習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上指出：“前進道路上，我們(men) 必須按照新時代黨(dang) 的建設總要求，以政治建設為(wei) 統領，不斷推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，不斷增強全黨(dang) 團結統一和創造活力，不斷增強全黨(dang) 執政本領，把黨(dang) 建設得更加堅強、更加有力。”在慶祝改革開放40周年之際，認真回顧40年來黨(dang) 的建設的光輝曆程和卓著成就，全麵總結黨(dang) 的建設的寶貴經驗，對於(yu) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神，繼續推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，具有重要意義(yi) 。

　　1.改革開放40年黨(dang) 的建設的豐(feng) 富實踐和卓著成就

　　改革開放40年來，我們(men) 黨(dang) 在帶領人民進行偉(wei) 大社會(hui) 革命的同時，緊密結合時代特征推進偉(wei) 大自我革命，取得了執政黨(dang) 建設的卓著成就。

　　指導思想與(yu) 時俱進、黨(dang) 的理論創新發展，為(wei) 改革開放和黨(dang) 的建設提供了正確理論指引。我們(men) 黨(dang) 積極回應實踐要求，堅持不懈推進馬克思主義(yi) 中國化，形成了鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀、習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，推動黨(dang) 的指導思想的與(yu) 時俱進。同時，我們(men) 黨(dang) 大力推進黨(dang) 的建設理論創新，為(wei) 黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程提供了正確指引。

　　黨(dang) 的執政能力和領導水平不斷提高、領導地位更加鞏固，黨(dang) 在改革開放中充分發揮了堅強領導核心作用。改革開放大幕拉開後，鄧小平同誌強調堅持四項基本原則的核心是堅持共產(chan) 黨(dang) 的領導。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記提出“中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，黨(dang) 是最高政治領導力量”的科學論斷。黨(dang) 中央大刀闊斧推進黨(dang) 的領導製度改革，黨(dang) 的領導得到全麵加強，黨(dang) 的領導體(ti) 製、領導製度更加健全，領導方式更加科學，執政能力和領導水平進一步提高。

　　高度重視政治建設，旗幟鮮明講政治，為(wei) 改革開放提供了根本政治保證。我們(men) 黨(dang) 把從(cong) 政治上建設黨(dang) 貫穿改革開放全過程。習(xi) 近平總書(shu) 記強調黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設。黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 明確習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 中央和全黨(dang) 的核心地位。製定《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》，加強政治巡視巡察，嚴(yan) 格黨(dang) 內(nei) 政治生活，推動政治生態的好轉，全黨(dang) 樹牢“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　牢固樹立思想路線、切實加強理論武裝，為(wei) 改革開放凝聚起強大思想基礎。改革開放初期，通過真理標準問題大討論，黨(dang) 恢複了解放思想、實事求是的思想路線，打開了當代中國發展進步的思想閘門。堅持黨(dang) 的基本路線一百年不動搖，保證了改革開放的正確航向。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝全黨(dang) ，認真抓好群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，推動理想信念教育常態化、製度化，有效築牢了黨(dang) 員幹部的信仰之基，為(wei) 改革開放集聚起強大精神力量。

　　著力提高幹部隊伍素質、廣泛集聚各方麵人才，為(wei) 改革開放提供強大人才支撐。我們(men) 黨(dang) 高度重視幹部工作、人才工作，造就了一支能力水平總體(ti) 適應改革開放和現代化建設需要的高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍，凝聚了一大批愛國奉獻的優(you) 秀人才。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央提出新時代黨(dang) 的組織路線，建立幹部培養(yang) 、考核、選拔、管理和激勵體(ti) 係;提出新時期好幹部標準，堅持黨(dang) 管幹部原則，著力破解“四唯”等突出問題;堅持事業(ye) 為(wei) 上、以事擇人、人崗相適，激發幹部幹事創業(ye) 積極性。擇天下英才而用之，積極構建具有國際競爭(zheng) 力的人才製度體(ti) 係，加強對人才的政治引領和政治吸納。

　　黨(dang) 的基層組織發展壯大、功能作用有效發揮，成為(wei) 改革開放的堅實組織基礎。我們(men) 黨(dang) 根據新情況新問題，堅持不懈做好抓基層、打基礎工作。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 以提升組織力為(wei) 重點，突出政治功能，大力加強黨(dang) 的組織體(ti) 係建設，推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向基層延伸，不斷夯實黨(dang) 治國理政的組織基礎。聚力用勁提升黨(dang) 員隊伍質量，大力加強黨(dang) 員教育管理，教育引導廣大黨(dang) 員不忘入黨(dang) 初心，堅定理想信念。

