文化興(xing) 國運興(xing) ，文化強民族強。文化建設是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 總體(ti) 布局的重要組成部分。改革開放40年來，我國文化建設經曆了四個(ge) 階段：改革開放初期，中國共產(chan) 黨(dang) 在文化領域進行撥亂(luan) 反正，提出建設社會(hui) 主義(yi) 精神文明;20世紀90年代提出建設有中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化，在流行文化盛行、消費主義(yi) 初見端倪格局下，提出“弘揚主旋律，提倡多樣化”，建設社會(hui) 主義(yi) 先進文化;跨入21世紀，實現經營性文化產(chan) 業(ye) 和公益性文化事業(ye) 分離，重塑文化市場主體(ti) ，激發文化活力，倡導社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係建設，中華文化“走出去”;黨(dang) 的十八大以來，中國進入新時代，強調堅定文化自信，以建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國為(wei) 目標，內(nei) “舉(ju) 精神旗幟、立精神支柱、建精神家園”，滿足人民美好生活需要，外倡導文明交流互鑒，構建人類命運共同體(ti) 理念，推動社會(hui) 主義(yi) 文化繁榮興(xing) 盛。經過40年的不懈努力，我國文化建設與(yu) 國家改革發展協同促進，主要取得了以下幾個(ge) 方麵成就。

　　一、走出了一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化發展道路

　　中國共產(chan) 黨(dang) 始終把文化建設放在黨(dang) 和國家全局工作的重要戰略地位，以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導，堅守中華文化立場，推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化創造性轉化、創新性發展，繼承革命文化，發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的，民族的科學的大眾(zhong) 的社會(hui) 主義(yi) 文化，推動文化發展，走出了中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化發展道路。一是堅持解放思想、實事求是、與(yu) 時俱進，不斷推進馬克思主義(yi) 中國化時代化大眾(zhong) 化，逐步形成了包括鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀等重大戰略思想在內(nei) 的中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係，十八大以來形成了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，為(wei) 開辟和堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、確立和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度提供了科學理論指導。二是推進社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係建設，用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝全黨(dang) 、教育人民，用中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想凝聚力量，用以愛國主義(yi) 為(wei) 核心的民族精神和以改革創新為(wei) 核心的時代精神鼓舞鬥誌，用社會(hui) 主義(yi) 榮辱觀引領風尚，培育和弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，鞏固了全黨(dang) 全國各族人民團結奮鬥的共同思想道德基礎，凝聚全社會(hui) 向上向善力量。三是始終堅持黨(dang) 對文化工作的領導，堅持為(wei) 人民服務、為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 服務的方向和百花齊放、百家爭(zheng) 鳴的方針，充分發揮人民群眾(zhong) 在文化建設中的主體(ti) 作用，最大限度地煥發廣大文化工作者的積極性創造性，推動優(you) 秀文化產(chan) 品大量湧現，豐(feng) 富了人民精神文化生活。四是堅持改革創新和科技進步，創新文化發展理念，破除製約文化發展的體(ti) 製性障礙，解放和發展文化生產(chan) 力，推動文化事業(ye) 全麵繁榮、文化產(chan) 業(ye) 健康發展，極大地提高了人民基本文化權益保障水平，大大拓展了文化在經濟社會(hui) 發展、在中華民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 中的地位和作用。五是提高全民族思想道德素質和科學文化素質、促進了人的全麵發展。六是對外文化交流，借鑒吸收人類優(you) 秀文明成果，倡導文明交流互鑒，向世界展示了我國改革開放的嶄新形象和我國人民昂揚向上的精神風貌，為(wei) 解決(jue) 人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

　　二、繁榮發展了社會(hui) 主義(yi) 文藝，豐(feng) 富人們(men) 的精神食糧

　　文學藝術是我國社會(hui) 文化生活的主體(ti) ，是中國走向現代化的精神風向標。在改革開放初期“傷(shang) 痕”、“反思”、“改革”和“尋根”類的文學與(yu) 電影交互輝映，湧現大批反映現實、尊重生活、捍衛尊嚴(yan) 的優(you) 秀作品。在“弘揚主旋律，提倡多樣化”的氛圍下，文藝等繁榮發展，題材、主題、形式、風格多樣化。國家實施文藝創作精品工程，鼓勵創作者深入基層生活、服務群眾(zhong) 、服務基層，創造優(you) 秀的主旋律藝術作品。黨(dang) 的十八大以來，強調堅持以人民為(wei) 中心的創作導向，把滿足人民精神文化需求作為(wei) 文藝和文藝工作的出發點和落腳點，提高文藝作品質量。

