黨(dang) 的十九大報告指出，黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設，決(jue) 定黨(dang) 的建設方向和效果。這一重大戰略判斷，既是從(cong) 黨(dang) 的建設長期曆史經驗中總結出的科學結論，又是麵向新時代對黨(dang) 的建設內(nei) 在規律和發展趨向的深入揭示，具有深邃的曆史邏輯、實踐邏輯和理論邏輯。

　　1.黨(dang) 的政治屬性和獨特政治功能決(jue) 定，黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設

　　政黨(dang) 是特殊的政治組織，政治性是政黨(dang) 的根本屬性。以謀求無產(chan) 階級和勞動人民解放為(wei) 根本宗旨的無產(chan) 階級政黨(dang) ，尤其必須始終如一地堅持黨(dang) 的政治屬性，旗幟鮮明地把黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設。習(xi) 近平總書(shu) 記在中共中央政治局第六次集體(ti) 學習(xi) 時強調，黨(dang) 的政治建設是一個(ge) 永恒課題。要把準政治方向，堅持黨(dang) 的政治領導，夯實政治根基，涵養(yang) 政治生態，防範政治風險，永葆政治本色，提高政治能力，為(wei) 我們(men) 黨(dang) 不斷發展壯大、從(cong) 勝利走向勝利提供重要保證。

　　加強黨(dang) 的政治建設是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的性質決(jue) 定的，也是其區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌。馬克思主義(yi) 政黨(dang) 從(cong) 不諱言自己的政治屬性和政治使命。中國共產(chan) 黨(dang) 是一個(ge) 以馬克思主義(yi) 為(wei) 行動指南、以共產(chan) 主義(yi) 為(wei) 奮鬥目標、代表中國最廣大人民的根本利益的馬克思主義(yi) 政黨(dang) 。中國共產(chan) 黨(dang) 人作為(wei) 馬克思主義(yi) 的忠誠信奉者、堅定實踐者，自中國共產(chan) 黨(dang) 創立之日起，就在指導思想、奮鬥目標等方麵旗幟鮮明地宣誓自己的政治屬性和政治使命。講政治，既是我們(men) 黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和傳(chuan) 家法寶，又是我們(men) 黨(dang) 的突出特點和本質特征。為(wei) 了維護和彰顯黨(dang) 的先進性和純潔性，增強和發揮黨(dang) 的凝聚力和戰鬥力，必須把黨(dang) 的政治建設擺在首位，旗幟鮮明講政治。把黨(dang) 的政治建設擺在首位，尤其是新時代新任務對堅持黨(dang) 的全麵領導和加強黨(dang) 的全麵建設提出的新要求。正如習(xi) 近平總書(shu) 記強調，馬克思主義(yi) 政黨(dang) 具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質、嚴(yan) 明政治紀律。如果馬克思主義(yi) 政黨(dang) 政治上的先進性喪(sang) 失了，黨(dang) 的先進性和純潔性就無從(cong) 談起。這就是我們(men) 把黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設的道理所在。

　　把握政治的獨特功能，遵循政治的特有規律，是把黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設的內(nei) 在邏輯依據。政治是經濟的集中表現，具有深刻的統領性和引領性。中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 處於(yu) 國家政治生活核心領導地位、深刻影響著國家建設和社會(hui) 發展的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) ，隻有堅定不移把政治建設擺在首要位置，增強黨(dang) 的各級領導幹部的政治意識和政治定力，提高全黨(dang) 的政治敏銳性和政治判別力，注重從(cong) 政治的高度認清形勢、應對挑戰、化解矛盾、解決(jue) 問題，才能確保整個(ge) 國家和社會(hui) 的正確前進方向，推動經濟社會(hui) 朝著有利於(yu) 國家富強繁榮和人民幸福安康的宏偉(wei) 目標順利發展。

　　2.黨(dang) 長期執政的地位和在新時代的曆史使命要求，必須把黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設

　　黨(dang) 長期執政和核心領導地位決(jue) 定，必須把黨(dang) 的政治建設作為(wei) 根本性建設。

　　新時代加強黨(dang) 的政治建設，具有鮮明的問題指向和豐(feng) 富的內(nei) 涵要求。必須以黨(dang) 的政治路線和組織路線為(wei) 引領，切實解決(jue) 好如何嚴(yan) 格遵守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同黨(dang) 中央保持高度一致的問題;切實解決(jue) 好如何嚴(yan) 格規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，不斷增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，淨化優(you) 化黨(dang) 內(nei) 政治生態的問題;切實解決(jue) 好如何完善和落實黨(dang) 內(nei) 民主集中製，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合，構建又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意誌又有個(ge) 人心情舒暢的政治局麵的問題;切實解決(jue) 好如何加強黨(dang) 性修養(yang) 和黨(dang) 性鍛煉，永葆共產(chan) 黨(dang) 人的政治本色，不斷提高黨(dang) 的各級領導幹部尤其是高級幹部的政治覺悟和政治能力，把對黨(dang) 忠誠、為(wei) 黨(dang) 分憂、為(wei) 黨(dang) 盡職、為(wei) 民造福作為(wei) 根本政治擔當的問題。隻有始終抓住政治建設這一根本性建設不放，用政治建設引領新時代黨(dang) 的各個(ge) 方麵建設，黨(dang) 的執政地位才能穩如泰山，黨(dang) 的執政能力才能勢如破竹，黨(dang) 的核心領導作用才能堅如磐石。

