此次小微企業(ye) 普惠性稅收減免政策，突出普惠性實質性降稅，實打實增強企業(ye) 獲得感，切實可行、簡明易行

　　1798萬(wan) 家

　　減稅惠及1798萬(wan) 家企業(ye) ，占全國納稅企業(ye) 總數的95%以上

　　10萬(wan) 元

　　小規模納稅人增值稅免稅標準，直接由月銷售額3萬(wan) 元提高到10萬(wan) 元

　　70%

　　創投企業(ye) 和天使投資個(ge) 人投向初創科技型企業(ye) ，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額

　　50%

　　對增值稅小規模納稅人，地方可在50%幅度內(nei) 減征6項地方稅種和2項附加

　　財政部、稅務總局日前發布通知，對小微企業(ye) 普惠性稅收減免政策進行了明確，政策執行期限為(wei) 2019年1月1日至2021年12月31日。就小微企業(ye) 普惠性減稅的相關(guan) 內(nei) 容，財政部稅政司、稅務總局政策法規司有關(guan) 負責人進行了解讀。

　　減稅惠及麵更廣，其中98%是民營企業(ye)

　　對小微企業(ye) 實施普惠性稅收減免，是今年減稅降費政策的重要內(nei) 容，也是更大力度減稅的重要體(ti) 現。總體(ti) 上看，此次小微企業(ye) 普惠性稅收減免政策，重點聚焦在三個(ge) 方麵：

　　一是突出普惠性實質性降稅。在小微企業(ye) 減稅政策中，進一步放寬小型微利企業(ye) 條件，與(yu) 工業(ye) 和信息化部等四部委小微企業(ye) 標準高值銜接。這次小微企業(ye) 的企業(ye) 所得稅減稅，惠及1798萬(wan) 家企業(ye) ，占全國納稅企業(ye) 總數的95%以上，其中98%是民營企業(ye) 。也就是說，我國絕大部分企業(ye) 主體(ti) 都能夠從(cong) 這個(ge) 政策受惠。

　　二是實打實、硬碰硬，增強企業(ye) 獲得感。將現行小微企業(ye) 優(you) 惠稅種由企業(ye) 所得稅、增值稅，擴大至資源稅、城市維護建設稅、城鎮土地使用稅等8個(ge) 稅種和2項附加。同時，在降低小微企業(ye) 實際稅負的同時，引入超額累進計稅辦法，小微企業(ye) 年應稅所得不超過100萬(wan) 元、100萬(wan) 元到300萬(wan) 元的部分，實際稅負分別降至5%和10%，年應納稅所得不超過300萬(wan) 的企業(ye) 稅負降低50%以上。

　　三是切實可行、簡明易行。通過擴範圍、加力度，直接降低實際稅負，增強小微企業(ye) 享受優(you) 惠的確定性和便捷度，減少稅收遵從(cong) 成本。小規模納稅人增值稅免稅標準，直接由月銷售額3萬(wan) 元提高到10萬(wan) 元。初創科技型企業(ye) 優(you) 惠政策，也是直接提高標準、放寬範圍。同時，兼顧地方財力差異，對月銷售額10萬(wan) 元以下(含本數)的增值稅小規模納稅人，允許地方可在50%幅度內(nei) 減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅等6項地方稅種和教育費附加、地方教育附加等2項附加。

　　減稅方式簡明好操作，增強獲得感

　　為(wei) 什麽(me) 將增值稅小規模納稅人免稅標準提高至月銷售額10萬(wan) 元?與(yu) 此前相比，這次出台的政策有何變化?

