提升科技創新能力
—— 把握我國發展重要戰略機遇新內涵述評之二
發稿時間:2019-02-18 13:10:49 來源:人民日報
“當今世界,科技創新已經成為(wei) 提高綜合國力的關(guan) 鍵支撐,成為(wei) 社會(hui) 生產(chan) 方式和生活方式變革進步的強大引領,誰牽住了科技創新這個(ge) 牛鼻子,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優(you) 勢。”
“具有自主知識產(chan) 權的核心技術,是企業(ye) 的‘命門’所在。企業(ye) 必須在核心技術上不斷實現突破,掌握更多具有自主知識產(chan) 權的關(guan) 鍵技術,掌控產(chan) 業(ye) 發展主導權。”
“科技競爭(zheng) 就像短道速滑,我們(men) 在加速,人家也在加速,最後要看誰速度更快、誰的速度更能持續。”
……
關(guan) 於(yu) 科技創新,習(xi) 近平總書(shu) 記用形象的比喻,作出一係列重要論述。
新中國成立後特別是改革開放以來,黨(dang) 和政府高度重視科技事業(ye) 。從(cong) “向科學進軍(jun) ”到迎來“科學的春天”,從(cong) “科學技術是第一生產(chan) 力”到“創新是引領發展的第一動力”,中國科技一直在搶抓機遇,不斷開拓創新。
當前,我國發展仍處於(yu) 重要戰略機遇期。麵對一些關(guan) 鍵核心技術依賴進口、容易被別人“卡脖子”的嚴(yan) 峻挑戰,科技創新怎樣才能做到化危為(wei) 機、與(yu) 時俱進、繼續為(wei) 中國高質量發展提供強大動力?
市場需求日趨強勁,重大成果不斷湧現,創新之路越走越寬
科技水平影響民族興(xing) 衰,創新能力關(guan) 乎國家命運!
曆史經驗一再表明,那些抓住科技革命機遇走向現代化的國家,都是科學基礎雄厚的國家;那些抓住科技革命機遇成為(wei) 世界強國的國家,都是在重要科技領域處於(yu) 領先行列的國家。
進入21世紀以來,全球科技創新空前密集活躍。以人工智能、量子信息、移動通信、物聯網、區塊鏈為(wei) 代表的新一代信息技術加速突破應用,以合成生物學、基因編輯、腦科學、再生醫學等為(wei) 代表的生命科學領域孕育新的變革,融合機器人、數字化、新材料的先進製造技術正在加速推進製造業(ye) 向智能化、服務化、綠色化轉型……新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革正在重構全球創新版圖,重塑全球經濟結構。
機遇總是青睞有準備的人。當今世界,科技革命方興(xing) 未艾,浪潮激蕩,中國科技準備得怎麽(me) 樣?
毋庸置疑,我國已經成為(wei) 具有重要影響力的科技大國,科技創新對經濟社會(hui) 發展的支撐和引領作用日益增強。
重大創新成果不斷湧現——
嫦娥四號、北鬥三號、載人航天、大飛機、中微子振蕩等重大創新成果舉(ju) 世矚目;高鐵網絡、移動支付、數字經濟等引領世界潮流;深海深地探測、超級計算、人工智能等麵向國家重大需求的戰略高技術領域持續取得重大突破;科技進步貢獻率達58.5%。
創新的浪潮,在不斷奔湧。年輕的浙大教授胡海嵐在《自然》雜誌同時刊發兩(liang) 篇論文後,收到諾貝爾科學獎獲得者發來的郵件,對方想一起開展腦科學項目研究,表示“這是未來最有價(jia) 值的一個(ge) 研究”;中科院上海有機所腫瘤免疫治療藥物單項成果,轉化效益達4.57億(yi) 美元……
一些前沿領域在國際上進入並行、領跑階段——
