“放眼世界，我們(men) 麵對的是百年未有之大變局”。未來15年，是我國比較優(you) 勢轉換期，是中國作為(wei) 新興(xing) 大國崛起的關(guan) 鍵期，也是國際格局大調整期。在諸多因素的共同作用下，國際經濟格局將產(chan) 生重大變化。總體(ti) 上，未來15年，國際經濟格局將呈現十大變化趨勢。對此，我們(men) 要認清形勢、把握方向，發揮優(you) 勢、彌補短板，不斷提升國際競爭(zheng) 力，在新的國際經濟格局下實現趨利避害。

　　趨勢一： 全球經濟將處於(yu) 低速增長期

　　未來15年，部分發展中國家將延續城市化進程，新一輪技術革命、城市化仍將是部分發展中國家未來增長的潛力所在，到2035年，全球的城市化率將達到61.7%，這將是未來全球經濟增長的一個(ge) 重要動力。

　　但需要看到的是，全球經濟增長麵臨(lin) 人口增速放緩、老齡化加速和環境保護日益嚴(yan) 格等諸多約束，全球經濟整體(ti) 增速未必能恢複至曆史平均水平。其一，人口增速的放緩和老齡化程度的加劇，將成為(wei) 拖累發達國家和部分發展中國家經濟增長的重要因素。根據預測，全球人口將由2015年的73.5億(yi) 增長至2035年的88.9億(yi) 和2050年的97.7億(yi) ,全球老齡人口(65歲以上)的比重將由2015年的8.3%上升到2035年的13.0%、2050年的15.8%。其二，在能源資源利用領域，新技術的湧現將改變全球能源供給和產(chan) 業(ye) 分工的格局。其三，盡管長期來看全球化仍將繼續深入發展，但近期內(nei) 全球化麵臨(lin) 諸多挑戰。

　　綜合考慮技術、城鎮化、人口、環境等重大基礎因素變化，我們(men) 認為(wei) ，全球經濟增長速度將呈現趨勢性下降，在未來較長一段時間可能會(hui) 保持較低的增速。2020年至2035年，全球經濟增長平均速度為(wei) 2.6%左右。發達經濟體(ti) 的增長速度將可能進一步放緩，整體(ti) 增長速度大約在1.7%左右，要低於(yu) 過去50多年的平均增長速度;發展中國家增長速度有所下降，年均增長速度將達到4.9%左右。

　　趨勢二：

　　全球經濟格局多極化將更明顯

　　未來15年全球經濟格局多極化變化趨勢，主要體(ti) 現在：

　　新興(xing) 經濟體(ti) 崛起，發展中國家在全球經濟中地位更加重要。部分亞(ya) 洲和非洲國家有可能成為(wei) 全球經濟增長的領跑者。到2035年，發展中國家GDP規模將超過發達經濟體(ti) ，在全球經濟和投資中的比重接近60%。全球經濟增長的重心將從(cong) 歐美轉移到亞(ya) 洲，並外溢到其他發展中國家和地區，美國、日本和歐盟仍將是全球主要的經濟強國，新興(xing) 經濟國家實力將持續崛起。

　　美國將保持全球超級大國地位。短期內(nei) ，美國消費需求有望進一步釋放，成為(wei) 支撐經濟增長的關(guan) 鍵因素。美國人口將保持低速增長，到2035年老年人口將首次超過未成年人口，到2050年人口總量將接近4億(yi) 。根據美聯儲(chu) 預測，美國長期的GDP增長率約為(wei) 2%。課題組預測，未來中國的經濟地位更加重要，美國將繼續保持全球超級大國地位。

　　未來15年，歐洲、日本仍然是全球重要經濟體(ti) ，但地位將有所下降。根據課題組測算，到2035年，世界上最大的七個(ge) 經濟體(ti) 可能隻剩下一個(ge) 歐洲國家(德國)，歐洲作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) ，仍在全球經濟中占據重要地位。日本經濟未來增速將長期保持低位，2035年日本經濟排名預計在第五位左右。

