“用虛假票據入賬，把扶貧款據為(wei) 己有”“每天50元的租金租牛到養(yang) 殖場，以應付扶貧考察”……發生在群眾(zhong) 身邊的不正之風和腐敗問題，量大麵廣，易發多發，直接侵害人民群眾(zhong) 的切身利益，嚴(yan) 重損害黨(dang) 和政府的形象。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在十九屆中央紀委三次全會(hui) 上強調，向群眾(zhong) 身邊不正之風和腐敗問題亮劍，維護群眾(zhong) 切身利益。2019年，各級紀檢監察機關(guan) 將始終堅持以人民為(wei) 中心的政治立場，著力解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈、損害群眾(zhong) 利益的突出問題，不斷厚植黨(dang) 執政的政治基礎和群眾(zhong) 基礎。

　　以作風攻堅促脫貧攻堅，為(wei) 打贏攻堅戰提供有力紀律保證

　　堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，是黨(dang) 對人民的莊嚴(yan) 承諾，是必須完成的政治任務。自《關(guan) 於(yu) 2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專(zhuan) 項治理的工作方案》印發以來，各級紀檢監察機關(guan) 緊盯脫貧攻堅中出現的腐敗和作風問題，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，始終保持扶貧領域正風肅紀、反腐懲惡的高壓態勢，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰提供了有力的紀律保證。

　　“2019年是脫貧攻堅的關(guan) 鍵一年，專(zhuan) 項治理工作也應步步跟進、統籌安排。”中國人民大學反腐敗與(yu) 廉政政策研究中心主任毛昭暉說，紀檢監察機關(guan) 要找準群眾(zhong) 身邊最易出現問題的重點領域、重要環節，創新探索標本兼治工作機製，破解治理難題;同時，應協同相關(guan) 部門形成聯動機製，健全巡視巡察上下聯動的監督網，上級巡視應為(wei) 市縣巡察保駕護航，市縣巡察始終應當圍繞群眾(zhong) 身邊不正之風和腐敗問題而展開。

　　扶貧資金是貧困群眾(zhong) 的“救命錢”，一分一厘都不能亂(luan) 花，更容不得動手腳、玩貓膩。中建五局紀委書(shu) 記石光輝認為(wei) ，今年要緊跟本地區本部門扶貧工作節奏和步伐，緊盯資金和項目落實的重點領域和關(guan) 鍵環節，重點關(guan) 注農(nong) 地非農(nong) 化背後的利益輸送問題，努力做到扶貧工作延伸到哪裏，監督檢查就跟進到哪裏;項目資金流向哪裏，監督檢查就覆蓋到哪裏。重點檢查有沒有漠視和侵害群眾(zhong) 利益的行為(wei) ，有沒有損公肥私、以權謀私的問題。

　　2018年4月起，中央紀委國家監委網站開通“扶貧領域腐敗和作風問題曝光專(zhuan) 區”，地方紀委監委網站也紛紛開通曝光專(zhuan) 區。實踐證明，集中曝光典型案例發揮作用明顯，既強化了壓力傳(chuan) 導，又推進了責任落實。

　　聚焦群眾(zhong) 痛點難點焦點，深挖啃食群眾(zhong) 利益的“蛀蟲”

　　民生領域侵害群眾(zhong) 利益的“微腐敗”，嚴(yan) 重損害人民群眾(zhong) 的獲得感，群眾(zhong) 對此深惡痛絕。三次全會(hui) 公報強調“聚焦群眾(zhong) 痛點難點焦點”，再次彰顯了民心是最大的政治。

　　群眾(zhong) 期盼處，就是正風反腐的發力點。中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授辛鳴說，“2019年，麵對民生領域的腐敗和不正之風，紀檢監察機關(guan) 必須堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，高舉(ju) 監督這把‘利劍’，持續開展民生領域專(zhuan) 項整治，著力解決(jue) 群眾(zhong) 反映強烈、損害群眾(zhong) 利益的突出問題。”

　　民生領域涉及麵廣、專(zhuan) 業(ye) 性強、難度大，開展民生領域專(zhuan) 項整治必須抓住“牛鼻子”，要從(cong) 突出問題切入，摸清老百姓的“痛點”，才能“對症下藥”。

　　“今年，聚焦群眾(zhong) 痛點難點焦點仍然是突出著力點。”毛昭暉說，各級紀檢監察機關(guan) 尤其要下大氣力解決(jue) 教育醫療、環境保護、食品藥品安全等方麵侵害群眾(zhong) 利益的問題，讓群眾(zhong) 有更多獲得感、幸福感、安全感;同時，充分發揮派駐監督“探頭”作用和巡視巡察“掃描”作用，把各種監督有機結合起來，形成互補互促的監督合力，織密民生領域的監督網。

　　“拍蠅”不留死角，嚴(yan) 查涉黑涉惡腐敗和“保護傘(san) ”

　　“蒼蠅”嗡嗡叫，百姓看得見、受其害，不勝其煩，極為(wei) 痛恨。“從(cong) 近年來查處的腐敗案件中看，小官巨腐的現象不容忽視。”湖南省紀委監委駐省國資委紀檢監察組副組長幹忠榮說，要進一步將問題線索排查的“觸角”延伸到基層一線，及時捕捉基層幹部違紀違法的“蛛絲(si) 馬跡”，以“零容忍”態度發現一起、查處一起;要不斷暢通舉(ju) 報渠道，拓展線索來源，持續整治群眾(zhong) 身邊腐敗和作風問題。

　　群眾(zhong) 對黑惡勢力深惡痛絕，必須依法嚴(yan) 懲。2018年1月，中共中央、國務院發出《關(guan) 於(yu) 開展掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 的通知》，吹響了嚴(yan) 厲打擊黑惡勢力的號角，展現了徹底鏟除黑惡勢力的堅定決(jue) 心。

　　黨(dang) 建專(zhuan) 家認為(wei) ，掃黑必須反腐，不鏟除“保護傘(san) ”，掃黑除惡就會(hui) 像割韭菜一樣割了一茬還有一茬。2019年，要堅決(jue) 查處涉黑涉惡腐敗，嚴(yan) 肅懲治放縱包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘(san) ”的幹部。