原計劃今年3月出台的《“十二五”中小企業(ye) 轉型成長規劃》已經完成征求意見，將於(yu) 近期出台，同時配套出台的還將包括《“十二五”中小企業(ye) 服務體(ti) 係建設規劃》。據悉，這份規劃將在中小企業(ye) 融資、減稅和減免行政事業(ye) 性收費等方麵做出明確規定。（8月31日《中國證券報》）

　　用工荒、融資難、高成本……多種因素疊加，讓前景本就不太樂(le) 觀的中小企業(ye) 生存環境更令人擔憂。據統計，目前70%左右的中小企業(ye) 都麵臨(lin) 嚴(yan) 重的生存困境，而現實情況可能會(hui) 比統計數字更嚴(yan) 重一些。中小企業(ye) 作為(wei) 市場中最活躍的因素，在解決(jue) 城鄉(xiang) 就業(ye) 、活躍國內(nei) 市場、擴大國內(nei) 需求方麵發揮了重要作用。通過一係列的“減負”措施來支持中小企業(ye) ，促進其良性發展，既在微觀上具有積極的現實意義(yi) ，也符合穩定經濟發展、促進市場繁榮這一宏觀目標的要求。

　　然而，通過“在中小企業(ye) 融資、減稅和減免行政事業(ye) 性收費等方麵做出明確規定”這樣的“減負”措施來改善中小企業(ye) 的生存環境，隻是一個(ge) 應急之法。在短期內(nei) ，通過上述措施，的確能夠恢複中小企業(ye) 的部分活力，幫助其渡過難關(guan) 。但是，要解決(jue) 中小企業(ye) 的發展問題，並不能完全寄望於(yu) 此。中小企業(ye) 真正需要的是什麽(me) ？仍是政府做好服務，從(cong) 根本上突破政策局限，實現公平的競爭(zheng) 環境。

　　市場經濟是法製經濟，是法治和德治統一的經濟。市場經濟要求，市場主體(ti) 在生產(chan) 經營活動中要合法經營要合法經營，要在“公平、公正、公開”的條件下憑借自身的能力進行競爭(zheng) （不得非法借助權力“照顧”），謀求有利的生存條件和發展空間。若缺少公平的市場環境，弱勢的中小企業(ye) 就會(hui) 很受傷(shang) ，並且一直受傷(shang) ，發展過程中自然問題重重。盡管每次出現問題後政府也都想盡辦法進行“扶持”，但可惜的是，還都處於(yu) “小修小補”的階段。

　　對中小企業(ye) 來說，近幾年日子很不好過。2008年是融資難，2009年是全球金融危機，2010年是用工荒，而今年則是多種不利因素的疊加。對政府來說，這幾年也沒有閑著，年年都出台了大量政策來“扶持”。但是結果呢？隻要一出問題，政府還是重複當著“急救隊”，到處滅火，到處救人，年年如此。我們(men) 是否也應該反思一下救助、扶持本身了呢？拿今年的融資難來說，對大型國企來說，基本不存在這樣的問題。這不僅(jin) 僅(jin) 因為(wei) 它們(men) 本身就擁有足夠的抗風險能力，還享有著“政治優(you) 惠”，在各方麵占盡優(you) 勢。而在一些地方，政府對中小企業(ye) 的扶植大多還口惠而實不至。

　　一個(ge) 國家，缺少數量眾(zhong) 多、競爭(zheng) 力漸強的中小企業(ye) ，其整體(ti) 經濟將外強中幹。中小企業(ye) 隻有獲得了真正的平等，才會(hui) 擁有真正的發展前景。如果政策限製沒有根本性的突破，市場上還維持著不公平的競爭(zheng) 環境，中小企業(ye) 仍然仰人鼻息苦等政策施恩，那麽(me) ，其注定隻能在低層次“小打小鬧”。這樣，在中國企業(ye) 五百強的名單上就還會(hui) 是國字號一片，民富仍然是一個(ge) 不可觸摸的夢。

　　值得注意的是，根據媒體(ti) 報道，一些希望壯大的中小企業(ye) 已經“另辟蹊徑”來追求自己的目標――它們(men) 的辦法是建立離岸公司，享受外資待遇。逃離，穿上馬甲又返回，中小企業(ye) 這種用腳投票以擺脫不公平競爭(zheng) 地位的做法，值得我們(men) 深思。