周人傑:拿什麽根治“中小企業病”
發稿時間:2011-10-13 00:00:00
根治“中小企業(ye) 病”,要對症下藥,更應完善應急狀態下的金融保障,切實引導實業(ye) 走向繁榮
高利貸資金斷裂、溫州老板跑路、台州老板自殺……近期充斥媒體(ti) 的報道再度引發公眾(zhong) 對江浙中小企業(ye) 的關(guan) 注:悲觀者以為(wei) 這將嚴(yan) 重影響國民經濟向自主增長的有序轉變,提出“中國式次貸危機”的擔憂;樂(le) 觀者則認為(wei) 個(ge) 別企業(ye) 破產(chan) 倒閉是正常現象,更欲以市場之名放任其自生自滅。不同認識的背後,中小企業(ye) 究竟有著怎樣的尷尬?突圍之路又在何方?
中小企業(ye) 的地位和作用無需贅言。正如溫家寶總理所言,“中小企業(ye) 在擴大就業(ye) 、推動經濟增長等方麵具有不可替代的作用,支持中小企業(ye) 發展具有全局和戰略性的重要意義(yi) ”。近年來,從(cong) 憲法對非公經濟“鼓勵、支持和引導”的製度規範,到“新36條”對民間投資健康發展的政策保障,應該說,中小企業(ye) 發展的環境正在不斷優(you) 化。
然而,在國際金融危機以及經濟波動階段,一些中小企業(ye) 的頻頻破產(chan) 倒閉,除了自身抵禦風險能力差的因素和市場經濟正常的優(you) 勝劣汰,還有其他“非常”因素的存在。事實上,中小企業(ye) 麵臨(lin) 的利潤空間低、融資成本高等問題,使得它們(men) 往往格外脆弱,有人形象地概括為(wei) “中小企業(ye) 病”。
要幫助中小企業(ye) 走出困境,一方麵固然要在尊重市場經濟規律的同時,按照中央的要求,實施差異化金融監管、機構信貸政策落實、財稅支持力度加大等應急政策;同時也要認清“中小企業(ye) 病”成因的長期性和複雜性——它不僅(jin) 是老板道德病、企業(ye) 經營病,更是金融信貸病、實體(ti) 經濟病。對此,我們(men) 除了采取靈活審慎的調控政策之外,更應著眼於(yu) 長遠和大局,加強製度建設。
當前中小企業(ye) 麵臨(lin) 的最大難題是資金問題。因此,民間借貸和官方信貸對於(yu) 應急狀態下的中小企業(ye) ,意義(yi) 不言自明。隻有不斷完善對中小企業(ye) 的信貸保障才能從(cong) 根本上紓解中小企業(ye) 的種種困境。
對於(yu) 民間借貸而言,應該相信市場,給予其合法的市場地位。事實也證明,民間借貸宜疏不宜堵,應加強監管,引導其陽光化、規範化發展。尤其在中小企業(ye) 經營困難的特殊時期,更應建立風險評估、預警體(ti) 係、秩序整頓等製度,發揮其積極作用,同時防範可能出現的金融風險。
相信市場,但也不能迷信市場。在民間借貸之外,還要建立一整套應急狀態下的觸發機製。一旦發生中小企業(ye) 融資成本過高,國有商業(ye) 銀行、股份製金融機構、擔保公司、小額貸款組織等便應自覺響應政府幹預,按照比例、降息讓利、分類發放中小企業(ye) 貸款,切實落實支持發展中小企業(ye) 的國家戰略。
“民營經濟成就了浙江,是浙江的瑰寶,我們(men) 要像愛護眼睛一樣愛護它們(men) 。”目有疾,自當醫。而這種醫治,不僅(jin) 要給予其應急性的資金支持,更要著力約束資金流向,規避應急貸款再次流入資本市場的風險,引導中小企業(ye) 走向實體(ti) 繁榮的康莊大道。由此而論,根治溫州企業(ye) 近年來從(cong) 房產(chan) 到能源再到古董的炒作之風,才能矯正被扭曲了的經濟結構,才能盡量減少無謂的行政幹預,才能重新提振實業(ye) 起家的勇氣與(yu) 輝煌。
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