2019年，一係列減稅降費措施將陸續推出。國家稅務總局日前印發的《關(guan) 於(yu) 深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》指出，將確保減稅降費各項政策措施落實到位。新一輪減稅降費措施有哪些特點?1月29日，國家稅務總局召開新聞發布會(hui) ，介紹了落實減稅降費的有關(guan) 情況。

　　“1月9日，國務院常務會(hui) 議確定推出小微企業(ye) 普惠性減稅措施，這是2019年減稅降費的‘先手棋’，對深化供給側(ce) 結構性改革，減輕企業(ye) 負擔，激發市場活力，推動形成積極的社會(hui) 預期具有重要作用。”稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力指出，總體(ti) 上看，這次新推出的小微企業(ye) 普惠性減稅措施體(ti) 現了“三擴大、三加力、兩(liang) 統籌”的特點。

　　“三擴大”指擴大小規模納稅人、小型微利企業(ye) 和投資初創科技企業(ye) 優(you) 惠範圍。小規模納稅人增值稅免稅標準由月銷售額3萬(wan) 元提高至10萬(wan) 元;提高小型微利企業(ye) 所得稅年應納稅所得額、從(cong) 業(ye) 人數、資產(chan) 總額標準;將初創科技型企業(ye) 條件中的從(cong) 業(ye) 人數、資產(chan) 總額和年銷售收入標準進一步提高。

　　“三加力”就是增加相關(guan) 優(you) 惠稅種、實行減半再減半優(you) 惠政策和疊加享受優(you) 惠政策。對於(yu) 增值稅小規模納稅人，最高可以按50%減征6個(ge) 地方稅種和兩(liang) 個(ge) 附加，即資源稅、城市維護建設稅、房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加;對於(yu) 小型微利企業(ye) ，年應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的部分，在原減半征收企業(ye) 所得稅的基礎上可以再減半，年應納稅所得額100萬(wan) 元至300萬(wan) 元的部分減半征收;已享受資源稅、城市維護建設稅等地方稅及附加優(you) 惠政策的增值稅小規模納稅人，還可以疊加享受本次地方新出台的減征優(you) 惠。

　　“兩(liang) 統籌”指統籌考慮各地實際情況，統籌考慮新老政策銜接。

　　減稅降費政策的落地離不開便利高效的征管服務保障。對此，稅務部門采取了一係列簡化申報流程、提高辦稅效率的舉(ju) 措。

　　稅務總局納稅服務司副司長於(yu) 耀財介紹，這次普惠性政策的普適性便利主要體(ti) 現為(wei) “三個(ge) 無需”和“三個(ge) 自動”。“三個(ge) 無需”是指凡符合條件的納稅人享受小微企業(ye) 普惠性減稅政策，均無需任何審批流程、無需任何核查手續、無需任何證明資料。“三個(ge) 自動”是指凡采用電子申報的方式，隻要納稅人項目填寫(xie) 完整，係統就可以自動識別納稅人是否可享受小微企業(ye) 普惠性減稅政策，自動計算納稅人的可減免稅金額，自動生成納稅申報表。

　　於(yu) 耀財介紹，在普適性便利的基礎上，不同稅種的減免各有一些既增便利又具實惠的措施安排。一是該選擇的可以選擇。比如在增值稅方麵，針對部分小規模納稅人可能有些月份銷售額超過10萬(wan) 元，但按季計算可能未超過30萬(wan) 元的情況，允許納稅人在一個(ge) 會(hui) 計年度內(nei) 根據自身實際在選擇按月或按季申報納稅方式上變更1次。二是該調整的可以調整。比如在企業(ye) 所得稅方麵，對按月預繳的企業(ye) ，如果年度中間符合小型微利企業(ye) 標準的，統一調整為(wei) 按季預繳申報，從(cong) 而有利於(yu) 減少納稅人申報次數。三是該延續的可以延續。比如在增值稅方麵，對已經使用增值稅發票管理係統開具普通發票的小規模納稅人，在免稅標準提高後，依然可以使用現有稅控設備繼續開票，不需要辦理繳銷手續。四是該抵減的可以抵減。比如，在地方稅減征方麵，考慮到各地出台政策的時間不一，且可追溯至1月1日起實施，對符合條件的納稅人未及時申報享受減征優(you) 惠的，可申請退稅或抵減以後納稅期的應納稅款。(記者 魯元珍)