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從長期大勢認識當前形勢

發稿時間:2019-01-09 15:03:59   來源:經濟日報  

  “不謀萬(wan) 世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域”。做好新形勢下經濟工作,必須從(cong) 長期大勢認識當前形勢,認清我國長期向好發展前景。這既是我們(men) 黨(dang) 在實踐中對經濟工作規律性認識的進一步深化,也是科學分析經濟形勢、牢牢把握經濟工作主動權的重要方法和基本原則。

  剛剛過去的2018年,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,全國上下堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展要求,有效應對外部環境深刻變化,深入推進供給側(ce) 結構性改革,三大攻堅戰開局良好,國民經濟運行繼續保持總體(ti) 平穩、穩中有進態勢,較好完成全年經濟社會(hui) 發展主要目標任務。從(cong) 長遠看,基於(yu) 我國發展擁有足夠的韌性、巨大的潛力,經濟長期向好的態勢不會(hui) 改變,這是我國經濟形勢的主流。

  但同時也要看到,在發展中還麵臨(lin) 一些突出矛盾和問題。主要是,經濟運行穩中有變、變中有憂,外部環境複雜嚴(yan) 峻,經濟麵臨(lin) 下行壓力。這就要求我們(men) 必須著眼於(yu) 長期大勢,科學分析當前形勢,抽絲(si) 剝繭抓住主要矛盾,有針對性地加以解決(jue) 。

  從(cong) 長期大勢認識當前形勢,既要看當前,也要看長遠。立足基本國情,始終保持順應長遠發展要求的戰略定力。國民經濟運行是複雜的係統工程,主要經濟指標出現變化,往往牽涉其背後諸多變量的相互作用。其中,既有短期因素的影響,也有長期因素的困擾;既有周期性變化的原因,也有結構性矛盾的製約。

  麵對紛繁多變的經濟形勢,切忌“一葉障目不見泰山”,眉毛胡子一把抓。比如,前些時候,全國規模以上工業(ye) 增加值和市場銷售增速均有所放緩,有人擔心中國經濟增長是否會(hui) 出現較大回落。對於(yu) 這種局部的短期變化,既不可掉以輕心,也不必過度擔憂,尤其不能動搖著眼於(yu) 長遠發展的戰略定力。這是因為(wei) ,我國不僅(jin) 是世界最大、人口最多的發展中國家,還是全球第二大經濟體(ti) 、第一大貨物貿易出口國。經濟總量大、影響因素多,有些經濟指標出現短期波動,是一個(ge) 大國發展的必然現象。改革開放40年,我國國內(nei) 生產(chan) 總值年均實際增長9.5%,遠高於(yu) 同期世界經濟2.9%左右的年均增速,但國民經濟長期在波浪中前行。這說明,隻要確保經濟運行處在合理區間,部分指標上下波動,並不會(hui) 改變我國經濟基本麵和長期向好的發展趨勢。

  從(cong) 長期大勢認識當前形勢,既要有善於(yu) 捕捉重大機遇的全球視野,又要有洞悉矛盾本質的全局眼光。認清我國發展重要戰略機遇新內(nei) 涵,主動出擊、積極作為(wei) 。從(cong) 國際看,當今世界正麵臨(lin) 百年未有之大變局,世界發展呈現各種矛盾相互交織、相互作用的複雜特征。一方麵,世界多極化加速推進,不同思想文化相互激蕩,世界經濟格局發生深刻演變,大國關(guan) 係麵臨(lin) 深入調整;另一方麵,經濟全球化大勢不可逆轉,各種文明交流互鑒,國際力量對比繼續朝著有利於(yu) 世界和平與(yu) 發展的方向演進。我國發展的重要戰略機遇期、中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的重大機遇,就蘊含在危和機同生並存的變局之中。從(cong) 國內(nei) 看,當前經濟運行穩中有變,主要是外部環境深刻變化;經濟運行變中有憂,主要是供給側(ce) 結構性矛盾仍然是製約經濟高質量發展的主要障礙。外部環境變化與(yu) 內(nei) 部結構性矛盾交織,短期因素與(yu) 長期因素相互作用,導致經濟麵臨(lin) 下行壓力,是我們(men) 通往現代化進程中必然遇到的阻力和無可回避的挑戰。說到底,就是我國經濟增速換擋、結構調整陣痛的影響依然存在,化解多年來積累的深層次矛盾的任務還十分艱巨。為(wei) 此,唯有緊扣重要戰略機遇新內(nei) 涵,加快經濟結構優(you) 化升級,提升科技創新能力,深化改革開放,加快綠色發展,主動參與(yu) 全球經濟治理體(ti) 係變革,才能化危為(wei) 機、轉危為(wei) 安,變經濟下行壓力為(wei) 加快推進經濟高質量發展的動力。

  從(cong) 長期大勢認識當前形勢,既要麵向未來不斷開拓進取,還要直麵現實掃清發展障礙。從(cong) 未來發展大勢看,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革引發深刻變化,產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈不斷延伸和拓展,帶動了生產(chan) 要素全球流動。這就要求我們(men) 必須深入實施創新驅動發展戰略,積極推進現代化經濟體(ti) 係建設。一方麵,要更加注重利用技術創新和規模效應,不斷提升產(chan) 業(ye) 鏈水平,形成新的競爭(zheng) 優(you) 勢;另一方麵,還要加快建設統一開放、競爭(zheng) 有序的現代市場體(ti) 係,暢通國民經濟循環,提高金融體(ti) 係服務實體(ti) 經濟能力,形成國內(nei) 市場和生產(chan) 主體(ti) 、經濟增長和就業(ye) 擴大、金融和實體(ti) 經濟的良性循環。從(cong) 當前麵臨(lin) 的突出問題看,我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側(ce) 結構性的。這就要求我們(men) 必須堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線不動搖,不斷鞏固“三去一降一補”重要成果,加大發展方式轉變和結構調整力度,推動更多產(chan) 能過剩行業(ye) 及時出清。絕不能糾結於(yu) 眼前代價(jia) 、懼怕調整“陣痛”而行動遲緩,更不能給高質量發展遺留障礙。

  著眼於(yu) 長期大勢認清當前形勢和我國長期向好發展前景,既是增強我們(men) 做好經濟工作的信心源泉,更是激勵我們(men) 創造性貫徹落實中央決(jue) 策部署的目標動力。隻要我們(men) 始終不渝堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想為(wei) 指導,順應發展大勢,把握發展規律,不畏艱險、堅定前行,就一定會(hui) 贏得更大的發展主動權。

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