　　履行黨(dang) 在新時代的曆史使命，歸根到底要靠黨(dang) 的政治引領這一核心力量，要靠黨(dang) 的政治建設這一根本性建設。不忘初心，方得始終。中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命，就是為(wei) 中國人民謀幸福，為(wei) 中華民族謀複興(xing) 。我們(men) 黨(dang) 的這一初心和使命，在近一個(ge) 世紀的不懈奮鬥和崢嶸歲月裏，在領導中國人民和中華民族由“東(dong) 亞(ya) 病夫”到“站起來”、由“一窮二白”到“富起來”的光輝曆程中得以充分彰顯和不斷升華。

　　今天，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我們(men) 黨(dang) 的曆史使命，就是領導中國人民和中華民族在“站起來”“富起來”的基礎上繼續奮鬥、堅忍不拔地走向“強起來”，通過不斷推進社會(hui) 主義(yi) 現代化，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的偉(wei) 大夢想。實現偉(wei) 大夢想必須進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，這就是通過堅定不移加強黨(dang) 的政治建設，團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾，不斷奪取中國特色社會(hui) 主義(yi) 新勝利。實現偉(wei) 大夢想必須建設偉(wei) 大工程，這就是通過堅定不移加強黨(dang) 的政治建設，確保黨(dang) 員幹部煥發新氣象、展現新作為(wei) ，使黨(dang) 始終走在時代前列。實現偉(wei) 大夢想必須推進偉(wei) 大事業(ye) ，這就是通過堅定不移加強黨(dang) 的政治建設，牢牢把握中國特色社會(hui) 主義(yi) 這一時代主題，堅定走好中國特色社會(hui) 主義(yi) 這一根本道路，始終堅定道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。

　　總之，黨(dang) 的政治建設貫穿新時代黨(dang) 的“四個(ge) 偉(wei) 大”曆史使命的各個(ge) 方麵，決(jue) 定著或影響著偉(wei) 大夢想、偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 的進程與(yu) 質量，是關(guan) 係黨(dang) 的執政地位和執政全局的根本性建設。

　　3.黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設，滲透在新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的各個(ge) 方麵和全部過程

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，對站在時代潮頭的中國共產(chan) 黨(dang) 人提出了更高要求，對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 提出了更高標準。黨(dang) 的十八大以來全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的豐(feng) 富經驗深刻表明，堅持思想建黨(dang) 、製度治黨(dang) 、紀律強黨(dang) 、質量興(xing) 黨(dang) 有機結合，是新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的基礎工程。而這四個(ge) 方麵，從(cong) 本質上說都是政治建設，必須以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，把黨(dang) 的政治建設滲透在新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的各個(ge) 方麵和全部過程。

　　把黨(dang) 的政治建設滲透於(yu) 思想建黨(dang) ，用堅定理想信念確保黨(dang) 的先進性純潔性。思想建黨(dang) 是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 的基礎性建設和建黨(dang) 原則，是黨(dang) 在長期執政條件下和複雜環境中永葆先進性和純潔性的根本性保證。新時代堅持和加強思想建黨(dang) ，必須緊緊抓住堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行群眾(zhong) 路線、扭緊世界觀人生觀價(jia) 值觀權力觀“總開關(guan) ”這四個(ge) 關(guan) 鍵環節。堅定理想信念，就是要純潔共產(chan) 黨(dang) 人的政治靈魂和精神追求，這是共產(chan) 黨(dang) 人安身立命之本;強化宗旨意識，就是要永遠不忘中國共產(chan) 黨(dang) 是為(wei) 什麽(me) 而建立的，永遠不忘人民始終是黨(dang) 的生存之基、立命之本，這是共產(chan) 黨(dang) 人永遠不變的初心和使命;踐行群眾(zhong) 路線，就是要時刻保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，一刻也不脫離人民群眾(zhong) ，這是共產(chan) 黨(dang) 人永遠立於(yu) 不敗之地的根本基礎;堅定理想信念、強化宗旨意識、踐行群眾(zhong) 路線，歸根到底決(jue) 定於(yu) 扭緊世界觀價(jia) 值觀人生觀權力觀這個(ge) “總開關(guan) ”，這是共產(chan) 黨(dang) 人永不褪色的政治本色。