　　兩(liang) 部門相關(guan) 負責人解釋說，近年來，我國不斷加大對增值稅小規模納稅人的稅收優(you) 惠力度，逐步將其免稅標準提高至月銷售額3萬(wan) 元。本次進一步提高至月銷售額10萬(wan) 元，免稅政策受益麵大幅擴大，且稅收優(you) 惠方式簡明易行好操作，將明顯增強企業(ye) 獲得感，更大激發市場活力，支持小微企業(ye) 發展壯大，更好發揮小微企業(ye) 吸納就業(ye) 主渠道的關(guan) 鍵性作用。

　　政策調整前，小型微利企業(ye) 年應納稅所得額、從(cong) 業(ye) 人數和資產(chan) 總額標準上限分別為(wei) 100萬(wan) 元、工業(ye) 企業(ye) 100人(其他企業(ye) 80人)和工業(ye) 企業(ye) 3000萬(wan) 元(其他企業(ye) 1000萬(wan) 元)。此次調整明確將上述三個(ge) 標準上限分別提高到300萬(wan) 元、300人和5000萬(wan) 元。

　　同時，引入超額累進計算方法，加大企業(ye) 所得稅減稅優(you) 惠力度。政策調整前，對年應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的小型微利企業(ye) ，減按50%計入應納稅所得額，並按20%優(you) 惠稅率繳納企業(ye) 所得稅，即實際稅負為(wei) 10%。

　　調整後，對年應納稅所得額不超過300萬(wan) 元的小型微利企業(ye) ，按應納稅所得額分為(wei) 兩(liang) 段計算，一是對年應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的部分，減按25%計入應納稅所得額，並按20%的稅率計算繳納企業(ye) 所得稅，實際稅負為(wei) 5%;二是對年應納稅所得額超過100萬(wan) 元但不超過300萬(wan) 元的部分，減按50%計入應納稅所得額，並按20%的稅率計算繳納企業(ye) 所得稅，實際稅負10%。

　　舉(ju) 例說明，一個(ge) 年應納稅所得額為(wei) 300萬(wan) 元的企業(ye) ，此前不在小型微利企業(ye) 範圍之內(nei) ，需要按25%的法定稅率繳納企業(ye) 所得稅75萬(wan) 元(300×25%=75萬(wan) 元)，按照新出台的優(you) 惠政策，如果其從(cong) 業(ye) 人數和資產(chan) 總額符合條件，其僅(jin) 需繳納企業(ye) 所得稅25萬(wan) 元(100×25%×20%+200×50%×20%=25萬(wan) 元)，所得稅負擔大幅減輕。

　　投資初創科技型企業(ye) ，享受優(you) 惠的對象範圍擴大

　　創投企業(ye) 和天使投資個(ge) 人投向初創科技型企業(ye) ，可按投資額的70%抵扣應納稅所得額。政策調整前，初創科技型企業(ye) 的主要條件包括從(cong) 業(ye) 人數不超過200人、資產(chan) 總額和年銷售收入均不超過3000萬(wan) 元等。此次調整將享受創業(ye) 投資稅收優(you) 惠的被投資對象範圍，進一步擴展到從(cong) 業(ye) 人數不超過300人、資產(chan) 總額和年銷售收入均不超過5000萬(wan) 元的初創科技型企業(ye) ，與(yu) 調整後的企業(ye) 所得稅小型微利企業(ye) 相關(guan) 標準保持一致，從(cong) 而進一步擴大了創投企業(ye) 和天使投資人享受投資抵扣優(you) 惠的投資對象範圍。

　　兩(liang) 部門相關(guan) 負責人表示，小微企業(ye) 是發展的生力軍(jun) 、就業(ye) 的主渠道、創新的重要源泉。當前我國經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境複雜嚴(yan) 峻，再推出一批小微企業(ye) 普惠性稅收減免措施，有利於(yu) 降低創業(ye) 創新成本，增強小微企業(ye) 發展動力，促進擴大就業(ye) 。下一步，財政部、稅務總局等部門將按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，抓緊按程序推出增值稅改革等其他減稅降費措施，增強社會(hui) 獲得感，推動形成積極穩定的社會(hui) 預期。(記者 李麗(li) 輝 吳秋餘(yu) )