　　趨勢三：

　　新技術革命將重塑產(chan) 業(ye) 格局

　　以信息技術和數字技術為(wei) 代表的新一輪技術革命引發的產(chan) 業(ye) 革命，將呈現出生產(chan) 方式智能化、產(chan) 業(ye) 組織平台化、技術創新開放化的特征，對全球分工也將帶來全麵而深刻的影響。

　　預計未來15年，信息技術與(yu) 新興(xing) 數字經濟發展將為(wei) 後發經濟體(ti) 趕超提供機遇。數字經濟興(xing) 起將加快知識向發展中國家擴散，有助於(yu) 本地化生產(chan) ，助推發展中國家的工業(ye) 化進程。與(yu) 此同時，信息技術正在改變產(chan) 業(ye) 特性，一些勞動密集型產(chan) 業(ye) 將轉變為(wei) 資本、技術密集型產(chan) 業(ye) ，這不僅(jin) 將會(hui) 改變資本、技術密集型產(chan) 業(ye) 在全球布局，還會(hui) 加速推動後發經濟體(ti) 轉型發展。信息技術與(yu) 後發經濟體(ti) 資源等優(you) 勢相結合，可以強化後發經濟體(ti) 優(you) 勢。

　　趨勢四：

　　國際貿易將呈現數字化等特點

　　未來，經濟全球化深入發展，國際分工不斷深化，仍將是國際貿易持續發展的重要推動力。未來全球貿易發展，將呈現新的趨勢和特點。主要表現在：國際貿易的形式發生改變，數字產(chan) 品貿易、服務貿易、產(chan) 業(ye) 內(nei) 貿易占比將明顯提高。貿易方式發生改變，在信息技術推動下，跨境電子商務將快速發展，新的國際貿易方式將催生新的監管模式。全球貿易格局將發生改變，國際分工價(jia) 值鏈區域化特征進一步增強;新興(xing) 經濟體(ti) 在全球貿易中地位上升。全球貿易失衡狀況將在2030年左右達到峰值，而後逐步改善。國際貿易規則更加強調高標準、高水平的便利化與(yu) 自由化。

　　趨勢五：

　　跨境投資規則製定出現新趨勢

　　製定跨境投資規則將是未來20年全球經濟治理體(ti) 係完善的重要內(nei) 容。跨境投資規則不斷完善。自由化、便利化水平將繼續提升。全球跨境投資金額將在波動中上升。跨境投資中，服務業(ye) 占比上升，製造業(ye) 占比下降;有形資產(chan) 投資占比減少，無形資產(chan) 投資占比上升。跨國公司將繼續是全球跨境投資和價(jia) 值鏈布局的主要力量。新興(xing) 經濟體(ti) 的跨國公司數量將持續上升。發展中經濟體(ti) 在跨境投資中的地位不斷上升。

　　趨勢六：

　　全球人口老齡化加速

　　全球人口發展正在經曆深刻的調整。人口增長總體(ti) 趨緩，全球的生育水平普遍下降，發展中國家的降幅更為(wei) 明顯，部分國家長期處於(yu) 低生育率水平。健康狀況明顯改善，人口預期壽命提高。從(cong) 人口分布看，未來20年全球人口增長主要來自於(yu) 發展中國家;生育率仍將麵臨(lin) 下滑的趨勢;人口老齡化加快，發達國家進入深度老齡化階段，發展中國家總體(ti) 也在呈現老齡化趨勢。全球平均預期受教育年限持續上升，但增長速度近年來下降明顯，且低收入國家的進步速度相對較慢。

　　還需要注意的是，預計到2035年，全球人均國民收入將達到16000美元至18000美元區間。發達國家技術優(you) 勢的弱化和人口老齡化將持續，以中國為(wei) 代表的新興(xing) 國家仍將保持技術進步加快和勞動力資源豐(feng) 富的比較優(you) 勢，高收入國家與(yu) 中低收入國家收入差距縮小的趨勢還會(hui) 延續。隨著人均收入水平的提高，中等收入群體(ti) 將會(hui) 有所擴大。分地區看，當前中產(chan) 階級的一半都集中在歐美發達經濟體(ti) ，而到2030年約三分之二會(hui) 集中在亞(ya) 洲國家和地區，預計會(hui) 超過32億(yi) 人。