　　大力改進黨(dang) 的作風、黨(dang) 群關(guan) 係更加密切，為(wei) 推進改革開放獲取深厚的力量源泉。改革開放初期，我們(men) 黨(dang) 明確指出“執政黨(dang) 的黨(dang) 風問題是有關(guan) 黨(dang) 的生死存亡的問題”，堅持不懈同各種不正之風作鬥爭(zheng) 。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 貫徹落實中央八項規定精神入手，緊緊抓住群眾(zhong) 反映強烈的“四風”問題不放，堅持抓常抓細抓長，破積弊、除痼疾，立規矩、揚正氣，黨(dang) 的作風煥然一新。

　　嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律、增強紀律的權威性約束力，為(wei) 改革開放提供強有力的紀律保障。改革開放中，我們(men) 黨(dang) 堅持加強思想教育、依靠嚴(yan) 明的紀律保證全黨(dang) 團結統一、步調一致。黨(dang) 的十八大以來，黨(dang) 把紀律和規矩挺在前麵，紀律的柵欄越紮越緊。黨(dang) 的十九大首次將紀律建設同其他幾方麵建設一起納入黨(dang) 的建設總體(ti) 布局。黨(dang) 中央修訂《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》，不斷健全黨(dang) 的紀律體(ti) 係。一批“公開妄議”“陽奉陰違”“對抗組織”等違反黨(dang) 的政治紀律的突出問題得到嚴(yan) 肅處理，監督執紀“四種形態”成為(wei) 常態。紀檢監察體(ti) 製改革持續推進，黨(dang) 和國家的監督效能進一步強化。

　　深入開展反腐敗鬥爭(zheng) 、堅決(jue) 清除黨(dang) 的肌體(ti) 上的毒瘤，為(wei) 改革開放順利推進發揮清淤護航作用。黨(dang) 中央不斷深化黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) ，堅決(jue) 遏製腐敗蔓延勢頭。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，查處了一批身居高位的腐敗分子，發揮了強大的震懾作用。同時，嚴(yan) 肅查辦在土地征用、住房拆遷、房地產(chan) 開發、工程項目招投標等方麵的腐敗案件。中央巡視首次實現一屆任期內(nei) 巡視工作全覆蓋，連續開展“天網行動”，緝拿歸案一批外逃腐敗分子。經過不懈努力，反腐敗鬥爭(zheng) 取得壓倒性勝利。

　　建立健全黨(dang) 內(nei) 法規製度、提高黨(dang) 的製度建設科學化、規範化水平，為(wei) 鞏固發展改革開放成果提供了堅實製度保障。我們(men) 黨(dang) 堅持以黨(dang) 章為(wei) 根本、以民主集中製為(wei) 核心加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設，形成一大批製度建設成果。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 從(cong) 深化黨(dang) 的組織製度改革、幹部人事製度改革、黨(dang) 的基層組織建設製度改革、人才發展體(ti) 製機製改革4個(ge) 方麵，提出了26項重點舉(ju) 措。下大力抓製度執行，讓製度“長牙”、鐵規“發力”、禁令“生威”，製度成為(wei) 最可靠、最有效、最持久的治黨(dang) 方式。

　　2.改革開放40年黨(dang) 的建設的寶貴經驗

　　改革開放40年來，黨(dang) 的建設積累了寶貴經驗，帶給我們(men) 許多重要啟示，形成了一些規律性認識。

　　必須緊緊圍繞黨(dang) 的政治路線加強黨(dang) 的建設，以黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程推進黨(dang) 領導的偉(wei) 大事業(ye) 。改革開放40年來，我們(men) 黨(dang) 站在完成黨(dang) 執政興(xing) 國曆史使命的高度來謀劃黨(dang) 的建設，緊緊圍繞黨(dang) 的基本路線加強黨(dang) 的建設，努力把黨(dang) 建優(you) 勢、黨(dang) 建資源、黨(dang) 建成果轉化為(wei) 推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的強大動力。實踐證明，越是改革開放，越是發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，越要堅持和加強黨(dang) 的領導，越要重視和加強黨(dang) 的建設，越需要黨(dang) 的建設為(wei) 黨(dang) 領導的偉(wei) 大事業(ye) 提供堅強保證。

　　必須堅持以馬克思主義(yi) 中國化最新成果為(wei) 指導，始終堅持黨(dang) 的建設正確方向。我們(men) 黨(dang) 堅持理論聯係實際，形成了馬克思主義(yi) 中國化的最新成果，這些成果回答了時代之問、人民之問，廓清困擾和束縛實踐發展的思想迷霧，為(wei) 黨(dang) 在各種風浪衝(chong) 擊中始終堅持正確前進方向提供了理論指引。實踐證明，堅持以這些理論成果為(wei) 指導，就能夠正確回答和解決(jue) 新的曆史條件下黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的一係列重大問題，黨(dang) 的事業(ye) 和黨(dang) 的建設就能夠沿著正確軌道健康發展、闊步前進。

