步入2019年以來，多家國內(nei) 外機構對今年中國經濟形勢進行了預測研判。在國際形勢複雜嚴(yan) 峻，經濟麵臨(lin) 下行壓力的背景下，市場上不乏擔憂甚至悲觀之聲。對此，多位宏觀經濟領域專(zhuan) 家指出，正確看待當前和未來經濟形勢，需要認識經濟運行中“穩”“變”“憂”的內(nei) 涵，理解我國長期所處的戰略機遇期何在。基於(yu) 以上判斷，中國經濟仍有條件保持平穩增長，經濟增速仍將處於(yu) 合理區間。

　　識別“穩”“變”“憂”

　　“經濟運行穩中有變、變中有憂”――這是中央經濟工作會(hui) 議對當前經濟運行特征的判斷。其中的“穩”“變”“憂”究竟如何理解?1月20日，在以“開放創新助推中國經濟高質量發展――2019中國經濟形勢新展望”為(wei) 主題的國研智庫論壇・第五屆新年論壇上，國務院發展研究中心主任李偉(wei) 進行了解讀。

　　――正確把握“穩”的總體(ti) 態勢。我國經濟由高速增長階段穩步向高質量發展階段邁進，經濟發展質量持續改善，2015年以來GDP增速連續15個(ge) 季度穩定在6.5%-7%之間，全要素生產(chan) 力也在持續回升，經濟轉型的進程穩步推進。從(cong) 就業(ye) 、價(jia) 格等一些經濟指標的關(guan) 係來看，我國經濟實際增長與(yu) 潛在增速基本一致，核心經濟指標之間也比較匹配。

　　――深刻理解“變”的主要內(nei) 涵。世界經濟格局之變，體(ti) 現在全球經濟力量對比發生根本性變化，全球經濟治理體(ti) 係正處於(yu) 重構的關(guan) 鍵期;全球經貿環境之變，體(ti) 現在全球經濟和貿易擴張步伐放緩，主要經濟體(ti) 之間經貿摩擦加劇;產(chan) 業(ye) 轉移之變，體(ti) 現在科技創新和產(chan) 業(ye) 變革進入密集活躍期，產(chan) 業(ye) 鏈條調整出現新的特點;風險特征之變，體(ti) 現在新舊風險共存疊加，風險應對的難度和複雜度有所加大。

　　――充分重視“憂”的潛在影響。國際環境深刻變化產(chan) 生新問題新挑戰、實體(ti) 經濟麵臨(lin) 困難、就業(ye) 壓力有所加大、市場微觀主體(ti) 活力如何釋放、產(chan) 業(ye) 升級問題等，這些“憂”是我國邁向高質量發展必須解決(jue) 的問題，也是必須闖過的關(guan) 。

　　李偉(wei) 說，2019年宏觀經濟形勢壓力不小，但也必須看到我們(men) 的家底比以前更厚實了，經驗比以前更豐(feng) 富了，發展的韌性更強了。

　　抓住戰略機遇期

　　理解了當前經濟運行的態勢，那中國經濟中高速平穩增長的局麵還能繼續保持嗎?這也是當前市場上的一種疑慮。

　　“中國經濟發展周期肯定會(hui) 延長。”中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲說，改革開放40年，中國經濟保持了9.5%的平均增速。在去年國際風雲(yun) 變幻的情況下我國仍然能夠實現6.5%左右的既定增速目標，在國際上仍然處在第一梯隊。

　　在陳文玲看來，支撐中國經濟長足發展的因素，一是能與(yu) 經濟增速保持協調的宏觀政策體(ti) 係，包括逆周期調節、微調、精準“滴灌”等在內(nei) 的調節手段，不會(hui) 讓經濟斷崖式下行;二是基礎設施的不斷完備;三是仍將釋放5-10年的勞動力紅利;四是城鎮化進程，這些因素將支持未來中國經濟的長周期發展。

　　與(yu) 此同時，中國發展仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 重要戰略機遇期。

　　在國務院發展研究中心副主任隆國強看來，戰略機遇期有幾大內(nei) 涵：一是和平與(yu) 發展是世界的主題。中央提出這一判斷，就要求一心一意謀發展，聚精會(hui) 神搞建設，進一步增強綜合國力，這是新興(xing) 大國的重大機遇;二是新一輪技術革命和產(chan) 業(ye) 變革在加速推進。從(cong) 曆史上看，重大技術變革是全球格局洗牌最重要最根本的力量，新技術革命為(wei) 實現跨越式增長帶來機遇;三是“引進來”發生重大變化。在工業(ye) 化起步階段，我們(men) 抓住製造業(ye) 跨境產(chan) 業(ye) 轉移機遇推動快速工業(ye) 化，今天全球並購、海外投資等為(wei) 創新和高質量發展帶來國際機遇。

　　“戰略機遇期最終落腳在我們(men) 的行動。要振奮精神，充滿信心，以強烈的曆史責任感和緊迫感把它轉化為(wei) 我們(men) 抓住機遇的行動。”隆國強說。

　　增速將保持在合理區間

　　進入2019年，中國經濟走勢會(hui) 怎樣?當前不少國內(nei) 外機構的調查和研判中蘊含積極的變化和信號。

　　日前，長江商學院投資研究中心首次對外發布《投資者情緒調查報告》。報告顯示，中國經濟有望維持平穩，資本市場有希望觸底回升，受訪者中認為(wei) A股會(hui) 繼續大跌的概率顯著下降。長江商學院副院長劉勁在對宏觀經濟、上市公司基本麵進行分析時指出，一些積極的變化開始浮現，包括政府對民營企業(ye) 釋放的支持信號堅決(jue) ，係列政策會(hui) 落地;財政政策與(yu) 貨幣政策正出台“組合拳”穩經濟;為(wei) 企業(ye) 和消費者減稅降負等措施出台，相關(guan) 政策效應隨後將體(ti) 現在經濟數據中。

　　匯豐(feng) 銀行預測2019年中國將“三管齊下”刺激內(nei) 需、提振經濟，下半年中國經濟有望企穩回升;渣打銀行預測2019年在政策拉動下，中國經濟將在一季度後溫和反彈，中國將充分利用可用工具維持2019年經濟增長在6.0%至6.5%之間;全球公募基金巨頭美國先鋒集團方麵認為(wei) ，中國經濟硬著陸的可能性很小，預計經濟增速將在2019年穩定在6.0%至6.3%區間，估計外部環境對GDP的直接影響較為(wei) 溫和。