1月23日，中央全麵深化改革委員會(hui) 第六次會(hui) 議審議通過了《在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製總體(ti) 實施方案》《關(guan) 於(yu) 在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製的實施意見》。會(hui) 議提出，在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製是實施創新驅動發展戰略、深化資本市場改革的重要舉(ju) 措。要增強資本市場對科技創新企業(ye) 的包容性，著力支持關(guan) 鍵核心技術創新，提高服務實體(ti) 經濟能力。要穩步試點注冊(ce) 製，統籌推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎製度改革，建立健全以信息披露為(wei) 中心的股票發行上市製度。

　　這是繼去年11月5日國家主席習(xi) 近平表示將在上海證券交易所設立科創板並試點注冊(ce) 製以來，黨(dang) 中央再一次展現出對設立科創板並試點注冊(ce) 製的高度重視，不僅(jin) 表明了科創板使命之重大，更顯示出中央將以設立科創板並試點注冊(ce) 製為(wei) 契機，以更大決(jue) 心、更大勇氣、更大力度推進我國資本市場新一輪改革開放。

　　資本市場改革直接關(guan) 係到我國經濟的高質量發展。說到股市，長期以來，廣為(wei) 詬病的有上市門檻高、退市難、上市公司結構仍以傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 為(wei) 主、“有進有出、優(you) 勝劣汰”的市場生態還有待形成和深化。同時，科創型高回報公司紛紛出走境外上市，國內(nei) 投資者很難分享新經濟增長成果，長線資金不敢入市，實體(ti) 經濟卻“融資難”“融資貴”，等等。

　　這些問題如何破局?科創板是資本市場的增量改革，是資本市場基礎製度改革創新的“試驗田”。新設板塊，增量改革，在新板塊推出注冊(ce) 製，局部試點，試錯容錯，積累經驗，條件成熟後逐步推開，這樣不僅(jin) 可以補齊資本市場服務科技創新的短板，還能帶動發行、上市、信息披露、交易、退市等存量製度改革。

　　科創板引導資本市場基礎製度改革創新，還表現在增強資本市場對科技創新企業(ye) 的包容性，著力支持關(guan) 鍵核心技術創新，提高服務實體(ti) 經濟能力。

　　在中國經濟轉型升級的大背景下，我國股市中上市公司存在質量的“短板”。比如，以傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 為(wei) 主的結構，不能充分反映中國經濟發展的真實麵貌，也不能充分銜接新經濟需求。實體(ti) 經濟在發生結構性變化，資本市場也需相應結構調整，資本市場原先設置的一些發審機製，有待因需而變。可以說，資本市場改革的整體(ti) 思路是要放寬市場入口，加強監管和市場淘汰機製，而在這一點上，科創板先行先試，進一步適應科創企業(ye) 需求，增加包容性、適應性，吸引更多優(you) 秀的公司進入，讓中國新一代高科技公司上市不必遠走他鄉(xiang) 。

　　資本市場在金融運行中具有牽一發而動全身的作用，要通過深化改革，打造一個(ge) 規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質量，完善交易製度，引導更多中長期資金進入，用科創板撬動資本市場新一輪改革開放，將成為(wei) 我國金融改革的重頭戲。(祝惠春)