　　把黨(dang) 的政治建設滲透於(yu) 製度治黨(dang) ，用完善優(you) 化的製度確保黨(dang) 永遠充滿生機活力。黨(dang) 的建設曆史經驗表明，思想建黨(dang) 是非常重要的，但不是萬(wan) 能的，任何黨(dang) 員、幹部的思想和行為(wei) 都離不開製度的規範和促進，任何領導幹部手中的權力都需要用完善的製度加以製約、把權力關(guan) 進製度的籠子。製度既是一種基本架構，又是一種行為(wei) 規範，同時還是一種心理約束;對於(yu) 黨(dang) 的整體(ti) 來說，優(you) 良的製度是使黨(dang) 的組織得以正常運行並取得良好效果的根本支撐;對於(yu) 黨(dang) 的個(ge) 體(ti) 來說，優(you) 良的製度是使黨(dang) 員、幹部的積極因素得以充分調動、消極因素得以有力抑製的不可或缺的強製性力量。這正是在新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 中為(wei) 什麽(me) 要更加突出強化製度治黨(dang) 、把思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 有機結合起來的內(nei) 在政治邏輯。

　　把黨(dang) 的政治建設滲透於(yu) 紀律強黨(dang) ，用政治紀律和政治規矩強固黨(dang) 的肌體(ti) 。無產(chan) 階級政黨(dang) 是由鐵的紀律鞏固和維係的特殊政治實體(ti) ，紀律嚴(yan) 明、步調一致，是黨(dang) 具有強大戰鬥力和生命力的重要保證。全麵加強紀律建設尤其是政治紀律建設，用嚴(yan) 明的紀律管全黨(dang) 治全黨(dang) ，把鐵的紀律轉化為(wei) 黨(dang) 員幹部的日常習(xi) 慣和自覺遵循，無疑是在新時代強黨(dang) 興(xing) 黨(dang) 的關(guan) 鍵。法律是治國之重器，是任何組織和個(ge) 人都必須遵守的底線，模範遵守國家法律，是每一個(ge) 共產(chan) 黨(dang) 員必須自覺履行的義(yi) 務。但是僅(jin) 僅(jin) 做到這一點還遠遠不夠，黨(dang) 員個(ge) 人尤其是領導幹部還必須嚴(yan) 守黨(dang) 的紀律，這是無條件的義(yi) 務。黨(dang) 的先鋒隊性質、曆史使命和執政地位決(jue) 定，黨(dang) 規黨(dang) 紀必然也必須嚴(yan) 於(yu) 國家法律，黨(dang) 員個(ge) 人尤其是領導幹部不僅(jin) 要模範遵從(cong) 國家法律，而且要自覺嚴(yan) 守黨(dang) 的紀律。隻有牢固樹立法律意識，不斷強化紀律觀念，把遵從(cong) 國家法律當成基本行為(wei) 規範，把嚴(yan) 守黨(dang) 的紀律當成基本行為(wei) 尺度，才能“從(cong) 心所欲不逾矩”，模範踐履黨(dang) 和人民賦予的曆史使命。

　　把黨(dang) 的政治建設滲透於(yu) 質量興(xing) 黨(dang) ，用高質量黨(dang) 建確保黨(dang) 始終走在時代前列。馬克思主義(yi) 政黨(dang) 是由先進分子組成的先進組織，黨(dang) 員隊伍質量決(jue) 定黨(dang) 是否具有先進性和戰鬥力，乃至決(jue) 定黨(dang) 的生命。思想建黨(dang) 、製度治黨(dang) 、紀律強黨(dang) ，歸根到底要落實到質量興(xing) 黨(dang) 上來。我們(men) 黨(dang) 已擁有8900多萬(wan) 名黨(dang) 員，是世界上最大的政黨(dang) 。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，中國共產(chan) 黨(dang) 是世界上最大的政黨(dang) 。大就要有大的樣子。大的樣子，就是所有共產(chan) 黨(dang) 員都要像個(ge) 黨(dang) 員的樣子，所有黨(dang) 員領導幹部都要像個(ge) 公仆的樣子，所有黨(dang) 的組織都要像個(ge) 戰鬥堡壘的樣子，永遠走在群眾(zhong) 的前列，永遠做群眾(zhong) 模範、人民公仆、時代先鋒、民族脊梁，而絕不做列寧所說的那種“徒有其名”的黨(dang) 員。

　　思想建黨(dang) 、製度治黨(dang) 、紀律強黨(dang) 、質量興(xing) 黨(dang) ——這四個(ge) 方麵相互作用、相得益彰，深刻體(ti) 現著黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設的統領力量，滲透在新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的各個(ge) 方麵和全部過程。隻有堅持把黨(dang) 的政治建設擺在首位，方能開創新時代全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的新境界。

　　(作者：山東(dong) 大學馬克思主義(yi) 學院特聘教授、中國政治學會(hui) 副會(hui) 長)