人工智能被譽為(wei) 新一輪科技革命中的戰略性技術。《紐約時報》曾撰文指出,世界人工智能的另一個(ge) 中心在中國。這一領域崛起的不是幾家而是一批中國企業(ye) ,騰訊、百度、依圖、商湯……他們(men) 開始把研發中心放到美國矽穀。相關(guan) 統計顯示,當前中國的人工智能企業(ye) 數量、專(zhuan) 利申請數量以及融資規模均僅(jin) 次於(yu) 美國,位列全球第二;全球最值得關(guan) 注的100家人工智能企業(ye) ,中國企業(ye) 超過20家。《經濟學人》雜誌甚至這樣說:“從(cong) 前美國那些科技公司的老板,想要看看世界最前沿的科技,隻要推開門就行了,現在他們(men) 還得飛去中國一趟才算看全了。”
科研人員、設備、資金等支撐條件今非昔比——
截至2018年,我國研發人員總量預計達418萬(wan) 人,居世界第一。發明專(zhuan) 利申請量和授權量居世界首位,高新技術企業(ye) 達到18.1萬(wan) 家,科技型中小企業(ye) 突破13萬(wan) 家。重大科技基礎設施經曆了從(cong) 少到多、從(cong) 學習(xi) 跟蹤到自主創新的過程,興(xing) 建和投入使用了散裂中子源、強磁場裝置、同步輻射光源、大型天文望遠鏡、海洋科考船等一大批大科學裝置設施,設施數量、建造規模和覆蓋領域逐步擴大。2018年全社會(hui) R&D支出占GDP比重預計為(wei) 2.15%。
“社會(hui) 一旦有技術上的需要,則這種需要就會(hui) 比十所大學更能把科學推向前進。”我國正在大力推進供給側(ce) 結構性改革,推動經濟向高質量轉變,既向科技創新提出了前所未有的巨大需求,也為(wei) 成果轉化應用提供了得天獨厚的龐大市場。
從(cong) 基礎研究到核心技術研發、科技成果轉化,“原創”“關(guan) 鍵”“引領”等詞語越來越多出現在中國科技的詞典裏。科技領域不斷崛起的新動能,正快速重塑經濟增長格局,深刻改變生產(chan) 生活方式。
中國科技創新釋放了活力、培養(yang) 了自信、找準了坐標,探索出具有中國特色的自主創新發展道路。中國科協黨(dang) 組書(shu) 記、常務副主席懷進鵬表示:“信心足、路子對、基礎好、市場大、拉動力強,中國科技一定能抓住機遇,乘勢而上。”
深耕基礎研究,培育創新氛圍,核心技術研發奮起直追
成績令人欣喜,但現實讓人警醒:我們(men) 的關(guan) 鍵核心技術創新能力依然不足,容易被別人“卡脖子”。
我國鋼鐵年產(chan) 量超過世界總產(chan) 量的一半,仍生產(chan) 不出一些特種鋼材;作為(wei) 全球最大的電子產(chan) 品製造國,我國每年的集成電路進口額高達2000多億(yi) 美元;高性能飛機發動機嚴(yan) 重依賴他國,高端汽車仍以外資、合資品牌為(wei) 主……
事貴製人,而不貴見製於(yu) 人。習(xi) 近平總書(shu) 記對“卡脖子”問題早有洞見,曾在多個(ge) 場合反複強調,“不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平,更不能做其他國家的技術附庸,永遠跟在別人的後麵亦步亦趨”“一個(ge) 互聯網企業(ye) 即便規模再大、市值再高,如果核心元器件嚴(yan) 重依賴外國,供應鏈的‘命門’掌握在別人手裏,那就好比在別人的牆基上砌房子,再大再漂亮也可能經不起風雨,甚至會(hui) 不堪一擊”。
實踐反複告訴我們(men) ,關(guan) 鍵核心技術是要不來、買(mai) 不來、討不來的。隻有把關(guan) 鍵核心技術掌握在自己手中,才能從(cong) 根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。