　　得益於(yu) 國家文化政策的支持、鼓勵，文藝界人才輩出，佳作迭起。以文學為(wei) 例，既有《平凡的世界》《白鹿原》《塵埃落定》《繁華》等口碑力作，也有不少作品獲得國際認可。同時，電影作品在國際上表現尤其靚麗(li) 。並且，近年來，文藝工作者觀照現實、與(yu) 時代相擁、傳(chuan) 遞正能量的創作越來越多。

　　文藝產(chan) 品日益豐(feng) 富。1979年生產(chan) 故事影片67部。2017年生產(chan) 電視劇310部13310集，電視動畫片83599分鍾。生產(chan) 故事影片798部，科教、紀錄、動畫和特種影片172部。互聯網時代創新了文藝觀念和文藝形態，創造主體(ti) 大眾(zhong) 化。截至2017年底，全國網絡文學創作隊伍約1400萬(wan) 人，重點文學網站的原創作品總量達1646.7萬(wan) 種。網絡文學改編為(wei) 影視、網遊與(yu) 動漫等新文藝形式，形成網絡文藝與(yu) 網絡文娛產(chan) 業(ye) ，影響力已輻射至海外。傳(chuan) 統藝術得到保護傳(chuan) 承。文化部建立了國家優(you) 秀保留劇目演出製度，舉(ju) 辦中國藝術節、中國京劇藝術節、國家藝術院團優(you) 秀劇目、全國民營藝術院團優(you) 秀劇目展演等活動，推動各藝術門類創作的繁榮和發展，為(wei) 大眾(zhong) 創造了豐(feng) 富的精神食糧。

　　三、文化事業(ye) 蓬勃發展，保障了人民群眾(zhong) 的文化權益

　　從(cong) 六五時期開始，政府加大財政投入，文化事業(ye) 費年均增長持續保持兩(liang) 位數。2017年全國文化事業(ye) 費為(wei) 855.8億(yi) 元，全國人均文化事業(ye) 費61.57元;文化事業(ye) 費占財政總支出的比重為(wei) 0.42%，助力城鄉(xiang) 文化建設。2004年開始，國有博物館、紀念館、美術館逐步實行免費開放製度。2005年，公共文化服務體(ti) 係建設提上日程，推進文化信息資源共享工程、廣播電視村村通、農(nong) 家書(shu) 屋、農(nong) 村電影放映工程、鄉(xiang) 鎮綜合文化站等文化惠民工程，改善文化民生。2012年覆蓋城鄉(xiang) 的六級公共文化服務設施網絡基本建立。在此基礎上完善公共文化服務體(ti) 係，提高基本公共文化服務標準化、均等化水平：一是加強公共文化產(chan) 品和服務有效供給;二是加強農(nong) 村，尤其是革命老區、民族、邊疆、貧困地區的扶助，促進城鄉(xiang) 、區域發展均衡。2017年3月、11月，先後頒布《公共文化服務保障法》《公共圖書(shu) 館法》，通過法律形式明確政府保障人民群眾(zhong) 基本文化權益的責任。

