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讓“華北明珠”重綻風采
—— 《白洋澱生態環境治理和保護規劃》解讀

發稿時間:2019-01-18 10:40:35   來源:新華社  

  白洋澱之於(yu) 雄安,猶如西湖之於(yu) 杭州。近日,經黨(dang) 中央、國務院同意,河北省委、省政府正式印發《白洋澱生態環境治理和保護規劃(2018—2035年)》(以下簡稱《白洋澱規劃》)。

  規劃由中國科學院生態環境研究中心牽頭編製,作為(wei) 雄安新區規劃體(ti) 係重要組成部分,為(wei) 白洋澱生態修複和環境保護提供了科學支撐,也將為(wei) 雄安新區可持續發展奠定生態之基。

  建設雄安新區,一定要把白洋澱修複好、保護好

  白洋澱是華北平原最大淡水濕地係統,素有“華北明珠”之稱,143個(ge) 澱泊星羅棋布,3700條溝壕縱橫交錯,對維護華北地區生態環境具有不可替代作用,被譽為(wei) “華北之腎”。

  中國工程院院士、中國科學院生態環境研究中心研究員曲久輝表示,白洋澱生態環境治理、保護關(guan) 係到區域生態安全和新區生態文明建設,直接影響著京津冀區域生態安全和可持續發展過程。

  黨(dang) 中央、國務院始終把加強白洋澱生態環境治理和保護作為(wei) 規劃建設雄安新區的關(guan) 鍵環節,把《白洋澱規劃》作為(wei) 雄安新區規劃體(ti) 係的重要組成部分,提出了明確任務和具體(ti) 要求。

  2018年4月14日,中共中央、國務院批複《河北雄安新區規劃綱要》,明確了白洋澱生態環境治理和保護的目標和任務。

  河北省委、省政府組織,由中國科學院生態環境研究中心牽頭,以《河北雄安新區規劃綱要》為(wei) 基礎,依法依規深化研究,形成了《白洋澱規劃》。

  《白洋澱規劃》由九個(ge) 章節組成,從(cong) 生態空間建設、生態用水保障、流域綜合治理、新區水汙染治理、澱區生態修複、生態保護與(yu) 利用、生態環境管理創新等方麵進行了全方位的規劃和統籌設計。

  全麵恢複白洋澱“華北之腎”功能

  雄安新區設立後,白洋澱環境綜合整治成效初顯,但形勢依然嚴(yan) 峻。

  中國科學院生態環境研究中心助理研究員趙鈺表示,編製《白洋澱規劃》始終堅持問題導向,白洋澱目前有什麽(me) 問題,通過科學分析製定相應措施。

  如何統籌考慮水質與(yu) 水生態安全,強調流域水質目標管理,通過建立生態分區方法和實施生態空間分區管理,保障區域生態環境安全,是白洋澱治理麵臨(lin) 的最關(guan) 鍵問題之一。

  曲久輝表示,規劃從(cong) 流域治理角度出發,統籌考慮了水量、水質、生態三大要素,以白洋澱水質、水生態恢複目標為(wei) 抓手,通過補水、治汙、清淤、搬遷等措施綜合治理,全麵恢複白洋澱“華北之腎”功能,使“華北明珠”重放光彩。

  《白洋澱規劃》指出,按照澱區麵積360平方公裏左右、正常水位保持在6.5-7.0米的目標考慮,確定2022年之前生態需水量為(wei) 3-4億(yi) 立方米/年;從(cong) 遠期需求與(yu) 配置看,2022年之後,隨著流域和澱區生態環境治理目標逐步實現,生態需水量為(wei) 3億(yi) 立方米/年。

  中國科學院生態環境研究中心研究員單保慶表示,為(wei) 保障澱區逐步恢複至360平方公裏,規劃將澱內(nei) 稻田和旱地逐步恢複為(wei) 濕地,並建立多水源補水機製。

  在實現水質達標上,針對入澱河流,《白洋澱規劃》從(cong) 流域控源截汙、內(nei) 源治理生態修複、環境流量保障和加強河道管理等方麵提出具體(ti) 規劃要求,確保入澱河流水質達標;工業(ye) 汙染方麵,從(cong) 優(you) 化新區產(chan) 業(ye) 發展格局、推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 集聚區汙染控製等方麵提出規劃要求;針對新區農(nong) 村,分別從(cong) 農(nong) 村生活汙水治理、垃圾治理、農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治、養(yang) 殖汙染防治四個(ge) 方麵細化了規劃內(nei) 容。

  打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市

  《白洋澱規劃》指出,雄安新區要構建“一澱、三帶、九片、多廊”生態空間格局,打造藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

  為(wei) 全麵保護白洋澱濕地生態係統,提升白洋澱生態服務功能,《白洋澱規劃》對澱區進行功能區劃,確定了約96平方公裏的生態功能區,主要保護白洋澱重要的動植物資源及其自然環境,實施嚴(yan) 格生態保護管控措施;生態服務功能區,為(wei) 澱內(nei) 其他區域,主要展示自然風光和人文景觀。

  澱區純水村搬遷是白洋澱生態環境治理和保護重要措施。對純水村,要大力開展汙染防治和生態治理。根據澱區環境整治和生態修複階段性目標要求,分批有序實施外遷。其中,生態功能區內(nei) 村莊約2萬(wan) 人先行搬遷,生態服務功能區村莊有序外遷。

  《白洋澱規劃》的規劃期限至2035年,近期至2022年,遠景展望至本世紀中葉。

  至2020年,白洋澱環境綜合治理和生態修複取得明顯進展;至2022年,白洋澱環境綜合治理取得顯著進展,生態係統質量初步恢複;至2035年,白洋澱綜合治理全麵完成,澱區生態環境根本改善,良性生態係統基本恢複。

  到本世紀中葉,澱區水質功能穩定達標,澱區生態係統結構完整、功能健全,白洋澱生態修複全麵完成,展現白洋澱獨特的“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景和“華北明珠”風采。(記者孫傑、高博、曹國廠、齊雷傑、許蘇培、徐步雲(yun) )

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