被人“卡脖子”,是挑戰,也是機遇。它倒逼我們(men) 大力推進自主創新,在關(guan) 鍵核心技術研發中奮起直追。
——創新布局上,要讓企業(ye) 成為(wei) 真正的創新主體(ti) 。
“走不出實驗室的技術不能稱之為(wei) 關(guan) 鍵核心技術,隻有能轉化為(wei) 成熟的產(chan) 品,實現大規模應用的技術,才是名副其實的關(guan) 鍵核心技術。必須充分認識企業(ye) 在技術創新中的主體(ti) 地位。”中科院計算所原所長、曙光信息產(chan) 業(ye) 有限公司董事長李國傑院士認為(wei) ,不僅(jin) 要利用高校院所的科研力量,還要大力支持有技術實力和創新意願的龍頭企業(ye) ,讓他們(men) 牽頭,聯合高校院所合力攻關(guan) 。
——創新方法上,要加大研發投入,堅定不移地持續創新。
“有核心技術不一定贏,但沒有核心技術一定輸。”京東(dong) 方科技集團股份有限公司經過10多年持續攻關(guan) ,由液晶顯示領域的“小學生”躍升為(wei) 全球老大,董事長王東(dong) 升對創新有切身感受,“關(guan) 鍵核心技術不是一天就能攻克的,必須拿出真金白銀、持續增加投入,而且要咬定青山不放鬆,困難麵前不退讓、誘惑麵前不轉向,保持戰略定力、持續不斷地進行技術攻關(guan) 。”
——創新範圍上,要向前一步,深耕基礎研究。
“根深才能葉茂,源遠才能流長。”在中國工程院院士鄔賀銓看來,關(guan) 鍵核心技術創新能力不足,其根源在於(yu) 基礎研究的根子不深、底子不牢,缺乏源頭活水。“我們(men) 應當在根子上找原因,在源頭上下功夫,鼓勵企業(ye) 和高校院所加強基礎研究和原始創新,為(wei) 掌握關(guan) 鍵核心技術打牢根基、提供源泉。”
——創新文化上,大力營造“寬容失敗”的創新氛圍。
創新從(cong) 來都是九死一生,攻關(guan) 關(guan) 鍵核心技術更是如此。研發關(guan) 鍵核心技術,意味著承擔比一般技術創新更高的風險、更多的失敗。需要大力營造“鼓勵創新、雖敗猶榮”的創新氛圍,出台“允許試錯、不行再來”的鼓勵措施,讓廣大科研人員解放思想、放下包袱、輕裝上陣,敢啃“硬骨頭”、勇闖“無人區”。
“關(guan) 鍵核心技術並非高不可攀。”科技部中國科技發展戰略研究院院長胡誌堅舉(ju) 例,新中國成立之後,我國老一輩科學家艱苦奮鬥、自力更生,創造了“兩(liang) 彈一星”的世界奇跡;改革開放以來,老中青科研人員自主創新、接力攻關(guan) ,載人航天、北鬥係統和探月工程不斷取得重大進展,世界為(wei) 之矚目。“我國創新條件已經大有改觀,科研人員量質齊升、研發設備日益精良、研發經費世界第二;我國擁有巨大的市場需求和強大製度優(you) 勢。隻要我們(men) 繼續發揚自力更生、艱苦奮鬥的精神,堅定不移地走自主創新之路,就一定能夠實現關(guan) 鍵核心技術的自主可控,把競爭(zheng) 和發展的主動權牢牢掌握在自己手中。”
“科技革命和產(chan) 業(ye) 變革深刻改變世界發展格局,我們(men) 隻有力爭(zheng) 在一些重要科技領域實現跨越發展,才能在新一輪全球競爭(zheng) 中贏得主動。”中科院科技戰略谘詢研究院院長潘教峰說。
破除體(ti) 製障礙,深化科技合作,催生更多創新動能
科學技術是世界性的、時代性的,發展科學技術必須具有全球視野,把握時代脈搏。同建設世界科技強國的目標相比,我們(men) 還有很大差距,需要在全麵深化改革、全麵擴大開放的進程中,不斷提升我國科技創新整體(ti) 實力。
