提前發債要早發行、抓落實、嚴監管
發稿時間:2019-01-24 13:55:49 來源:新華社 作者:劉紅霞
財政部有關(guan) 負責人23日在年度財政收支情況新聞發布會(hui) 上,就用好新增地方政府債(zhai) 券回應外界關(guan) 切。對全國人大授權提前下達的1.39萬(wan) 億(yi) 元新增地方債(zhai) 限額,各地既要盡快啟動發行,也要及早撥付落地,更要嚴(yan) 格防控風險。
十三屆全國人大常委會(hui) 第七次會(hui) 議2018年底決(jue) 定,授權國務院提前下達2019年地方政府新增一般債(zhai) 務限額5800億(yi) 元、新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額8100億(yi) 元。新年伊始,一些省份陸續啟動地方債(zhai) 發行工作,這有利於(yu) 地方政府及時落實項目安排,及早發揮政府債(zhai) 券資金對穩投資、擴內(nei) 需、補短板的重要作用,是必要的、可行的。
既然早拿錢,就得早辦事。鑒於(yu) 這些新增債(zhai) 務限額均已下達,各地應經過法定程序後盡快啟動發行工作,切實做好項目準備,杜絕因新增債(zhai) 券遲遲不能發行而影響重大項目進展的情況。
盡早落實,絕不意味著趕鴨子上架。擬發債(zhai) 融資項目要把項目儲(chu) 備做到位,成熟一個(ge) 實施一個(ge) 。與(yu) 此同時,部門之間要切實形成合力,發揮債(zhai) 券的最大效益。比如,貨幣信貸政策要配合專(zhuan) 項債(zhai) 發行及項目配套融資,引導金融機構加強金融服務,保障重大項目後續融資。
搞好2019年經濟工作,必須做好“六穩”,穩投資是重要一環。債(zhai) 券募集到的資金,一分一厘彌足珍貴,要用到刀刃上,優(you) 先支持在建項目,特別要防止出現“半拉子”工程,著力支持規劃內(nei) 重大項目以及解決(jue) 政府項目拖欠工程款等問題;在具備施工條件的地方,要抓緊開工一批交通、水利、生態環保等重大項目,盡快形成實物工作量,暫時不具備條件的地方也得抓緊開展備料等前期工作;加大對脫貧攻堅的扶持力度。
搞好2019年經濟工作,更要注重防風險。舉(ju) 債(zhai) 要跟償(chang) 債(zhai) 能力相匹配,有多少本錢做多大買(mai) 賣,這是必須遵循的經濟鐵律,決(jue) 不能超越安全底線。各地應堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,規範債(zhai) 務管理,落實償(chang) 還責任,嚴(yan) 控地方政府隱性債(zhai) 務。財政、審計等部門要切實履行好監督監管職責,把好事辦好。
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