工程,是實現國家戰略、推動經濟增長與(yu) 惠民工程的具體(ti) 體(ti) 現。打造優(you) 質生活圈,是堅持經濟發展與(yu) 社會(hui) 發展相結合的具體(ti) 體(ti) 現,能讓灣區人民更好地共享發展紅利,有利於(yu) 增強港澳對大灣區建設的認同。同時,在發展中改善民生,讓粵港澳人民有實實在在的獲得感,有利於(yu) 對標國際先進灣區、加快形成大灣區共建共治共享社會(hui) 治理新格局。

  打造優(you) 質生活圈為(wei) 三地居民帶來的好處是顯而易見的。第一,目前港珠澳大橋和廣深港高鐵已通車,未來隨著三地基礎設施和交通互聯互通進一步完善,形成“一小時生活圈”,三地居民工作生活的空間距離將不斷拉近;第二,粵港澳大灣區將成為(wei) 中國新一輪改革開放的引擎,灣區內(nei) 經濟快速發展,尤其是科技創新活力湧現,將帶來更多更高端的就業(ye) 崗位,這也將大大拓展港澳居民的發展與(yu) 社會(hui) 階層流動空間,讓港澳居民搭上內(nei) 地發展快車,尤其是為(wei) 港澳青年創新創業(ye) 提供了廣闊的發展前景和工作機會(hui) 、更好的居住條件;第三,打造優(you) 質生活圈標誌著更高標準的生態環境、生活質量,灣區內(nei) 環境治理、城市治理的能力水平不斷提升。灣區內(nei) 大氣、水資源、食品安全方麵的協防共治,河湧、濕地、森林、濱海等生態景觀交相輝映,綠色、智慧、節能、低碳的生產(chan) 生活消費方式將成為(wei) 時尚,灣區居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

  陳聯俊:可以從(cong) 兩(liang) 方麵看待打造優(you) 質生活圈對於(yu) 粵港澳大灣區建設的重要意義(yi) 。一方麵,優(you) 質生活圈能夠提升粵港澳大灣區人民的生活質量,美化大灣區的社會(hui) 形象,擴大大灣區的社會(hui) 影響等;另一方麵,優(you) 質生活圈能夠激發大灣區人民的自信心和自豪感,增強大灣區的凝聚力和吸引力,強化大灣區的持久發展動力。

  從(cong) 現實影響來看,優(you) 質生活圈能夠增加旅遊收入,穩定人才隊伍,促進產(chan) 業(ye) 轉移,從(cong) 長期發展來看,優(you) 質生活圈能夠加強資源整合,提高人才素質,保護生態環境。通過《規劃綱要》實施,三地居民將在教育、文化、旅遊、社會(hui) 保障等領域獲得實實在在的好處,增加獲得感和幸福感。

  隋廣軍(jun) :具體(ti) 來說,三地居民可獲得以下“五大”利好:

  一是有利於(yu) 推動教育和人才資源自由流動,實現課程學分互認與(yu) 學生交換、便利港澳同胞子女內(nei) 地就讀、探索技術移民管理機製、推進職業(ye) 資格互認等。二是有利於(yu) 促進大灣區文化交流互鑒,三地居民可就近參與(yu) 開平碉樓與(yu) 村落及澳門曆史城區等文化遺產(chan) 展覽活動,或參加戲劇、話劇等展演活動,青少年也可通過“粵港澳青年文化之旅”受到中華優(you) 秀文化熏陶。三是有利於(yu) 推進大灣區旅遊資源共享,三地居民可更便捷舒心地暢享大灣區文化曆史、休閑度假、郵輪遊艇等多樣旅遊產(chan) 品和精品路線。四是有利於(yu) 拓展就業(ye) 創業(ye) 空間,港澳居民特別是內(nei) 地學校畢業(ye) 的港澳學生可更順暢地融入內(nei) 地就業(ye) 生活。五是有利於(yu) 促進社會(hui) 保障合作,在廣東(dong) 工作生活的港澳居民在教育、醫療、養(yang) 老、住房、交通等民生方麵有望實現與(yu) 港澳的銜接。

以“繡花功夫”優(you) 城市,以“無害化處理”補短板

  光明智庫:有網友問,製約大灣區成為(wei) 宜居宜業(ye) 宜遊的優(you) 質生活圈,現在還有哪些短板?未來應在哪些方麵重點發力,提升灣區整體(ti) 文化內(nei) 涵?

