“我們(men) 要把民主和集中有機統一起來，真正把民主集中製的優(you) 勢變成我們(men) 黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢、製度優(you) 勢、工作優(you) 勢”，在去年底召開的中央政治局民主生活會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記深入闡述了民主集中製，並把貫徹執行民主集中製明確為(wei) “全黨(dang) 的共同政治責任”。在新時代的環境和條件下，怎樣把握這一製度的精神實質，如何用好這一製度的優(you) 勢，是全黨(dang) 同誌特別是各級領導幹部需要深入思考的重大問題。

　　揆諸曆史，民主集中製經過了血與(yu) 火的淬煉，才綻放了它的光芒。1927年黨(dang) 的五大閉幕後不久，修訂的黨(dang) 章第一次明確“黨(dang) 部的指導原則為(wei) 民主集中製”。然而，陳獨秀的“家長”作風、王明的“左”傾(qing) 錯誤、張國燾的分裂行為(wei) ，深刻表明不能正確踐行民主集中製，必然給黨(dang) 的事業(ye) 造成嚴(yan) 重傷(shang) 害。1935年，在中國革命生死攸關(guan) 的危急關(guan) 頭，我們(men) 黨(dang) 召開遵義(yi) 會(hui) 議，正是因為(wei) 最大限度堅持了民主集中製，在充分發揚民主的基礎上，作出了一係列具有曆史意義(yi) 的決(jue) 定，才挽救了黨(dang) 、挽救了紅軍(jun) 、挽救了中國革命。遵義(yi) 會(hui) 議也因此成為(wei) 黨(dang) 史上堅持民主集中製的典範。黨(dang) 的苦難輝煌史告訴我們(men) ，在生死存亡的曆史關(guan) 頭，在何去何從(cong) 的抉擇時刻，是民主集中製推動我們(men) 走向勝利之路，在艱難困苦中開創未來。

　　曆史是最好的老師，就在於(yu) 它明白無誤地揭示了經驗與(yu) 教訓，就待我們(men) 去正確理解、準確把握。正如1945年毛澤東(dong) 同誌在黨(dang) 的七大上第一次對民主集中製所概括的“在民主基礎上的集中，在集中指導下的民主”，民主集中製包括民主和集中這兩(liang) 個(ge) 方麵，互為(wei) 條件、相輔相成、缺一不可。《之江新語》一書(shu) 把民主集中製比作交響樂(le) ：領導班子的“一把手”，就應該成為(wei) 這樣的指揮，善於(yu) 把“多種聲音”協調為(wei) “一首樂(le) 曲”，從(cong) 而使領導集體(ti) 的決(jue) 策盡可能反映客觀實際，符合人民利益。有學者研究發現，不少發展中國家有現代化的治理體(ti) 係而無現代化治理能力，關(guan) 鍵在於(yu) 缺失有效的實現機製。在某種意義(yi) 上說，民主集中製是把治理體(ti) 係轉化為(wei) 治理能力的橋梁，它把充分發揚黨(dang) 內(nei) 民主和正確實行集中有機結合起來，既可以最大限度激發全黨(dang) 創造活力，又可以統一全黨(dang) 思想和行動，有效防止和克服議而不決(jue) 、決(jue) 而不行的分散主義(yi) ，是科學合理而又有效率的製度。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持民主集中製這一黨(dang) 的根本組織原則和領導製度，有力發揮了這一製度的優(you) 勢。十八屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》，在起草過程中反饋意見吸收率超過40%;增寫(xie) 、改寫(xie) 等修改共539處;覆蓋114個(ge) 單位，8個(ge) 民主黨(dang) 派中央、全國工商聯和無黨(dang) 派人士的1120多條意見和建議。黨(dang) 中央各項決(jue) 策都嚴(yan) 格執行民主集中製，都注重充分發揚黨(dang) 內(nei) 民主，都是經過深入調查研究、廣泛聽取各方麵意見、進行反複討論而形成的。正因為(wei) 全黨(dang) 上下團結一心、步調一致，我們(men) 解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，消除了黨(dang) 和國家內(nei) 部存在的嚴(yan) 重隱患，推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。

　　當今世界正處於(yu) 百年未有之大變局。看國際，單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 抬頭，不穩定性、不確定性仍然突出，“黑天鵝”“灰犀牛”不時冒頭。看國內(nei) ，經濟社會(hui) 轉型麵臨(lin) 風險挑戰，三大攻堅戰都是難啃的硬骨頭……中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的。“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，越是在這樣的時候，越需運用民主集中製，用以集思廣益，凝聚智慧，攻堅克難。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所強調的：“要把我們(men) 這樣一個(ge) 大黨(dang) 大國治理好，就要掌握方方麵麵的情況，這就要靠發揚黨(dang) 內(nei) 民主而來，靠各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員、幹部廣泛聽取民聲、匯聚民意而來。”

　　民主集中製貫徹得怎麽(me) 樣，關(guan) 鍵看高級幹部做得怎麽(me) 樣。每一名領導幹部理應將貫徹民主集中製當作必修的“基礎課”、必備的“基本功”、必守的“硬規矩”，才能“踏平坎坷成大道，鬥罷艱險又出發”，與(yu) 人民一道創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。