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共同推動世界多極化深入發展

發稿時間:2019-02-15 14:44:18   來源:人民日報   作者:金 鑫 林永亮

  內(nei) 容提要:世界多極化是一個(ge) 長期而複雜的曆史進程,呈現出不斷深入發展的趨勢。當今世界,新興(xing) 市場國家和發展中國家群體(ti) 性崛起,國際力量對比朝著趨於(yu) 均衡的方向發展。與(yu) 單極世界、兩(liang) 極世界相比,世界多極化更能體(ti) 現國際社會(hui) 對公平正義(yi) 與(yu) 合作共贏的追求,更契合維護世界和平與(yu) 發展的深層需要,更有助於(yu) 全球治理體(ti) 係的改革完善。中國是世界多極化的堅定支持者和積極推動者,倡導各方共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗(li) 的世界。

  世界多極化深入發展是當今世界的一個(ge) 重要趨勢,也是我們(men) 科學分析世界轉型過渡期國際形勢、準確把握曆史交匯期我國外部環境的一個(ge) 出發點。習(xi) 近平主席強調,世界多極化、經濟全球化、國際關(guan) 係民主化的大方向沒有改變,要引導國際社會(hui) 共同塑造更加公正合理的國際新秩序。中國順應世界多極化趨勢,主張各國通過對話協商解決(jue) 國際爭(zheng) 端,維護以聯合國憲章宗旨和原則為(wei) 核心的國際秩序,推動全球治理體(ti) 係變革,維護世界和平與(yu) 發展。

  世界多極化是長期而複雜的曆史進程

  在國際關(guan) 係中,“極”一般指具有關(guan) 鍵影響力的政治經濟力量。“極”的數量不同,構成了不同形態的世界格局。第二次世界大戰以來,世界多極化經曆了一個(ge) 長期而複雜的曆史進程。世界多極化萌發於(yu) 20世紀五六十年代。當時,亞(ya) 非拉民族解放運動蓬勃興(xing) 起,不結盟運動、七十七國集團等呼籲發展中國家加強團結,倡導建立國際政治經濟新秩序。同時,美蘇兩(liang) 大陣營內(nei) 不少國家表現出強烈的獨立自主傾(qing) 向,陣營主導國家的凝聚力、影響力不斷下降。到了20世紀90年代,隨著冷戰結束,兩(liang) 極格局宣告終結,世界多極化趨勢逐漸形成。

  進入21世紀,世界多極化趨勢愈加明顯並日益向縱深發展。當前,以互聯網、大數據、人工智能為(wei) 代表的新一代信息技術日新月異,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革孕育興(xing) 起,人類生產(chan) 生活的智能化水平大幅提升。科技進步推動經濟全球化、社會(hui) 信息化、文化多樣化向縱深發展,國家間相互聯係更為(wei) 緊密,這些都為(wei) 世界多極化深入發展提供了更為(wei) 充分的物質、技術條件。

  世界多極化深入發展的一個(ge) 突出表現是,新興(xing) 市場國家和發展中國家群體(ti) 性崛起,國際力量對比正在發生深刻變化。當前,金磚國家對世界經濟增長的貢獻率達到50%,經濟總量占全球經濟的比重上升至23%。新興(xing) 市場國家和發展中國家的經濟總量占世界的比重接近40%。一大批發展中國家持續快速發展,成為(wei) 近年來對世界格局影響最大的事件之一。

  同時,新興(xing) 市場國家和發展中國家在國際事務和全球治理中的話語權和影響力也不斷提升。二十國集團是國際經濟合作的重要平台,新興(xing) 市場國家和發展中國家在二十國集團機製內(nei) 積極作為(wei) ,倡導全球經濟治理變革,強調通過結構性改革增強世界經濟中長期發展動力,推動相關(guan) 國際組織改革,既有效維護了廣大發展中國家的利益,也為(wei) 全球治理朝著更加公正合理的方向發展作出了貢獻。新興(xing) 市場國家和發展中國家不斷加強團結合作,成為(wei) 國際和地區事務中一支重要力量。金磚國家合作機製不僅(jin) 推動金磚國家間合作,而且倡導“金磚+”理念,推動與(yu) 其他新興(xing) 市場國家和發展中國家合作,不斷開創南南合作新局麵。同時,亞(ya) 洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等對原有國際金融合作機製形成有益補充,為(wei) 廣大發展中國家加快發展提供了動力。

  世界多極化符合國際社會(hui) 的普遍期待

  公平正義(yi) 是各國人民在國際關(guan) 係領域的共同追求,國際事務由各國商量著辦是國際社會(hui) 的美好願景。當前,和平赤字、發展赤字、治理赤字是人類麵臨(lin) 的嚴(yan) 峻挑戰。國際社會(hui) 期待通過推進世界多極化來有效解決(jue) 這些問題,為(wei) 世界和平與(yu) 發展增添力量。

