黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央圍繞脫貧攻堅作出一係列重大部署和安排，全麵打響脫貧攻堅戰，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。黨(dang) 的十九大明確把精準脫貧作為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 必須打好的三大攻堅戰之一，作出新的部署。國有商業(ye) 銀行作為(wei) 我國金融體(ti) 係的支柱，必須深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 扶貧工作的重要論述，堅決(jue) 落實中央關(guan) 於(yu) 脫貧攻堅的決(jue) 策部署，提高政治站位，強化責任擔當，發揮金融優(you) 勢，全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰。

　　提高政治站位，充分認識國有商業(ye) 銀行參與(yu) 脫貧攻堅的重大意義(yi)

　　參與(yu) 脫貧攻堅是國有商業(ye) 銀行服務國家戰略的政治使命。黨(dang) 中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局，作為(wei) 實現第一個(ge) 百年奮鬥目標的重點任務。國有商業(ye) 銀行作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的重要支柱和依靠力量，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。在脫貧攻堅的衝(chong) 刺階段，國有商業(ye) 銀行必須立場堅定、旗幟鮮明，始終把脫貧攻堅作為(wei) 重大政治任務和頭等大事來抓，用心用情用力推進脫貧攻堅，以實幹實效體(ti) 現對黨(dang) 和人民的忠誠度、體(ti) 現對中央決(jue) 策部署的執行力。

　　參與(yu) 脫貧攻堅是國有商業(ye) 銀行實現高質量發展的重要機遇。經濟好才能金融好，百業(ye) 興(xing) 才能銀行興(xing) 。國有商業(ye) 銀行要貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記“做好金融扶貧這篇文章”的重要指示，增強對貧困地區的金融資源投入，加快補齊經濟社會(hui) 發展短板。隨著全麵小康社會(hui) 的實現和鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的推進，城鄉(xiang) 差距不斷縮小，區域協調發展更加均衡，廣大農(nong) 村特別是貧困地區金融服務需求將不斷增長，國有商業(ye) 銀行將獲得新的發展空間和機遇，實現高質量發展。

　　參與(yu) 脫貧攻堅是國有商業(ye) 銀行履行社會(hui) 責任的內(nei) 在要求。國有商業(ye) 銀行作為(wei) 保障人民共同利益的重要力量，不僅(jin) 要在追求商業(ye) 價(jia) 值、創造社會(hui) 財富中體(ti) 現自身價(jia) 值，更要在承擔社會(hui) 責任中體(ti) 現自身價(jia) 值。要把握好商業(ye) 原則與(yu) 履行社會(hui) 責任之間的平衡點，增強服務社會(hui) 需求的榮譽感和使命感，把更多的資金、技術、人才引導到貧困地區，用責任和擔當增進民生福祉。

　　發揮國有商業(ye) 銀行優(you) 勢，全力以赴支持打贏脫貧攻堅戰

　　當前，我國還有3000萬(wan) 左右農(nong) 村貧困人口尚未脫貧，任務十分艱巨。國有商業(ye) 銀行要充分發揮資金、市場、平台等多種優(you) 勢，精準聚焦、精準發力，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰作出更大貢獻。

　　發揮資金優(you) 勢，拓寬貧困地區融資渠道。貧困地區經濟基礎薄弱，金融資源貧乏，國有商業(ye) 銀行在豐(feng) 富貧困地區金融資源方麵大有可為(wei) 。要充分利用設立在貧困地區的分支機構，通過信貸、債(zhai) 券、票據、基金、扶貧再貸款等多種金融手段，為(wei) 貧困地區發展提供更加多樣化的資金來源。

　　發揮市場優(you) 勢，提升貧困地區自我發展能力。國有商業(ye) 銀行要利用熟悉市場的優(you) 勢，發揮金融的資源配置效應，優(you) 化產(chan) 業(ye) 資本在貧困地區的配置結構，有效增強貧困地區發展的內(nei) 生動力。要大力實施開發式扶貧，積極支持能吸收貧困人口就業(ye) 、帶動貧困人口增收的綠色生態種養(yang) 殖業(ye) 、休閑農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊、農(nong) 村電商等特色產(chan) 業(ye) 發展，促進貧困人口融入社會(hui) 、融入市場、獲得發展技能，從(cong) 而實現持續增收。

　　發揮服務優(you) 勢，推動貧困地區普惠金融發展。國有商業(ye) 銀行網點分布廣泛，要發揮服務優(you) 勢，下沉金融服務重心，大力發展普惠金融，全力推動貧困地區金融服務到村到戶到人。針對貧困戶種養(yang) 殖業(ye) 的資金流動性需求和缺少權證的特點，設計推廣符合農(nong) 村市場需求、適銷對路的金融產(chan) 品和服務模式。在金融機構空白鄉(xiang) 、村布放電子機具，提高金融服務的覆蓋率、可得性。運用移動互聯技術，打造手機銀行、網上銀行、電商金融等金融服務平台，提高金融服務的便利性。