如果把科技創新比作我國發展的新引擎,那麽(me) 改革就是點燃這個(ge) 新引擎必不可少的點火係。要采取更加有效的措施完善點火係,把創新驅動的新引擎全速發動起來。
人們(men) 注意到,2018年度國家最高科技獎獎金達800萬(wan) 元,而且全由個(ge) 人支配。這是國家最高科學技術獎設立近20年以來,首次對獎金額度和分配結構進行調整,充分體(ti) 現了黨(dang) 對科技工作者的激勵和關(guan) 懷。與(yu) 此同時,國家自然科學獎、技術發明獎和科學技術進步獎的獎金額度也分別提高50%。
《關(guan) 於(yu) 深化科技獎勵製度改革的方案》實施一年多來,催生了很多變化,這是其中一例。
提升科技創新能力,最緊迫的是破除體(ti) 製機製障礙,最大限度解放和激發科技作為(wei) 第一生產(chan) 力蘊藏的巨大潛能。黨(dang) 的十八大以來,深化科技體(ti) 製改革有明晰的思路。
——圍繞創新主體(ti) 、創新基礎、創新資源、創新環境等方麵的改革持續用力,強化國家戰略科技力量,提升國家創新體(ti) 係整體(ti) 效能;
——優(you) 化和強化技術創新體(ti) 係頂層設計,明確企業(ye) 、高校、科研院所創新主體(ti) 在創新鏈不同環節的功能定位,激發各類主體(ti) 創新激情和活力;
——發揮市場對技術研發方向、路線選擇、要素價(jia) 格、各類創新要素配置的導向作用,讓市場真正在創新資源配置中起決(jue) 定性作用;
……
提升科技創新能力,絕不能關(guan) 起門來搞創新,而要充分利用全麵擴大開放的有利條件,聚四海之氣、借八方之力。
地處偏遠的中科院西雙版納熱帶植物園,共有來自30多個(ge) 國家的100多名外籍科研人員。從(cong) 全國來看,還有很多外籍科研人員活躍在高校、科研單位和企業(ye) 。
嫦娥四號搭載4台國際科學探測設備,在月球背麵追尋宇宙奧秘;大亞(ya) 灣中微子實驗國際合作組,開啟了未來中微子物理發展的大門;中國北鬥為(wei) 包括“一帶一路”國家和地區在內(nei) 的世界各地提供精準衛星導航服務;中科院牽頭成立了“一帶一路”國際科學組織聯盟……
近年來,我國積極主動融入全球科技創新網絡,積極參與(yu) 和主導國際大科學計劃和工程,開發了許多新技術、新產(chan) 品,和世界人民共享創新成果。
新的起點上,深化國際科技交流合作,我國的科技創新之路將越走越寬廣。
——宏觀層麵,堅持以全球視野謀劃和推動科技創新,全方位加強國際科技創新合作,鼓勵我國科學家發起和組織國際科技合作計劃;
——突出重點,把“一帶一路”建成創新之路,合作建設麵向沿線國家的科技創新聯盟和科技創新基地,為(wei) 各國共同發展創造機遇和平台;
——最大限度用好全球創新資源,全麵提升我國在全球創新格局中的位勢,提高我國在全球科技治理中的影響力和規則製定能力。
“任何一個(ge) 國家都不可能隻依靠自己的力量解決(jue) 所有創新難題,世界各國和地區都把深化國際科技交流合作,作為(wei) 提升自主創新能力和國際競爭(zheng) 力的重要手段。”中科院國際合作局局長曹京華表示。
中國要強,中國人民生活要好,必須有強大科技。世界科技革命風生水起,大潮湧動,中國科技當勇立潮頭。隻要我們(men) 善於(yu) 發現機遇,抓住機遇,用好機遇,一定能為(wei) 推動高質量發展提供澎湃動力,為(wei) 中華民族偉(wei) 大複興(xing) 書(shu) 寫(xie) 精彩篇章。
(本報記者武衛政、趙永新、餘(yu) 建斌、吳月輝、穀業(ye) 凱、喻思南、劉詩瑤)
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