上承《河北雄安新區規劃綱要》，下啟新區係列專(zhuan) 項規劃，《河北雄安新區總體(ti) 規劃(2018—2035年)》獲得批複。《總體(ti) 規劃》全麵體(ti) 現新發展理念，凝全球智慧、聚中國力量、立城市標杆，為(wei) 創造“雄安質量”、實現高質量發展奠定了堅實基礎。

　　《總體(ti) 規劃》編製總牽頭單位——中國城市規劃設計研究院院長楊保軍(jun) ，用七個(ge) 關(guan) 鍵詞解讀《總體(ti) 規劃》編製新理念。

　　關(guan) 鍵詞一：協同

　　楊保軍(jun) ：城市群發展路徑決(jue) 定著區域經濟發展格局。京津冀城市群發展的主要問題是缺乏協同，行政區經濟色彩濃、市場經濟發育弱。因此，將京津冀協同發展上升為(wei) 國家戰略，以此引領國家區域發展方向。

　　競爭(zheng) 能激發個(ge) 體(ti) 潛力，但協同能提升整體(ti) 效益。過去各城市相互競爭(zheng) 推動了經濟增長，但付出了高昂成本，難以持續。圍繞共同目標建立責任和命運共同體(ti) ，追求協同發展是明智選擇。

　　關(guan) 鍵詞二：疏解

　　楊保軍(jun) ：承接北京非首都功能疏解，是雄安新區首要任務。北京集聚的要素資源太多，“大城市病”較重，核心功能發揮受到影響。

　　雄安新區承接高端資源，包括高等院校、事業(ye) 單位、醫療健康機構、金融機構、企業(ye) 總部和高新產(chan) 業(ye) 等。這些機構不是簡單的空間轉移，而要在轉移中實現集聚創新和推進改革。新區要營造優(you) 良承接環境，確保疏解對象來得了、留得住、發展好。

　　關(guan) 鍵詞三：結構

　　楊保軍(jun) ：新區要構建城鄉(xiang) 融合、功能完善的組團式城鄉(xiang) 空間結構，形成“一主、五輔、多節點”的城鄉(xiang) 空間布局。

　　“一主”指主城區，“五輔”指外圍五個(ge) 功能組團，“多節點”指若幹特色小城鎮和美麗(li) 鄉(xiang) 村，構成有機聯係的城鎮網絡體(ti) 係。

　　主城區結合地形地貌、氣候水文、曆史人文等因素，科學確定城市建設組團，形成“北城、中苑、南澱”總體(ti) 空間格局。

　　關(guan) 鍵詞四：生態

　　楊保軍(jun) ：中國生態觀講究天人和諧、生生不息。生態優(you) 先、綠色發展是基本遵循，雄安新區藍綠空間占比70%，嚴(yan) 控建設用地規模，嚴(yan) 守生態保護紅線，合理構建生態安全格局，形成“一澱、三帶、九片、多廊”開放空間係統。

　　生態空間不止於(yu) 數量，生態係統和網絡格局更加重要。如唐詩“西塞山前白鷺飛，桃花流水鱖魚肥”，相關(guan) 具象場景容易感知，勝過一係列抽象指標。

　　關(guan) 鍵詞五：綠色

　　楊保軍(jun) ：新區生產(chan) 生活方式和城市建設運營模式都是綠色低碳的。

　　綠色交通，優(you) 先鼓勵步行和自行車交通，全麵保障公共交通，合理引導控製小汽車;對智能技術穩中求進，保持積極開放態度;堅持公交優(you) 先、慢行優(you) 先導向。

　　綠色基礎設施，包括生態海綿城市、綠色智能的供電係統;建設綠色儲(chu) 能設施，節約電力資源;建設循環利用的環衛係統。

　　綠色生活，從(cong) 綠色社區到綠色建築，再到公共設施配套，都指向創造美好生活這一目的。

　　關(guan) 鍵詞六：創新

　　楊保軍(jun) ：雄安新區目標之一是建設國際一流創新型城市。吸引創新人才，集聚創新要素，提升創新能力，發展高新產(chan) 業(ye) ，是《總體(ti) 規劃》重點之一。

　　最重要的創新要素是人才，持續創新則需要源頭活水。雄安必須有一流大學。創新空間的營造，要按照目標人群的生活需求場景推演，生成空間模式，並培育創新生態。

　　關(guan) 鍵詞七：文化

　　楊保軍(jun) ：雄安新區的風貌指引是中華風範、澱泊風光、創新風尚，要體(ti) 現中華優(you) 秀文化所蘊含的氣質、氣度、氣韻和氣象;體(ti) 現城澱相依、藍綠交織，讓城市充分浸潤自然靈動氣息;體(ti) 現城市個(ge) 性，充分激發創作靈感，打開想象空間，展現當代新技術、新精神和新追求。(記者孫傑、齊雷傑、曹國廠、高博、許蘇培、徐步雲(yun) )