　　截至2017年末，全國文化係統所屬及管理的文化單位共有32.64萬(wan) 個(ge) ，從(cong) 業(ye) 人員248.3萬(wan) 人。藝術表演團體(ti) 15752個(ge) ，全年演出293.77萬(wan) 場，其中赴農(nong) 村演出184.44萬(wan) 場;國內(nei) 觀眾(zhong) 12.49億(yi) 人次，其中農(nong) 村觀眾(zhong) 8.3億(yi) 人次。出版各類報紙368億(yi) 份，各類期刊26億(yi) 冊(ce) ，圖書(shu) 90億(yi) 冊(ce) (張)，人均圖書(shu) 擁有量6.49冊(ce) 。全年全國公共圖書(shu) 館流通總人次7.45億(yi) ，為(wei) 讀者舉(ju) 辦各種活動155590次，參加人次8857萬(wan) 。群眾(zhong) 文化機構44521個(ge) ，組織開展各類文化活動197.86萬(wan) 場次，服務人次63951萬(wan) 。全國博物館4873家，非國有的1600多個(ge) ，每年舉(ju) 辦展覽3萬(wan) 多個(ge) ，開展約11萬(wan) 次專(zhuan) 題教育活動，2016年參觀人數約9億(yi) 人次。有線電視實際用戶2.2億(yi) 戶，其中有線數字電視實際用戶1.98億(yi) 戶;廣播節目綜合人口覆蓋率為(wei) 98.7%，電視節目綜合人口覆蓋率為(wei) 99.1%。有245條農(nong) 村數字院線、約5萬(wan) 餘(yu) 支放映隊活躍在基層，實現了流動電影公共服務全覆蓋，確保了“一村一月放映一場電影”目標。建設“書(shu) 香中國”，開展全民閱讀活動，10億(yi) 冊(ce) 圖書(shu) 送到了農(nong) 村讀者的家門口，有效讀者達到了9億(yi) 人。我國的文化基礎設施、場所及技術得到了全麵提升，文化供給正在由從(cong) 供給導向轉到需求導向轉變。

　　40年來，我國哲學社會(hui) 科學學科體(ti) 係不斷健全，研究隊伍不斷壯大，研究水平和創新能力不斷提高，馬克思主義(yi) 理論研究和建設工程取得豐(feng) 碩成果。廣大哲學社會(hui) 科學工作者深入研究和回答我國發展和黨(dang) 執政麵臨(lin) 的重大理論和實踐問題，推出一大批重要學術成果，為(wei) 堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 作出了重大貢獻。在黨(dang) 的理論創新過程中，“我國哲學社會(hui) 科學界作出了重大貢獻，也形成了不可比擬的優(you) 勢。”主要是在深化經濟體(ti) 製改革，推動建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，在堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推動國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，在積極發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治，推進黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的製度建設，在加強黨(dang) 對意識形態工作的領導，弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀和中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，建設和鞏固全民族共同的思想文化基礎，在營造有利於(yu) 改革開放的國際環境，推動建立公正合理的國際秩序等方麵，貢獻了智慧和力量。

　　四、保護傳(chuan) 承文化遺產(chan) ，增強文化自覺與(yu) 自信

　　我國堅持“保護為(wei) 主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，建立國家保護為(wei) 主，動員全社會(hui) 參與(yu) 的文物保護體(ti) 製。1982 頒布《文物保護法》。20世紀90年代，我國開始由文物管理轉向對文化遺產(chan) 的綜合管理。2011年頒布《非物質文化遺產(chan) 保護法》。2017年初《關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的意見》發布，我國對文化遺產(chan) 的保護與(yu) 傳(chuan) 承進行頂層設計、分類指導。近年來，除加強曆史文化名城名鎮名村、名人故居保護和城市特色風貌管理，進一步拓展文化遺產(chan) 管理的分支領域，延伸文化遺產(chan) 管理的時空範疇，先後加強了對傳(chuan) 統節日、工業(ye) 遺產(chan) 、老字號遺產(chan) 、大運河遺產(chan) 、20世紀遺產(chan) 、文化線路遺產(chan) 、農(nong) 業(ye) 文化遺產(chan) 、南海絲(si) 路文化遺產(chan) 、抗戰文物、“一帶一路”文化遺產(chan) 和儒學遺產(chan) 等的專(zhuan) 項管理，並由文化遺產(chan) 本體(ti) 管理延伸到對周邊環境和文化生態的整體(ti) 管理。

　　開展文化遺產(chan) 資源普查，完善保護名錄體(ti) 係。普查登記不可移動文物近76.7萬(wan) 處、國有可移動文物約1.08億(yi) 件(套)，分門別類建立了多層級的文化遺產(chan) 保護名錄。建立非遺代表性項目代表性傳(chuan) 承人保護製度。我國世界遺產(chan) 總數達到52項，居世界第二。珠算、二十四節氣、中醫針灸等項目入選人類非物質文化遺產(chan) 代表作名錄，入選非物質文化遺產(chan) 相關(guan) 名錄項目總數達39項，居世界第一。莫高窟等文化遺產(chan) 成功進行了數字化保護。文化遺產(chan) 學科建設也卓有成效。中國主要古籍得到了整理、校注、今譯和研究性出版，並運用現代技術修複、保護，為(wei) 子孫後代留下了不可再生的文化遺產(chan) 。

