2016年7月，人社部會(hui) 同國務院扶貧辦組織實施技能脫貧千校行動。截至2018年10月，全國1000餘(yu) 所技工院校累計招收建檔立卡貧困家庭學生17.7萬(wan) 人，38.8萬(wan) 人次建檔立卡貧困家庭勞動者參加了就業(ye) 創業(ye) 培訓。近日，兩(liang) 部門再次下發《關(guan) 於(yu) 深入推進技能脫貧千校行動的實施意見》(以下簡稱《意見》)，深入實施技能脫貧千校行動。

　　兩(liang) 年多來，技能脫貧工作進展如何，麵臨(lin) 哪些新問題?《意見》深在何處、新在何處?針對這些問題，人社部職業(ye) 能力建設司負責人回答了記者提問。

　　問：技能脫貧千校行動開展兩(liang) 年多以後，再次出台《意見》的背景是什麽(me) ?

　　答：製定深入實施技能脫貧千校行動的實施意見，主要基於(yu) 以下幾點考慮。

　　黨(dang) 中央、國務院對技能扶貧工作提出新要求。黨(dang) 的十九大明確把精準脫貧作為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 必須打好的三大攻堅戰之一，作出了新的部署。2018年6月，黨(dang) 中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》，提出“深入實施技能脫貧千校行動，支持東(dong) 部地區職業(ye) 院校招收對口幫扶的西部地區貧困家庭學生”等一係列舉(ju) 措。

　　各地在實施技能脫貧千校行動中提出新舉(ju) 措。比如山東(dong) 省人社廳提出為(wei) 建檔立卡貧困家庭學生提供最優(you) 質院校和優(you) 質專(zhuan) 業(ye) ，鼓勵社會(hui) 各界愛心助學等措施;四川省人社廳遴選45家技工院校對口支持45個(ge) 深度貧困縣，切實加快解決(jue) 深度貧困地區培訓需求與(yu) 培訓能力不匹配的問題。

　　技能脫貧千校行動實施工作麵臨(lin) 新情況。隨著脫貧攻堅工作的持續深入開展，全國貧困發生率從(cong) 2015年年底的5.7%下降到2017年年底的3.1%。截至2018年10月，一些東(dong) 部省份反映，已經沒有建檔立卡貧困家庭子女就讀技工院校相關(guan) 數據。而“三區三州”等深度貧困地區技工院校數量少、師資力量薄弱，對加強對口幫扶工作提出新要求。隨著深化產(chan) 教融合、校企合作和企業(ye) 新型學徒製等政策的實施，一些企業(ye) 和社會(hui) 組織也對技能脫貧工作提出期待。

　　問：針對工作新情況和新變化，《意見》是否提出了有針對性的工作舉(ju) 措?

　　答：一是製定方案，強化落實。各級人社部門要充分發揮人力資源和社會(hui) 保障基層工作平台、基層扶貧機構、駐村工作隊、“第一書(shu) 記”和農(nong) 村基層組織的作用，廣泛發動各級各類技工院校積極承擔技能扶貧任務。

　　二是聚焦重點，精準施策。《意見》明確提出將辦學條件完善、教學質量好、就業(ye) 率高的優(you) 質技工院校，確定為(wei) 技能扶貧重點院校;將招生人數多、師資力量強、實訓設備優(you) 、社會(hui) 認可度高的專(zhuan) 業(ye) 納入技能扶貧重點專(zhuan) 業(ye) 。每月監測建檔立卡貧困家庭學生的學習(xi) 和生活情況，針對學生的具體(ti) 困難，分類施策，確保順利成長成才。

　　三是深化校企合作，鼓勵社會(hui) 參與(yu) 。支持技工院校與(yu) 合作企業(ye) 聯合招收扶貧助學訂單班，廣泛動員各類企業(ye) 麵向建檔立卡貧困家庭勞動者招收企業(ye) 新型學徒，積極引導企業(ye) 和社會(hui) 組織開展助學援助、提供實習(xi) 崗位，優(you) 先錄用符合條件的建檔立卡貧困家庭學生。

　　四是聚焦貧困地區，開展對口支援。建立對貧困地區特別是“三區三州”等深度貧困地區技工院校對口支援工作機製，承擔幫扶任務的技工院校圍繞重點專(zhuan) 業(ye) ，采取雙向掛職、兩(liang) 地培訓、委托培養(yang) 和上門支教等多種方式進行幫扶。

　　五是強化培訓基礎能力，優(you) 化培訓方式方法。在貧困地區重點建設高技能人才培訓基地、技能大師工作室，加強公共實訓基地和創業(ye) 孵化基地建設。根據實際情況靈活提供集中培訓、彈性培訓等多種培訓方式，利用互聯網在線課堂組織免費培訓。

　　問：實施技能脫貧千校行動在支持政策和優(you) 化服務上有哪些突破?

　　答：一是加大資金保障力度，優(you) 化服務流程。在國家層麵有助學金、免學費政策和培訓費、鑒定費補貼政策，對接受技工教育的農(nong) 村建檔立卡貧困家庭子女落實每生每年3000元左右的補助標準。鼓勵幫扶省市對受幫扶省市貧困家庭就讀子女給予生活費補助;提高資金申領工作效率，確保各項資金及時到位，積極協調推進網上申報、網上審核、聯網核查。

　　二是加強教學資源支持，提升師資隊伍能力。完善技工院校教師在職培訓和企業(ye) 實踐製度，舉(ju) 辦貧困地區創業(ye) 師資培訓班、技工院校教師教學能力提升班和一體(ti) 化師資培訓班。加強新職業(ye) 開發和職業(ye) 標準開發，打造滿足建檔立卡貧困家庭勞動者需求的優(you) 質培訓項目和精品課程。

　　三是優(you) 化政策環境，加強對技工院校、教師和學生的激勵引導。對取得高級工、預備技師(技師)職業(ye) 資格證書(shu) 或職業(ye) 技能等級證書(shu) 的技工院校畢業(ye) 生，在事業(ye) 單位和國有企業(ye) 招聘、使用及評價(jia) 等多方麵落實相應政策。技工院校績效工資分配向參與(yu) 扶貧工作的教師加大傾(qing) 斜力度。參加對口幫扶的專(zhuan) 家、教師等支教服務期在評優(you) 評先、職級晉升、職稱評審、崗位聘用等方麵優(you) 先考慮。(記者 劉華東(dong) )