　　趨勢七：

　　綠色發展成為(wei) 重要取向

　　近年來，全球主要發達國家的碳生產(chan) 率、能源生產(chan) 率、原材料生產(chan) 率等均有所提升，同時社會(hui) 對實現綠色發展、應對氣候變化也有比較廣泛的基礎。但廣大發展中國家仍然麵臨(lin) 如何在發展經濟與(yu) 保護環境中實現協調平衡的嚴(yan) 峻挑戰。

　　展望2035年，要實現可持續發展目標和推動世界經濟發展，控製汙染、實現低碳轉型的綠色發展正在成為(wei) 各國經濟發展的主流。綠色發展對國際經濟格局產(chan) 生重要的影響，將對技術創新、產(chan) 業(ye) 發展、汙染減排形成倒逼機製，促進綠色創新和綠色產(chan) 業(ye) 發展，形成新的經濟增長點。

　　趨勢八：

　　全球能源結構與(yu) 格局將深刻變化

　　能源供需結構正在出現深刻變化。一是清潔化。非常規油氣開采技術的重大突破大幅提升了油氣資源的供應能力，預計2040年前全球天然氣將增長45%左右。二是低碳化。可再生能源成本出現大幅下降，將在2020年前後與(yu) 常規化石能源平價(jia) 上網。三是電力化。電力在未來全球能源係統中的作用更加突出。四是數字化。數字技術在能源供給與(yu) 需求中的廣泛應用，將提高能源供給能力、降低成本，也將提高能效、節約成本。分布式能源將成為(wei) 新的能源供給方式。

　　全球能源供求格局將發生深刻變化。從(cong) 全球能源需求格局看，據國際機構預測，到2035年全球能源需求預期增長30%左右，發展中國家特別是“一帶一路”區域成為(wei) 全球未來能源需求增長的中心，亞(ya) 洲成為(wei) 全球石油天然氣的主要進口地。從(cong) 全球能源供給格局看，除了歐佩克、俄羅斯等傳(chuan) 統的能源出口大國，美國將成為(wei) 全球能源新的供給國。

　　趨勢九：

　　全球糧食安全總體(ti) 有所改善

　　全球農(nong) 業(ye) 資源潛力巨大，有利於(yu) 保證全球糧食安全。根據相關(guan) 機構計算，全球土地資源中尚存非常顯著的潛在耕地規模。全球實際可利用開發的農(nong) 業(ye) 耕地達到35億(yi) 公頃，有14.67億(yi) 公頃的潛在耕地尚未得到有效利用。如果考慮到生產(chan) 技術進步與(yu) 作物適應性的不斷改良，全球還有26億(yi) 公頃潛在農(nong) 業(ye) 耕地未得到有效開發利用。

　　總的來看，2035年全球糧食安全總體(ti) 狀況會(hui) 有所改善，在人口增長和經濟增長的驅動下，未來全球糧食消費仍將持續增長。同時，糧食供需格局有所調整，糧食國際貿易持續增長，但部分地區糧食安全形勢仍然嚴(yan) 峻，區域間不平衡問題更加突出。

　　趨勢十：

　　國際金融中心將多元化

　　國際貨幣多元化。到2035年，美國仍是對全球綜合影響力最大的國家，美元仍將處於(yu) 國際貨幣體(ti) 係的核心地位。隨著經濟全球化的深化，越來越多的經濟體(ti) 進入到國際貨幣體(ti) 係當中，國際貨幣體(ti) 係的覆蓋範圍也大大拓展，國際貨幣有逐漸多元化的趨勢。超主權儲(chu) 備貨幣的應用範圍將變得更加廣泛，也更受國際社會(hui) 支持。國際貨幣體(ti) 係中的金融安全機製從(cong) 不同渠道得到強化。

　　國際金融中心多元化。以上海為(wei) 代表的新興(xing) 市場國家的金融中心城市在全球金融體(ti) 係中排名緩慢上升，並與(yu) 排名相近的發達國家城市直接競爭(zheng) 。但倫(lun) 敦和紐約仍將是國際主要金融中心城市。金融中心按區域劃分的趨勢逐漸增強。(執筆：隆國強 張 琦 王金照 趙福軍(jun) )