　　習(xi) 近平提出“保護文物也是政績”的理念，強化了政府在文物保護中的重大責任。對於(yu) 文化遺產(chan) 保護與(yu) 利用，他提出了新思路：“要係統梳理傳(chuan) 統文化資源，讓收藏在禁宮裏的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chan) 、書(shu) 寫(xie) 在古籍裏的文字都活起來。”“要讓文物說話，讓曆史說話，讓文化說話”，實現以文化人。“舌尖上的中國”、“中國詩詞大會(hui) ”、“朗讀者”、“我在故宮修文物”、“國寶檔案”、“經典詠流傳(chuan) ”等代表性節目，讓文物走近百姓，創新了文化傳(chuan) 播方式，讓經典煥發新的光彩，激發了人們(men) 對中華傳(chuan) 統文化的認知。我國對文化遺產(chan) 的曆史、藝術、科學價(jia) 值的認識加深，文化遺產(chan) 管理製度不斷優(you) 化和創新，文化遺產(chan) 公共資源屬性日益得到鞏固和強化，文化遺產(chan) 價(jia) 值日益顯現。

　　五、文化產(chan) 業(ye) 蓬勃發展，構建了文化經濟和經濟文化

　　改革釋放活力。為(wei) 了解決(jue) 經費不足等問題，少數文化單位率先開始經營機製市場化改革的嚐試，試行“事業(ye) 單位屬性，企業(ye) 化管理”的雙軌製運行，文化事業(ye) 單位開展有償(chang) 服務和經營活動，並出現了圖書(shu) 、演出、音像和電影等文化市場。黨(dang) 的十六大實現產(chan) 業(ye) 和文化事業(ye) 分離，重塑文化市場主體(ti) 。此後，文化產(chan) 業(ye) 發展一路高歌猛進，文化產(chan) 業(ye) 增加值不斷刷新。從(cong) 2004年至2017年，文化產(chan) 業(ye) 增加值由3440億(yi) 元增至3.5462萬(wan) 億(yi) 元，年均增速20%，占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重由2.15%提高至4.2%。2017年全國5.5萬(wan) 家規模以上文化及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 企業(ye) 實現營業(ye) 收入91950億(yi) 元，形成了9個(ge) 大類文化產(chan) 業(ye) 。文化產(chan) 業(ye) 整體(ti) 規模和實力不斷提升，中國主要文化產(chan) 品和文化服務規模已位居世界前列，成為(wei) 世界第一出版大國、電視劇大國、廣播大國、動漫大國，世界第二大電影市場。

　　其中，電影和新媒體(ti) 等領域最富有特色。我國電影經曆了從(cong) 高峰到低穀再到複興(xing) 的發展曆程, 在1979年曾創造了全年290多億(yi) 觀影人次的紀錄，即人均接近30次。但電影的黃金時期隨著1980年代中期電視媒介迅速普及的挑戰，逐步進入低穀。新世紀後，在內(nei) 外壓力下進行產(chan) 業(ye) 化改革，電影創造了市場奇跡。電影票房從(cong) 2002年的10億(yi) 元，增長至2017年的559.11億(yi) 元(86億(yi) 美元)，僅(jin) 次於(yu) 北美的111億(yi) 美元，增長近56倍。2017年有15部影片票房超過10億(yi) ，51部過億(yi) 元。

　　得益於(yu) 人口紅利、互聯網效應、資本推動與(yu) 政策環境等，2017年中國傳(chuan) 媒產(chan) 業(ye) 總規模達1.89667萬(wan) 億(yi) 元，得益於(yu) 新媒體(ti) 產(chan) 業(ye) 的推動。數字出版每年都以30%以上的增速領跑出版業(ye) ，2017年營業(ye) 收入達到6978億(yi) 元，網絡廣告市場規模超過3800億(yi) 元，網絡遊戲突破2000億(yi) 元，動漫產(chan) 業(ye) 總產(chan) 值1600億(yi) 元，網絡視頻將近1000億(yi) 元。手機(移動終端)動漫標準成為(wei) 首個(ge) 由中國製定的文化領域國際技術標準。以原創內(nei) 容為(wei) 核心的文化創意產(chan) 業(ye) 鏈形成。我國實現了文化產(chan) 品從(cong) 供給不足到極大豐(feng) 富的轉變，較好地滿足了人民群眾(zhong) 多樣化、多層次、多方麵文化需求。