  陳春聲:當前粵港澳大灣區內(nei) 已具備宜居的重要基礎。但也要看到,在宜居的硬環境不斷改善的同時,也存在著影響大灣區宜居宜業(ye) 宜遊的一些短板,其中最重要的是“軟環境”的打造。灣區中內(nei) 地城市的國際化和法治化環境建設尚有較大發展空間。隻有通過建設國際化和法治化環境,在城市建設、公共服務、環境保護等方麵與(yu) 國際接軌,建立更高標準的食品藥品安全質量標準體(ti) 係,不斷增加優(you) 質公共產(chan) 品和服務供給,不斷推進社會(hui) 協同治理、提升治理水平,打造穩定安全公共環境,培育豐(feng) 富包容的文化形態,建立高品質的灣區生活環境和國際化的生活社區,才能進一步提高對全球資本、人才、機構的吸引力和集聚力。

  提升整體(ti) 文化,推動文化灣區建設可在以下兩(liang) 個(ge) 方麵重點發力:一是著力建設學術高地和文化高地。要進一步增強傳(chuan) 統文化、嶺南文化與(yu) 西方文化之間的交流對接,通過粵港澳之間的交流、碰撞,促進學術創新和文化創新,形成粵港澳共同的學術圈,打造學術高地和文化高地。二是營造大灣區整體(ti) 文化氛圍,通過體(ti) 育、藝術、民俗傳(chuan) 統、飲食等灣區居民容易接受的方式,建立常態化的文化交流機製,聯合建立行業(ye) 或專(zhuan) 業(ye) 聯盟,諸如大灣區體(ti) 育賽事聯盟、粵劇戲曲聯盟、影視合作基地等,讓文化充分滋潤和促進灣區健康發展。

    陳聯俊:打造優(you) 質生活圈,關(guan) 鍵是如何突破製度障礙,對現有資源進行有效整合利用,構建係統高效的合作機製,為(wei) 優(you) 質生活圈源源不斷地提供製度的動力和活力。

  提升灣區整體(ti) 文化內(nei) 涵,要提升粵港澳大灣區教育質量。大學是社會(hui) 的發動機和文化的傳(chuan) 承地,要學習(xi) 世界先進的教育理念,將培養(yang) 擔當民族複興(xing) 重任的時代新人作為(wei) 教育發展方向。要加大粵港澳大灣區文化投入,既需要政府加大文化投入,保護傳(chuan) 統文化遺產(chan) ,也需要利用市場機製,激發文化創新活力。要塑造新時代粵港澳大灣區文化精神。要始終重視加強粵港澳大灣區公民素質建設,提升公民的文化水平。

  隋廣軍(jun) :提升灣區高質量發展內(nei) 涵,須強調“兩(liang) 個(ge) 著力點”:

  一是著力加強內(nei) 連外通的硬件基礎設施網絡,構建銜接順暢的空中、路麵及地下多維立體(ti) 化交通體(ti) 係。依托港珠澳大橋、虎門二橋等灣區東(dong) 西兩(liang) 翼通道,加快大灣區內(nei) 機場、高鐵、高速公路、城市軌道、碼頭等交通基礎設施的有機銜接,以城際快速交通網絡為(wei) 核心打造“一小時生活圈”,提高灣區內(nei) 的口岸通關(guan) 效率,提升客貨運服務的品質,構築大灣區便捷都市生活圈。

  二是著力構建開放包容的灣區公共服務體(ti) 係及設施,推動在大灣區工作、生活的港澳居民享受內(nei) 地同等待遇。借助“互聯網+”和“匠心精神”推動智慧城市建設,以“繡花功夫”優(you) 城市、以“無害化處理”補短板,強化大灣區城市精細化管理能力,提升城市品質,構建“美麗(li) 灣區”。

弘揚充滿大灣區特色的中華優(you) 秀文化

  光明智庫:正如大灣區宣傳(chuan) 主題曲《共同家園》中唱道:“角色不同演好自己的未來”“推開心窗的世界更大”。網友們(men) 想知道,應如何更好發揮大灣區文化優(you) 勢,更好展現大灣區文化魅力?