　　必須把堅持和加強黨(dang) 的全麵領導作為(wei) 黨(dang) 的建設的根本原則，確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的堅強領導核心。正是因為(wei) 始終堅持黨(dang) 的集中統一領導，我們(men) 才能實現偉(wei) 大曆史轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 新征程;才能應變局、平風波、戰洪水、防非典、抗地震、化危機，成功應對一係列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻;才能既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅定不移地走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。實踐證明，隻有把堅持和加強黨(dang) 的全麵領導貫徹到改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 的各方麵各領域，改革開放這艘航船才能始終沿著正確方向破浪前行。

　　必須堅持以人民為(wei) 中心，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為(wei) 黨(dang) 的建設的出發點和落腳點。我們(men) 黨(dang) 堅持“以人民為(wei) 中心”，堅持造福人民、紮根人民、依靠人民。正因如此，我們(men) 黨(dang) 贏得了廣大人民群眾(zhong) 的衷心擁護和支持，匯聚起推動黨(dang) 領導的偉(wei) 大事業(ye) 和黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程的磅礴力量。實踐證明，隻有把最廣大人民根本利益作為(wei) 我們(men) 一切工作的根本出發點和落腳點，黨(dang) 的執政根基才能牢固，黨(dang) 的建設才能有深厚的力量源泉。

　　必須堅持把黨(dang) 的政治建設擺在首位，保證全黨(dang) 團結統一、步調一致向前進。我們(men) 黨(dang) 反複強調講政治，政治建設像一條紅線，把黨(dang) 的各方麵建設聯係、貫通起來，充分發揮了護“根”守“魂”、引領方向的作用。實踐證明，加強黨(dang) 的建設，必須把政治建設作為(wei) 根本性建設擺在首位。隻有抓好政治建設，才能把全黨(dang) 同誌團結凝聚在一起，形成攻無不克、戰無不勝的強大力量。

　　必須打牢骨幹隊伍和基層組織這兩(liang) 個(ge) 支撐點，確保我們(men) 黨(dang) 始終堅如磐石、永遠立於(yu) 不敗之地。我們(men) 黨(dang) 鍛造了一支德才兼備的執政骨幹隊伍，打造了鞏固黨(dang) 的執政地位的一個(ge) 重要支撐點。同時，大力加強和改進黨(dang) 的基層組織建設，夯實黨(dang) 在基層的組織基礎，打造鞏固黨(dang) 的執政地位的又一個(ge) 重要支撐點。正是因為(wei) 有了這兩(liang) 個(ge) 牢固的支撐點，我們(men) 黨(dang) 在改革開放和發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的大潮中搏擊前行，在世情國情黨(dang) 情發生巨大變化的形勢下從(cong) 容應對、砥礪前行。實踐證明，打牢骨幹隊伍和基層組織這兩(liang) 個(ge) 支撐點，是我們(men) 黨(dang) 戰勝任何風險挑戰，始終挺立時代潮頭的可靠保證。

　　必須持之以恒正風肅紀、反腐倡廉，始終保持黨(dang) 的肌體(ti) 純潔健康。改革開放40年，我們(men) 黨(dang) 以堅定的決(jue) 心和頑強的意誌改進黨(dang) 的作風，嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律，深入開展反腐敗鬥爭(zheng) ，清除一切侵蝕黨(dang) 的健康肌體(ti) 的病毒，黨(dang) 在革命性鍛造中更加堅強。實踐證明，隻有以高度的政治自覺，以永遠在路上的堅韌和執著，不斷加強黨(dang) 的作風建設和紀律建設，深入開展反腐敗鬥爭(zheng) ，才能始終保持黨(dang) 在政治上、思想上、組織上、作風上的先進性和純潔性。

　　必須在改革創新中加強黨(dang) 的建設，不斷提高黨(dang) 的建設質量。改革開放40年，我們(men) 黨(dang) 大力推進理論創新，形成一係列馬克思主義(yi) 中國化最新成果;大力推進實踐創新，不斷解決(jue) 黨(dang) 自身存在的突出問題;大力推進製度創新，形成比較完整的黨(dang) 的建設製度體(ti) 係。實踐證明，隻有大力弘揚改革創新精神，以新理論新思路新方法解決(jue) 黨(dang) 的建設新課題，才能不斷提高黨(dang) 的建設質量和水平，確保黨(dang) 始終走在時代前列。

　　新時代，我們(men) 要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，按照黨(dang) 的十九大對新時代黨(dang) 的建設的部署要求，充分運用改革開放40年黨(dang) 的建設經驗，堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高全黨(dang) 的馬克思主義(yi) 水平;全麵貫徹落實新時代黨(dang) 的建設總要求，一步一個(ge) 腳印地推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展;堅持問題導向，著力破解新時代黨(dang) 的建設麵臨(lin) 的新矛盾新問題;探索和把握新時代黨(dang) 的建設規律，不斷推進黨(dang) 的建設理論創新、實踐創新、製度創新;進一步落實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任，推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展。

　　(作者：全國黨(dang) 建研究會(hui) 會(hui) 長)