　　六、提升了中華文化國際影響力

　　我國對外文化交流在不斷創新觀念、思路、體(ti) 製機製和方式方法，形成了“政府主導、企業(ye) 主體(ti) 、市場運作、社會(hui) 參與(yu) ”的對外文化交流格局，提高了文化開放水平。改革開放初期文化主要是“引進來”。2003年12月，我國提出文化“走出去”戰略，主動參與(yu) 國際文化競爭(zheng) ，努力構建全方位、多層次、寬領域對外宣傳(chuan) 和對外文化工作的新格局。2004年創辦孔子學院，推廣漢語言。與(yu) 不同的國家協議舉(ju) 辦互惠的“文化節”、“文化周”、“文化季”、“文化年”，2010年舉(ju) 辦海外“歡樂(le) 春節”活動;實施中國圖書(shu) 國際推廣工程、文化傳(chuan) 播海外基礎工程，擴大留學、人文交流。

　　迄今，我國已與(yu) 157個(ge) 國家簽署了文化合作協定，已投入運營的海外中國文化中心30個(ge) 、中國館14個(ge) ，開展各類文化活動達4000餘(yu) 場次，直接受眾(zhong) 達到800餘(yu) 萬(wan) 人次。近5年新華社稿件在世界主要通訊社互引統計中位居榜首;中央電視台海外整頻道用戶達4億(yi) 戶，分布在全球168個(ge) 國家和地區。通過聯合國教科文組織等國際平台，加強多邊國際文化交流合作，提升國際文化話語權。對外文化交流合作品牌逐步樹立。2017年“歡樂(le) 春節”活動在140個(ge) 國家、500個(ge) 城市開展了2000多項活動，直接觀眾(zhong) 達2.8億(yi) 人次。在146個(ge) 國家和地區建立525所孔子學院和1113個(ge) 孔子課堂。在Facebook、Youtube、Instagram、Twitter等海外四大主流社交媒體(ti) 平台開設“中國文化”賬號，加強與(yu) 海外公眾(zhong) 互動交流。中外智庫交流頻繁。

　　影視方麵，2012年以來，我國有1600部中國影視劇被譯成了36種語言，上了100多個(ge) 國家的電視熒屏。中國國際電視總公司每年向海外銷售2萬(wan) 多小時各類影視節目，在200餘(yu) 個(ge) 國家和地區播出。

　　對外文化貿易體(ti) 係市場主體(ti) 多元，文化產(chan) 品和服務出口快速增長。圖書(shu) 、數字出版和版權三大國際貿易逐年提升，已站在世界前列。2016年，圖書(shu) 版權輸出1萬(wan) 種，輸出和引進品種比例由2003年的15:1提高到2016年的1:1.6，縮小了逆差。遊戲、動漫、網絡文學作品已在世界領跑。按照2016年聯合國教科文組織統計研究所報告，從(cong) 2010年開始，中國已是世界文化產(chan) 品出口第一大國。2017年，我國文化產(chan) 品和服務進出口總額1265.1億(yi) 美元，其中，文化產(chan) 品進出口總額971.2億(yi) 美元，順差792.6億(yi) 美元;文化服務進出口總額293.9億(yi) 美元，逆差170.5億(yi) 美元，尤其核心文化服務貿易逆差依舊較大。這是我國的短板。

　　黨(dang) 的十八大以來，講好中國故事，傳(chuan) 播好中國聲音。中國夢成為(wei) 傳(chuan) 播當代中國價(jia) 值觀念的生動載體(ti) 。習(xi) 近平、李克強等領導人親(qin) 自在國際交往中積極介紹中國，在西方重要媒體(ti) 發表文章，直接傳(chuan) 播中國理念、中國經驗。2013年中國政府提出“一帶一路”倡議，倡導“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的價(jia) 值理念。2015年第70屆聯合國大會(hui) 上，習(xi) 近平麵向全球創造性地提出了“人類命運共同體(ti) ”的概念。2017年2月10日，這一思想載入聯合國相關(guan) 決(jue) 議。因為(wei) 積極貢獻“中國智慧”和“中國方案”，我國在國際話語體(ti) 係中占據越來越重要的位置，中華文化會(hui) 得到越來越多的人理解。■