許小年:對中小企業開放壟斷行業減輕賦稅
發稿時間:2011-09-15 00:00:00
有生命力的企業(ye) 不需要什麽(me) 政策扶持,它可以在市場競爭(zheng) 中生存下去,並且發展壯大,關(guan) 鍵是我們(men) 的市場環境,我們(men) 企業(ye) 的經營環境不能產(chan) 生出這種創新型企業(ye) ,很多企業(ye) 不是在自己的核心競爭(zheng) 力方麵下功夫,很多企業(ye) 不是在轉型升級方麵投入資源,而是更多的要照顧到各種各樣的關(guan) 係,特別是政府關(guan) 係。
第一、要平等待遇,對中小企業(ye) 要開放壟斷性行業(ye) 。因為(wei) 絕大多數中小企業(ye) 都是民營企業(ye) ,大型企業(ye) 大都是央字頭、國字頭的企業(ye) 。中小企業(ye) 民營經濟現在在發展中所碰到的一個(ge) 很大的障礙就是不平等的待遇,大型的央企和國企壟斷了資源,中小企業(ye) 、民營企業(ye) 不得門而入,這是一個(ge) 非常大的問題。
第二、產(chan) 權保護,要保護民營企業(ye) 、中小企業(ye) 的產(chan) 權,在過去的幾年中我們(men) 看到的現象是國進民退,在全國各個(ge) 地方都發生了所謂的國有化,煤礦的國有化,油田的國有化,鋼鐵行業(ye) 的國有化,在國有化的過程中,不是按照自願的市場交易原則進行購並,而是按照政府製定的價(jia) 格,侵犯了企業(ye) 的產(chan) 權,企業(ye) 的產(chan) 權得不到保護,它的投資積極性就受到打擊,它的本來的發展潛力必然是碰到障礙。
企業(ye) 的權利得不到保障,體(ti) 現在各種各樣幹預市場預行的政策和措施,比如限價(jia) 、比如限購,這都是侵犯企業(ye) 的經營自主權,這是違反我們(men) 現有法律的做法。侵犯企業(ye) 的權利還體(ti) 現在各種各樣的部門,不斷的騷擾中小企業(ye) ,工商、稅務、環保、公安,騷擾不斷,中小企業(ye) 敢怒而不敢言。
第三、解決(jue) 中小企業(ye) 融資難的問題,政府出政策給予強調,是有必要的,但是要解決(jue) 中小企業(ye) 融資,根本途徑是放鬆金融管製,允許更多的中小企業(ye) 金融機構進入市場,為(wei) 中小企業(ye) 服務。大型的金融機構、大型銀行是沒有辦法為(wei) 中小企業(ye) 提供融資服務的,我們(men) 需要眾(zhong) 多的中小型的、民營的、草根的金融機構進入到市場,專(zhuan) 門為(wei) 中小企業(ye) 服務。
第四、政府要承擔起它的社會(hui) 責任,要承擔更多的基本社會(hui) 保障,特別是在當前用工難,勞動力成本不斷上升的情況下,政府更要承擔起這方麵的責任。但是我們(men) 現在看到的是政府不斷的把它基本社保的社會(hui) 責任推向企業(ye) ,增加了企業(ye) 的負擔。最近我聽說又要成立工會(hui) ,工會(hui) 要收工會(hui) 費,又是增加了一道中小企業(ye) 的勞動力成本。我們(men) 一方麵發現政府在市場中到處的越位。另一方麵,在社會(hui) 的職責方麵我們(men) 看到政府的缺位。
第五、減稅,我們(men) 企業(ye) 的稅負太重了,隻有企業(ye) 活了經濟才能活,經濟活了政府的稅收才能增加,但是我們(men) 現在看到的趨勢不是減稅,而是增稅,不斷的傳(chuan) 來各種各樣的消息,地方政府今天在這裏加一個(ge) 稅,明天在那兒(er) 加一個(ge) 稅,我們(men) 需要減稅,減少中小企業(ye) 的負擔,他們(men) 的稅負負擔太重了。
所有的措施都涉及到一個(ge) 根本的問題:“到底是靠搞好企業(ye) ,還是政府不斷的做大,是企業(ye) 做大,還是政府做大?”
在過去幾年,趨勢是資源不斷的向政府部門、國有經濟集中,而民營經濟這一端是得到資源越來越困難,這樣的一種發展思路我認為(wei) 對中國經濟未來的發展會(hui) 造成很大的困擾。
一個(ge) 國家的經濟是需要有一些大企業(ye) 的,但是這些大企業(ye) 不是靠政府的扶持,不是靠政府的優(you) 惠政策,不是靠共和國長子的地位成長,而是應該在市場競爭(zheng) 中不斷的發展壯大。同時,為(wei) 了解決(jue) 社會(hui) 的就業(ye) 問題,為(wei) 了保持中國經濟的活力,需要眾(zhong) 多的有競爭(zheng) 力的、高效率的中小企業(ye) ,否則我們(men) 就業(ye) 解決(jue) 不了。
統計數字顯示,中國70%的就業(ye) 是中小企業(ye) 解決(jue) 的,約百分之60%-70%的專(zhuan) 利創新是由中小企業(ye) 所產(chan) 生出來的。許小年問到,如果指導經濟建設的思路如果不調整,如果國進民退再進行下去,中小企業(ye) 發生困難,失業(ye) 增加,社會(hui) 穩定怎麽(me) 保障?還談什麽(me) 產(chan) 業(ye) 升級和創新?
我們(men) 應該調整經濟發展的指導思想,應該調整我們(men) 的思路,把市場作為(wei) 經濟發展最強大的驅動力,而不是政府。
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