  造成和平赤字的重要原因是霸權主義(yi) 和強權政治仍然存在。國際關(guan) 係實踐表明,霸權主義(yi) 和強權政治不但損害國際公平正義(yi) ,而且不利於(yu) 從(cong) 根本上解決(jue) 各類矛盾衝(chong) 突,還會(hui) 侵蝕世界和平的根基。國際社會(hui) 普遍期待通過推進世界多極化來有效製約大國單邊主義(yi) 行為(wei) ,阻止使用武力或以武力相威脅,從(cong) 而推動以對話協商的方式解決(jue) 各類安全問題,努力消除造成世界不穩定的根源,為(wei) 世界持久和平奠定堅實基礎。

  造成發展赤字的重要原因是各國間發展不平衡。一些西方發達國家為(wei) 了維護自身在國際產(chan) 業(ye) 鏈和價(jia) 值鏈中的優(you) 勢地位,從(cong) 各方麵壓製廣大發展中國家經濟發展和科技進步,加劇了世界發展失衡。在世界多極化進程中,廣大發展中國家普遍期待提升自身在國際合作和發展事務中的話語權和影響力,改善發展的外部環境,提高經濟增長的質量和效益,推動世界經濟體(ti) 係朝著更加均衡、普惠、共贏的方向發展。

  造成治理赤字的重要原因是全球治理體(ti) 係落後於(yu) 世界發展進程。近年來,世界形勢發生重大變化,原來在傳(chuan) 統治理體(ti) 係中掌握話語權的西方國家的代表性下降、治理有效性不夠、改革積極性不高,使得全球治理麵臨(lin) 的不平衡問題越來越突出。世界多極化的深入發展有助於(yu) 提高新興(xing) 市場國家和發展中國家在全球治理中的代表性和發言權,促進全球治理體(ti) 製和規則變革,在更大程度、更廣範圍、更深層次上凝聚全球治理的共識和動力,推動國際秩序和全球治理朝著更加公正合理的方向發展。

  縱觀近代以來國際關(guan) 係演變的曆史,各方核心關(guan) 切得到較好平衡之時,世界形勢往往相對穩定;國家間秩序安排明顯有失公允之時,世界就容易陷入動蕩不安。與(yu) 單極世界、兩(liang) 極世界相比,世界多極化更能體(ti) 現國際社會(hui) 追求公平正義(yi) 和多邊主義(yi) 的價(jia) 值理念,更符合廣大發展中國家的利益訴求,更契合維護世界和平與(yu) 發展的深層需要,更有助於(yu) 全球治理體(ti) 係的改革完善,因而成為(wei) 國際社會(hui) 的普遍願望。

  中國是世界多極化的支持者和推動者

  中國是世界多極化的堅定支持者和積極推動者。中國一貫主張各國遵守聯合國憲章的宗旨和原則,遵守公認的國際關(guan) 係準則,強調國家不論大小、強弱、貧富一律平等,倡導各國的事情應由各國人民自己決(jue) 定,國際規則由各國共同製定,全球事務由各國共同治理,反對一切形式的霸權主義(yi) 和強權政治。

  新中國成立後,中國提出的和平共處五項原則成為(wei) 國際社會(hui) 公認的處理國家間關(guan) 係的準則。從(cong) 那時起,中國就積極發展同亞(ya) 非拉國家的友好合作,有力推動了發展中國家聯合自強,為(wei) 維護國際公平正義(yi) 作出了重要貢獻。中國堅持獨立自主的和平外交政策,用實際行動踐行世界多極化的主張,為(wei) 國際社會(hui) 作出了表率。

  冷戰結束後,中國堅持走和平發展道路,堅決(jue) 維護國際公平正義(yi) ,明確提出建立國際新秩序的主張。中國進一步加強與(yu) 各個(ge) 國家和國際組織的合作,積極倡導多邊主義(yi) 和國際關(guan) 係民主化,尊重各國人民自主選擇發展道路的權利,反對把自己的意誌強加於(yu) 人,反對幹涉別國內(nei) 政,倡導各國共同維護和平、推動發展。

  如今,在世界麵臨(lin) 百年未有之大變局、中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的背景下,中國高舉(ju) 和平、發展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發展的宗旨,旗幟鮮明反對霸權主義(yi) 和強權政治,推動建設相互尊重、公平正義(yi) 、合作共贏的新型國際關(guan) 係,積極參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設,倡導各方共同建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗(li) 的世界,推動共建人類命運共同體(ti) 。

  中國主動發揮負責任大國作用,以實際行動推動世界多極化深入發展。在經濟合作方麵,積極推動共建“一帶一路”,推動建設開放型世界經濟,為(wei) 世界共同發展增添新動力,推動全球經濟朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。在全球治理方麵,維護世界貿易組織等多邊貿易體(ti) 製在全球貿易自由化、便利化進程中的主渠道地位,積極推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融組織改革,推動二十國集團、金磚國家等合作機製發展,努力提升新興(xing) 市場國家和發展中國家在全球治理體(ti) 係中的代表性和發言權。

  世界多極化深入發展既是曆史發展的大勢,也是國際社會(hui) 的普遍期待。國際社會(hui) 應因勢而動、順勢而為(wei) ,凝聚共識和力量,加強團結、深化合作,共同推動世界多極化深入發展,共同推進人類命運共同體(ti) 建設。

  (作者單位:中聯部當代世界研究中心)

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