　　發揮平台優(you) 勢，架起貧困地區與(yu) 外部對接橋梁。貧困地區盡管經濟欠發達，但有生態優(you) 勢、資源優(you) 勢、後發優(you) 勢，發展潛力巨大。國有商業(ye) 銀行要發揮平台優(you) 勢，吸引優(you) 質客戶企業(ye) 到貧困地區投資興(xing) 業(ye) ，幫助貧困地區產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 和產(chan) 品“走出去”。通過搭建合作幫扶平台、產(chan) 銷對接平台，將發達地區資金、技術、經驗優(you) 勢，與(yu) 貧困地區資源、環境、生態優(you) 勢精準對接，建立多層次、多形式、全方位扶貧協作關(guan) 係，努力推動優(you) 勢互補、長期合作。

　　發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，推動貧困地區金融生態建設。國有商業(ye) 銀行要發揮專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢，將合規理念和創新服務引入貧困地區，不斷推動當地金融生態建設，以良好的金融生態助力脫貧攻堅。協助地方政府，加強金融支持脫貧攻堅的輿論宣傳(chuan) ，增強運用金融工具的意識和能力。開展金融培訓、金融知識下鄉(xiang) 等活動，幫助脫貧帶頭人和貧困農(nong) 戶了解金融、接受金融、用好金融，改善農(nong) 村信用環境，弘揚誠實守信的社會(hui) 風氣。

　　咬定脫貧攻堅目標，積極探索行之有效的精準扶貧新模式

　　在近幾年的扶貧實踐中，中國銀行結合實際，探索出圍繞“一個(ge) 目標”、依靠“兩(liang) 方合力”、聚焦“三個(ge) 領域”、發揮“四種力量”的扶貧工作模式，全力推進脫貧攻堅取得新成效。

　　圍繞“一個(ge) 目標”，科學規劃扶貧工作。中國銀行緊密對接貧困縣、貧困村脫貧攻堅目標任務，認真製定年度扶貧工作方案，明確任務書(shu) 和路線圖，做到圍繞目標定思路、對照目標訂舉(ju) 措、聚焦目標求實效，推動實現“兩(liang) 不愁、三保障”，確保扶貧工作紮實穩步推進，全力協助貧困縣完成脫貧摘帽目標。

　　依靠“兩(liang) 方合力”，形成扶貧聯動機製。中國銀行充分依靠地方黨(dang) 委政府和貧困群眾(zhong) 兩(liang) 方合力，形成黨(dang) 委政府帶動脫貧、貧困群眾(zhong) 自主脫貧和社會(hui) 力量幫扶脫貧的聯動機製。與(yu) 貧困地區政府建立有效的溝通協調機製，督促當地政府履行好脫貧攻堅主體(ti) 責任。同時注重扶誌與(yu) 扶智，積極開展貧困村黨(dang) 支部書(shu) 記、創業(ye) 致富帶頭人、實用科技人才培訓等，激發貧困群眾(zhong) 改變貧困落後麵貌的幹勁和決(jue) 心，提高自我發展能力。

　　聚焦“三個(ge) 領域”，突出扶貧工作重點。一是聚焦產(chan) 業(ye) 扶貧。產(chan) 業(ye) 是脫貧之基、致富之源、發展之本。中國銀行以產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) 為(wei) 著力點，加大精準扶貧貸款投放，支持區域優(you) 勢產(chan) 業(ye) 發展，培育貧困地區造血能力。建立扶貧項目庫，成熟一個(ge) 推進一個(ge) ，每年無償(chang) 援助資金的50%以上投入到產(chan) 業(ye) 項目。二是聚焦民生領域扶貧。積極推動教育扶貧、健康扶貧、養(yang) 老扶貧，保障學有所教、病有所醫、老有所養(yang) 。連續14年承辦中央部屬高校國家助學貸款，累計發放助學貸款超過230億(yi) 元，幫助180萬(wan) 貧困學子完成學業(ye) 。三是聚焦深度貧困地區。加強深度貧困地區網點建設，在“三區三州”共設立機構86家，提升金融服務能力水平。同時加大無償(chang) 資金投入，用於(yu) 改擴建深度貧困村黨(dang) 組織活動場所，發展壯大村級集體(ti) 經濟。

　　發揮“四種力量”，凝聚扶貧工作合力。一是發揮銀行力量。優(you) 先投放貧困地區信貸資金，對扶貧信貸規模予以特殊安排，保障優(you) 先投放。中銀富登村鎮銀行設立法人機構100家，在鄉(xiang) 鎮設立支行網點127家，構建多層次、廣覆蓋、可持續的農(nong) 村普惠金融體(ti) 係。每年安排資金無償(chang) 投入定點扶貧縣，近兩(liang) 年資金投入年均增長超過30%。全行共派出1550名掛職扶貧幹部，幫助貧困地區提升利用金融手段脫貧的能力。二是發揮員工力量。運用互聯網發展助農(nong) 惠農(nong) 平台，充分激發員工參與(yu) 扶貧的熱情，通過消費扶貧、公益眾(zhong) 籌等方式，積極參與(yu) 到扶貧工作之中。三是發揮客戶力量。中國銀行通過舉(ju) 辦精準扶貧撮合會(hui) 、產(chan) 業(ye) 扶貧項目推介會(hui) 等，向扶貧地區政府及企業(ye) 開放跨境撮合線上服務平台，推動一批企業(ye) 在貧困縣投資建廠。四是發揮國際力量。中國銀行利用全球網絡拓寬資金來源，同時將國外先進醫療、養(yang) 殖等技術帶到貧困地區，匯聚全球資金、技術、人才助力脫貧攻堅。

　　(作者為(wei) 中國銀行黨(dang) 委書(shu) 記、董事長)