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加強逆周期調節 為企業營造良好融資環境

發稿時間:2019-01-31 14:35:45   來源:新華社   作者:吳雨

  中央經濟工作會(hui) 議提出,宏觀政策要強化逆周期調節。會(hui) 議明確,改善貨幣政策傳(chuan) 導機製,提高直接融資比重,解決(jue) 好民營企業(ye) 和小微企業(ye) 融資難融資貴問題。在今年經濟麵臨(lin) 下行壓力的背景下,貨幣政策如何擔當逆周期調節的重任,為(wei) 企業(ye) 營造良好融資環境?

  當下,我國經濟運行穩中有變、變中有憂。麵對今年複雜嚴(yan) 峻的外部環境,穩增長任務較重。貨幣政策要進一步發揮作用,為(wei) 企業(ye) 發展營造良好的融資環境。

  “從(cong) 信貸供給端來看,目前銀行等金融機構受到流動性、資本、利率等多重約束。”國家金融與(yu) 發展實驗室副主任曾剛表示,年初以來,相關(guan) 部門將逆周期調節措施與(yu) 補短板、加強長期製度建設結合起來,針對這些約束因素積極破題。

  在流動性方麵,1月25日,人民銀行開展了2018年度普惠金融定向降準動態考核,更多金融機構享受了存款準備金率優(you) 惠,淨釋放長期資金約2500億(yi) 元。加之,年初降準置換中期借貸便利、近期開展2575億(yi) 元定向中期借貸便利操作,1月份這三項措施共釋放長期資金約8000億(yi) 元。

  交通銀行金融研究中心首席金融分析師鄂永健認為(wei) ,再貸款、再貼現工具,具有定向調控、“精準滴灌”的功能,是人民銀行此前提出“三支箭”政策組合中的重要內(nei) 容。中央經濟工作會(hui) 議之後,人民銀行增加再貸款和再貼現額度、創設新工具,不僅(jin) 有利於(yu) 改善商業(ye) 銀行和金融市場的流動性結構,還能有效增強對小微企業(ye) 、民營企業(ye) 的信貸供給能力,降低融資成本。

  在資本方麵,中國銀行日前成功發行了400億(yi) 元的無固定期限資本債(zhai) 券,可提高中國銀行一級資本充足率約0.3個(ge) 百分點,為(wei) 後續商業(ye) 銀行發行永續債(zhai) 開了一個(ge) 好頭。

  首單永續債(zhai) 發行獲得市場高度關(guan) 注,約140家機構參與(yu) 認購,認購倍數超過2倍。新品種債(zhai) 券能夠被市場廣泛接受,人民銀行在發行前夜創設的央行票據互換工具(CBS)至關(guan) 重要,提高了銀行永續債(zhai) 的流動性,大大增強了機構投資永續債(zhai) 的意願。

  “資本充足水平製約著銀行信貸投放能力,多渠道支持商業(ye) 銀行補充資本是提高銀行支持實體(ti) 經濟的能力、疏通貨幣政策傳(chuan) 導機製的重要舉(ju) 措。”曾剛說,預計銀行業(ye) 資本工具創新將進入快速發展的階段,為(wei) 金融支持實體(ti) 經濟創造更為(wei) 有利的條件,進一步緩解小微企業(ye) 、民營企業(ye) 融資難問題。

  在利率方麵,人民銀行在年初召開的工作會(hui) 議上明確提出,穩妥推進利率“兩(liang) 軌並一軌”,完善市場化的利率形成、調控和傳(chuan) 導機製。

  “利率傳(chuan) 導不暢會(hui) 對銀行信貸形成約束,推進利率市場化有利於(yu) 緩解小微和民營企業(ye) 融資難題。”中國人民大學重陽金融研究院副院長董希淼表示,一旦利率“並軌”後,銀行可以通過利率手段覆蓋一些風險,而這要求銀行進一步加強利率風險管理,提高定價(jia) 能力。

  專(zhuan) 家表示,金融對實體(ti) 經濟的支持力度並沒有隨著經濟增速放緩而減弱,反而是加大支持力度,這體(ti) 現了相關(guan) 部門的逆周期調節。隨著今年逆周期調節進一步強化,市場保持流動性合理充裕,利率水平日趨合理穩定,將為(wei) 企業(ye) 發展營造更加便利的融資環境。

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