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加快推進政法領域全麵深化改革

發稿時間:2019-01-24 14:20:14   來源:光明日報   作者:李洪雷

  改革關(guan) 乎國運,創新決(jue) 勝未來,隻有堅持改革創新才能化解政法工作中的各項難題,才能應對政法領域的各種風險挑戰,才能促進政法事業(ye) 的長遠健康發展。黨(dang) 的十八大以來,我國政法領域改革持續推進,做成了一批想了很多年、講了很多年但沒有做成的大事難事,取得了顯著成績。但與(yu) 黨(dang) 和國家對政法工作的要求相比,與(yu) 人民群眾(zhong) 對政法工作的期待相比,仍存在不小差距。習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政法工作會(hui) 議上的重要講話,強調要加快推進政法領域全麵深化改革,要求政法係統在更高起點上,推動改革取得新的突破性進展,對新時代政法事業(ye) 開辟新境界具有關(guan) 鍵的引領作用。

  加快推進政法領域全麵深化改革,要創造具有中國特色、符合法治規律、體(ti) 現時代特征的政法工作新模式,破除製約政法工作效能的體(ti) 製機製弊端和技術手段瓶頸。加快構建優(you) 化協同高效的政法機構職能體(ti) 係,優(you) 化政法機關(guan) 職權配置,推進政法機關(guan) 內(nei) 設機構改革,讓運行更加順暢高效。深化司法體(ti) 製綜合配套改革,全麵落實司法責任製,抓緊完善權力運行監督和製約機製,完善開發、動態、透明、便民的陽光司法機製,提高司法質量、效率、公信力,堅決(jue) 防止執法不嚴(yan) 、司法不公甚至執法犯法、司法腐敗,努力讓人民群眾(zhong) 在每一個(ge) 司法案件中感受到公平正義(yi) 。深化訴訟製度改革,加快構建多元精細、公正高效的訴訟製度體(ti) 係,推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,推進刑事訴訟程序與(yu) 監察委員會(hui) 調查程序有機銜接。推動大數據、人工智能等科技創新成果同司法工作深度融合,加快網上訴訟平台建設,建立健全網上訴訟程序規則,推動起訴、調解、立案、庭審、判決(jue) 、執行等全程網絡化,建立與(yu) 互聯網時代相適應的訴訟模式,增強訴訟便利性、高效性。依托現代信息技術,健全司法權、司法管理權、司法監督權的實時監管、全程留痕、有效監督、相互製約機製。

  加快推進政法領域全麵深化改革,要適應國家治理體(ti) 係和治理能力現代化這一全麵深化改革總目標的需要,加強和創新社會(hui) 治理,完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 治理體(ti) 係,打造共建共治共享的社會(hui) 治理格局。創新社會(hui) 治理體(ti) 製,堅持完善黨(dang) 委領導、政府主導、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 、法治保障的體(ti) 製機製。推進社會(hui) 治理精細化,深入推進社區治理創新,構建富有活力和效率的新型基層社會(hui) 治理體(ti) 係,實現政府治理和社會(hui) 調節、居民自治良性互動,實現自治、法治、德治相結合。創新完善平安建設工作協調機製,統籌好政法係統和相關(guan) 部門的資源力量,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的良好局麵。把黨(dang) 的群眾(zhong) 路線優(you) 良傳(chuan) 統和新技術新手段相結合,創新組織群眾(zhong) 、發動群眾(zhong) 的機製,創新為(wei) 民謀利、為(wei) 民辦事、為(wei) 民解憂的機製,充分發揮人民群眾(zhong) 的首創精神。推廣好新時代“楓橋經驗”,推動“楓橋經驗”由鄉(xiang) 村治理向城鎮、社區治理延伸。加快建設立體(ti) 化、信息化社會(hui) 治安防控體(ti) 係,落實社會(hui) 治安綜合治理領導責任製。

  民之所望,改革所向,要堅持以人民為(wei) 中心,努力提供普惠均等、便捷高效、智能精準的公共服務。要從(cong) 解決(jue) 老百姓最難、最怨的事入手,持續開展“減證便民”行動,對重複證明進行“大掃除”,加快推進跨域立案訴訟服務改革,推動訴訟事項跨區域遠程辦理、跨層級聯動辦理,解決(jue) 好異地訴訟難等問題,真正實現“讓數據多跑路,讓群眾(zhong) 少跑路”。深化公共法律服務體(ti) 係建設,加快整合各類法律服務資源,盡快建成覆蓋全業(ye) 務、全時空的法律服務網絡。加強專(zhuan) 業(ye) 領域和民事法律服務,深化律師製度改革,推進公證製度改革,規範和發展基層法律服務,創新人民調解製度機製,健全社會(hui) 普法宣傳(chuan) 教育機製,加強民生領域法律服務。

  把改革進行到底,是新時代的最強音。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話,明確了政法領域改革的目標要求,就政法領域改革作出了重要部署,是新時代政法領域改革創新的根本遵循,必須認真學習(xi) 領會(hui) 、堅決(jue) 貫徹執行。要尊重政法領域改革的規律和特點,增強改革的係統性、整體(ti) 性、協同性,完善改革事項統籌協調機製,確保各項改革措施前後銜接、協調共振,提升整體(ti) 效能。要堅持一手抓改革方案質量,一手抓推進落實,把抓落實貫穿政法領域改革工作全過程,及時發現問題,補齊短板。要鼓勵地方和基層在法治軌道上大膽探索,及時宣傳(chuan) 推廣改革創新政法工作的先進典型經驗。要最大限度激發改革內(nei) 生動力,健全容錯糾錯機製,寬容幹部在改革創新中的失誤錯誤。各級政法領導幹部要勇於(yu) 擔當作為(wei) ,銳意改革創新,努力建設平安中國、法治中國,創造出維護國家政治安全、確保社會(hui) 大局穩定、促進社會(hui) 公平正義(yi) 、保障人民安居樂(le) 業(ye) 的新業(ye) 績。

  (作者:李洪雷,係中國社會(hui) 科學院習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心研究員)

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