  陳春聲:粵港澳大灣區在弘揚中華優(you) 秀文化方麵能夠發揮重要作用。

  中國各個(ge) 區域文化千姿百態,差異很大,但都表達著自覺的中華意識以及對國家的認同。大灣區三地在語言上相通,文化上同宗同源,人員交流非常頻繁,尤其是晚清以來,許多商人自然而然地來往於(yu) 廣州和港澳之間。三個(ge) 地區也都是中國比較早向世界開放的地方,是西方科技與(yu) 文化較早登陸的地方,曆史上這些外來的文化豐(feng) 富與(yu) 發展了大灣區的地域文化,顯示出大灣區的包容性。對大灣區的區域史研究告訴我們(men) ,包容性與(yu) 外向性,並未改變大灣區文化的中華特色與(yu) 中華意識。

  弘揚中華文化,要結合大灣區的曆史與(yu) 文化語境來談,不能隻是抽象地談。這就要求我們(men) 通過深入的區域史研究與(yu) 人類學研究,發掘、了解大灣區的區域曆史過程與(yu) 文化遺產(chan) ,切實了解地方百姓的觀念與(yu) 心態,這樣我們(men) 才能夠切實有效地弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化,弘揚充滿大灣區特色的中華優(you) 秀文化。

  另外,粵港澳大灣區具有與(yu) “一帶一路”沿線國家和地區文化交流交往的鮮明優(you) 勢。香港是中西文化交匯的國際大都會(hui) ;澳門葡語文化優(you) 勢明顯,與(yu) “一帶一路”沿線葡語國家文化融合、聯係密切;灣區還匯集了眾(zhong) 多僑(qiao) 鄉(xiang) 。因此,粵港澳三地要加大合作,繼承優(you) 秀傳(chuan) 統文化、大力推動文化創新、積極開展文化交流,打造文化灣區的品牌,合作開展“一帶一路”文化交流,推動中國文化“走出去”。

    隋廣軍(jun) :粵港澳大灣區由多樣文化交融構成,兼具本土特征與(yu) 外域特征,呈現出鮮明的多樣性特征,既有傳(chuan) 統嶺南文化,又有國際大都市文化,涵蓋了豐(feng) 富的民間文化資源。

  要健全完善文化創意產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。目前大灣區文化產(chan) 業(ye) 發展不平衡,僅(jin) 香港、深圳、廣州、東(dong) 莞與(yu) 惠州等地文化產(chan) 業(ye) 占GDP比重接近或達到5%的標準,珠三角文化製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 占比過大但文化產(chan) 業(ye) 創新力不足,香港文化及創意產(chan) 業(ye) 配套優(you) 勢明顯但文化產(chan) 業(ye) 後勁不足,嚴(yan) 重影響大灣區文化創意產(chan) 業(ye) 高質量發展。應以“文化共同體(ti) ”為(wei) 抓手,將內(nei) 地豐(feng) 富的文化資源、完善的產(chan) 業(ye) 鏈條和廣闊的消費市場與(yu) 港澳開放的經濟體(ti) 係、高端創意人才和國際金融優(you) 勢有機結合起來,共建世界級文化產(chan) 業(ye) 中心。此外,可借力“互聯網+”、3D數字動畫技術、虛擬現實技術等現代科技手段,整合傳(chuan) 統與(yu) 現代文化、線上與(yu) 線下資源,實現文化與(yu) 科技、文化產(chan) 業(ye) 與(yu) 智能製造相融合,讓文化遺產(chan) 資源“活”起來。

  陳聯俊:粵港澳大灣區的文化優(you) 勢得天獨厚,要進一步發揮文化特色,提升大灣區建設的文化水平,擴大大灣區的文化影響,強化其文化軟實力,使之成為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的重要文化引擎。

  首先要做好文化遺產(chan) 保護。根據《粵港澳大灣區建設報告(2018)》相關(guan) 統計,珠三角地區有44處全國重點文物保護單位,47個(ge) 國家級非物質文化遺產(chan) 名錄入選項目。香港、澳門的物質文化遺產(chan) 分別為(wei) 81處和87處,非物質文化遺產(chan) 數量則分別為(wei) 20項和15項。文化遺產(chan) 是文化傳(chuan) 承的鮮活載體(ti) ,不僅(jin) 要對現存的物質文化遺產(chan) 進行保存、修複、完善,還要重視對非物質文化遺產(chan) 的記載和傳(chuan) 承,特別是傳(chuan) 承主體(ti) 的選擇和培養(yang) ,直接關(guan) 係到文化精神的延續和發揚。

  其次要充分利用互聯網,加強網絡輿論引導,發揮大灣區文化魅力,培育大灣區文化精神。網絡技術發展日新月異,網絡輿論對社會(hui) 思想觀念,尤其是青少年價(jia) 值觀念的影響越來越大,粵港澳大灣區要發揮文化優(you) 勢,就需要重視對網絡輿論的引導和治理,通過多樣的網絡工具載體(ti) ,如網絡直播、網絡遊戲、微信、微博、抖音等及時發現網絡文化流行趨勢,將中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化價(jia) 值融入網民喜聞樂(le) 見的表達形式之中,進而增強三地文化的社會(hui) 基礎,擴大文化的普及人群。

友情鏈接: