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嚴明黨的紀律是全麵從嚴治黨的治本之策

發稿時間:2019-01-16 16:23:18   來源:學習(xi) 時報   作者:張博

  核心閱讀1950年5月6日,朱德發表了《加強黨(dang) 的紀律檢查工作》的重要講話,對黨(dang) 的紀律檢查工作的重大意義(yi) 、當時存在著的違反黨(dang) 的紀律的情況以及如何克服糾正違反黨(dang) 的紀律的錯誤等問題進行了深刻闡釋。這對於(yu) 落實新時代習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律和規矩的重要指示精神,將全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 推向縱深具有重要的啟發和借鑒意義(yi) 。1949年11月9日,中共中央決(jue) 定成立中央及地方各級黨(dang) 的紀律檢查委員會(hui) ,由年高德劭的朱德任中央紀律檢查委員會(hui) 書(shu) 記。1950年5月6日,朱德在中央直屬係統黨(dang) 、政、軍(jun) 、群各級黨(dang) 的紀律檢查委員會(hui) 聯席會(hui) 議上發表了《加強黨(dang) 的紀律檢查工作》的重要講話,對黨(dang) 的紀律檢查工作的重大意義(yi) 、當時黨(dang) 內(nei) 存在著的違反黨(dang) 的紀律的情況以及如何克服違反黨(dang) 的紀律的錯誤等問題進行了深刻論述。這對於(yu) 落實新時代習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律和規矩的重要指示精神,將全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 推向縱深具有重要的啟發和借鑒意義(yi) 。

  嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律意義(yi) 重大

  列寧指出:“無產(chan) 階級的無條件的集中製和極嚴(yan) 格的紀律,是戰勝資產(chan) 階級的基本條件之一。”毛澤東(dong) 認為(wei) :“紀律是執行路線的保證。”這是從(cong) 長期的革命鬥爭(zheng) 經驗中所得出的正確結論。作為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 曆史由弱到強的重要見證人之一,對於(yu) 嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律的重要性,朱德有著深刻的體(ti) 悟和認識。

  從(cong) 黨(dang) 的發展曆程來看,朱德指出,黨(dang) 28年的發展曆程和鬥爭(zheng) 經驗表明,在黨(dang) 內(nei) 堅持嚴(yan) 明鐵的紀律是十分必要的。他認為(wei) ,在黨(dang) 28年的奮鬥曆程中,糾正了若幹較為(wei) 重大的錯誤,克服了種種困難,保證了黨(dang) 的正確路線的執行與(yu) 黨(dang) 的政策和決(jue) 議的順利實施,使中國革命取得了勝利。為(wei) 此,他強調指出:“如果黨(dang) 內(nei) 沒有紀律,或者不堅持執行黨(dang) 內(nei) 紀律,那我們(men) 的黨(dang) 就會(hui) 成為(wei) 一盤散沙,也就無法率領千百萬(wan) 群眾(zhong) 去進行勝利的鬥爭(zheng) ,取得像今天這樣巨大規模的勝利。”由此出發,他進一步指出:“繼續在黨(dang) 內(nei) 堅持鐵的紀律,進一步加強黨(dang) 的紀律性,以保證全黨(dang) 的統一與(yu) 集中,就成為(wei) 十分必要的事情。”

  從(cong) 黨(dang) 作為(wei) 執政黨(dang) 承擔的使命來看,朱德認為(wei) ,嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律,加強黨(dang) 的紀律建設,“更有特殊重大的意義(yi) ”。他指出,由於(yu) 黨(dang) 領導中國人民獲得了革命的勝利,建立了人民民主專(zhuan) 政的國家政權,並成為(wei) 這一政權的領導政黨(dang) ,在非黨(dang) 群眾(zhong) 中也獲得了很高的威望。在政權建設的過程中,黨(dang) 和黨(dang) 外人士合作的範圍會(hui) 逐漸擴大,需要合作協商的事務愈來愈多,正因如此,黨(dang) 的一言一行,一舉(ju) 一動,對於(yu) 全國人民的影響都很大,“如果有一部分甚至即使是很少數的黨(dang) 員有不好的言行,那就會(hui) 破壞黨(dang) 的戰鬥力,降低黨(dang) 在群眾(zhong) 中的威望”。

  違反黨(dang) 的紀律的表現及原因

  朱德指出,絕大部分黨(dang) 員工作是努力的,是有成績的,但也有部分黨(dang) 員在執行黨(dang) 的政策的過程中,違反了黨(dang) 的政策和紀律,他認為(wei) ,這種現象“已引起群眾(zhong) 對我黨(dang) 不滿的情緒”,如果不能很好地加以克服,將使黨(dang) 嚴(yan) 重脫離群眾(zhong) 。為(wei) 此,他具體(ti) 分析了部分黨(dang) 員違反黨(dang) 的紀律的突出表現和具體(ti) 原因,並強調指出:“必須克服這些缺點,把黨(dang) 和人民的事業(ye) 大大地推進一步。”

  朱德指出,當前黨(dang) 員違反黨(dang) 的紀律的情況主要表現在四個(ge) 方麵:一是在進行征糧、收稅、勸購公債(zhai) 、減租、土改等工作中,往往為(wei) 了完成任務而不擇手段,有的甚至采取蠻橫的不講理的方法,縱容壞分子隨便捕人、打人而不聞不問,“強迫命令、脫離群眾(zhong) ,已達到相當嚴(yan) 重的程度”。二是不注意國家大事,不關(guan) 心群眾(zhong) 疾苦,對工作疲塌鬆懈,得過且過。個(ge) 別黨(dang) 員對革命工作和國家財產(chan) 采取漠不關(guan) 心、不負責任或不大負責任的態度,“官僚主義(yi) 的作風進一步滋長起來”。三是以功臣自居,“擺老資格、恃功挾賞”,認為(wei) 天下是黨(dang) 打下來的,看不起黨(dang) 外人士,看不起群眾(zhong) ,輕視黨(dang) 的組織和紀律,輕視政府和法律,失去了共產(chan) 黨(dang) 人應有的高尚品質。四是部分黨(dang) 員幹部發展了享樂(le) 思想,“貪汙腐化的行為(wei) 比過去增多了”。

  朱德認為(wei) ,黨(dang) 員違反黨(dang) 的紀律的原因可以從(cong) 客觀和主觀兩(liang) 個(ge) 層麵來分析。從(cong) 客觀方麵看,一方麵是隨著革命的勝利,部分黨(dang) 員出現了政治麻痹、思想鬆懈、驕傲自大等許多不良心理;另一方麵是周圍環境的包圍與(yu) 影響,如帝國主義(yi) 、封建主義(yi) 、官僚資本主義(yi) 等雖然被打倒或即將被打倒,但“它們(men) 所遺留下來的惡劣的思想、作風和風俗習(xi) 慣等等,還必須經過十分艱巨的、長期而堅韌的鬥爭(zheng) 才能逐漸消滅”。從(cong) 主觀方麵看,朱德毫不避諱地指出,是因為(wei) “我們(men) 黨(dang) 內(nei) 的教育、黨(dang) 內(nei) 的生活、黨(dang) 內(nei) 的製度,特別是黨(dang) 內(nei) 紀律的執行等等方麵,都還存在著許多嚴(yan) 重的缺點”。他認為(wei) ,這些缺點具體(ti) 表現在:黨(dang) 內(nei) 教育往往不夠認真經常,不完全切合實際;黨(dang) 內(nei) 生活不夠正常和健全;有些組織和單位對黨(dang) 內(nei) 製度執行得不夠嚴(yan) 格;黨(dang) 內(nei) 紀律,執行得不好。

  糾正違反黨(dang) 的紀律的錯誤

  朱德指出,黨(dang) 員違反黨(dang) 的紀律的現象已引起了中央的高度關(guan) 注。對此,中央提出了整黨(dang) 的任務,要把“黨(dang) 員幹部中的那些強迫命令、脫離群眾(zhong) 的作風以及享樂(le) 腐化的思想和行為(wei) 加以克服”。他要求要根據中央關(guan) 於(yu) 整黨(dang) 指示的精神去進行整訓幹部的工作,“從(cong) 檢查工作、總結經驗中來反複教育黨(dang) 員幹部,不斷地提高他們(men) 的政策水平和思想水平,使之克服缺點,改正錯誤”。

  朱德認為(wei) ,糾正黨(dang) 員違反黨(dang) 的紀律的現象,必須做到實事求是,“要以思想教育為(wei) 主,同時以執行紀律為(wei) 輔”,要汲取、借鑒黨(dang) 在整風時期以及土改整黨(dang) 時期的成功經驗,要注意“避免曾經發生過的錯誤缺點”。他指出,在整風期間,根據毛澤東(dong) “懲前毖後,治病救人”的正確方針,在改造黨(dang) 員幹部思想上,特別是在改造小資產(chan) 階級知識分子出身的黨(dang) 員幹部的思想上,曾經收到了巨大的效果,“其成績之大,影響之深,可以說是空前的”。當然,其缺點也顯而易見,就是“很多地方對於(yu) 改造思想作片麵的理解,對於(yu) 必須執行的紀律也不執行了”。有些思想不好的同誌,動輒以思想未搞通為(wei) 借口,掩蓋其不服從(cong) 組織和違犯黨(dang) 的紀律的錯誤行為(wei) ,“這不能不說是經驗教訓之一”。在土改整黨(dang) 期間,大大打擊了某些黨(dang) 員幹部的強迫命令作風,純潔和鞏固了農(nong) 村黨(dang) 的組織,很好地教育了黨(dang) 員、幹部和群眾(zhong) 。可是在進行過程中,有些地方簡單地、片麵地用組織手段來解決(jue) 問題,導致處分黨(dang) 員幹部過多,“使一部分錯誤不很嚴(yan) 重的同誌也受到了不應有的懲處。這也不能不說是經驗教訓之一”。

  朱德還指出,要糾正違反黨(dang) 的紀律的錯誤,堅持發揚黨(dang) 的批評和自我批評這一優(you) 良傳(chuan) 統和製度建設互為(wei) 補充,至關(guan) 重要。就前者而言,他要求每個(ge) 黨(dang) 員幹部,“都要自覺地檢查和反省自己。一定要把官僚主義(yi) 、自由主義(yi) 、不願與(yu) 黨(dang) 外人士團結合作的情緒,對革命工作和國家財產(chan) 的不負責態度,以及擺老資格、鬧地位、鬧享受的個(ge) 人主義(yi) 等等壞東(dong) 西加以克服”。就後者而言,他提出了糾正違反黨(dang) 的紀律的錯誤的具體(ti) 構想:第一,在領導層麵,“自上而下逐級地、經常地抓緊紀律檢查工作,同發揚黨(dang) 內(nei) 外的民主、開展批評與(yu) 自我批評相結合”。第二,“黨(dang) 內(nei) 的教育工作同執行紀律相結合”。其中,黨(dang) 內(nei) 的教育工作是主要的,必須不斷提高每個(ge) 黨(dang) 員幹部的政治、思想水平,使他們(men) 克服和避免錯誤;對那些犯了錯誤仍不肯改正的同誌,必須執行紀律。第三,發現問題及時處理,隨時總結經驗,在黨(dang) 刊或報紙上公布,以教育全黨(dang) 和人民。當然,他認為(wei) 要選擇那些有重大教育意義(yi) 的事件登報,不要小題大做,事事亂(luan) 登,不要傷(shang) 害了黨(dang) 員幹部。

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“我們(men) 這麽(me) 大一個(ge) 政黨(dang) ,靠什麽(me) 來管好自己的隊伍?靠什麽(me) 來戰勝風險挑戰?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴(yan) 明規範和紀律。”在此情形下,重溫朱德60多年前的這篇重要講話,對於(yu) 深刻認識加強黨(dang) 的紀律建設的極端重要性,準確把握新時代習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的紀律建設的基本要求,自覺貫徹執行黨(dang) 對於(yu) 嚴(yan) 明紀律和政治規矩的準則條例,堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,具有十分重要的意義(yi) 。

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