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全麵推行行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決定法製審核製度

發稿時間:2019-01-04 14:02:09   來源:人民日報  

  近日,國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 全麵推行行政執法公示製度執法全過程記錄製度重大執法決(jue) 定法製審核製度的指導意見》(以下簡稱《意見》),就全麵推行行政執法公示製度、執法全過程記錄製度、重大執法決(jue) 定法製審核製度(以下統稱“三項製度”)工作有關(guan) 事項提出明確要求。

  《意見》指出,聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關(guan) 鍵環節,全麵推行“三項製度”,對促進嚴(yan) 格規範公正文明執法具有基礎性、整體(ti) 性、突破性作用,對切實保障人民群眾(zhong) 合法權益,維護政府公信力具有重要意義(yi) 。要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中全會(hui) 精神,著力推進行政執法透明、規範、合法、公正,不斷健全執法製度、完善執法程序、創新執法方式、加強執法監督,全麵提高執法效能,推動形成權責統一、權威高效的行政執法體(ti) 係和職責明確、依法行政的政府治理體(ti) 係。

  《意見》強調,要全麵推行行政執法公示製度,按照“誰執法誰公示”的原則,明確公示內(nei) 容的采集、傳(chuan) 遞、審核、發布職責,規範信息公示內(nei) 容的標準、格式,及時通過政府網站及政務新媒體(ti) 、辦事大廳公示欄、服務窗口等平台向社會(hui) 公開行政執法基本信息、結果信息。要全麵推行執法全過程記錄製度,通過文字、音像等記錄形式,對行政執法的啟動、調查取證、審核決(jue) 定、送達執行等全部過程進行記錄,並全麵係統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。對查封扣押財產(chan) 、強製拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產(chan) 權益的現場執法活動和執法辦案場所,要推行全程音像記錄。要全麵推行重大執法決(jue) 定法製審核製度,行政執法機關(guan) 作出重大執法決(jue) 定前,要嚴(yan) 格進行法製審核,未經法製審核或者審核未通過的,不得作出決(jue) 定。

  《意見》明確,要全麵推進行政執法信息化建設,加快推進執法信息互聯互通共享,有效整合執法數據資源,為(wei) 行政執法更規範、群眾(zhong) 辦事更便捷、政府治理更高效、營商環境更優(you) 化奠定基礎。

  《意見》提出,地方各級人民政府及其部門的主要負責同誌要切實加強對本地區、本部門行政執法工作的領導,做好“三項製度”組織實施工作。要把“三項製度”推進情況納入法治政府建設考評指標體(ti) 係,納入年底效能目標考核體(ti) 係。對工作不力的要及時督促整改,對工作中出現問題造成不良後果的單位及人員要通報批評,依紀依法問責。

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