編者按：2018年12月27日，由中國經濟體(ti) 製改革雜誌社主辦的“kaiyun官方地址(2018)年會(hui) 暨改革開放40年开云kaiyun官方創新40案例高層研討會(hui) ”在江蘇省江陰市舉(ju) 行。本文為(wei) 著名經濟學家、原國家體(ti) 改委副主任高尚全的演講內(nei) 容。本文為(wei) 現場錄音整理，未經演講者本人審核。

著名經濟學家、原國家體(ti) 改委副主任　高尚全

　　學習(xi) 了習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上的重要講話，引起了我的一些思考。

　　總書(shu) 記指出，“改革開放是我們(men) 黨(dang) 的一次偉(wei) 大的覺醒”，“改革開放鑄就了偉(wei) 大的改革開放精神，成為(wei) 當代中國人民最鮮明的精神標識。”什麽(me) 是偉(wei) 大的改革開放精神?從(cong) 40年的改革實踐看，我認為(wei) 首先要有敢為(wei) 天下先，敢闖敢試的精神。如果沒有這種精神，改革搞不起來的。同時要有不斷創新的精神，如果沒有創新的話，還是老體(ti) 製、老思想，老祖宗沒有說過的話不敢說，那還搞什麽(me) 改革?所以改革要勇於(yu) 探索，不斷創新。譬如，公有製跟市場經濟怎麽(me) 結合?以前沒有經驗，教科書(shu) 上沒有，教師爺也沒有講過，就是靠我們(men) 在實踐中努力探索，不斷創新的精神。

　　正因為(wei) 有了這樣偉(wei) 大的改革開放精神，使中國發生了曆史性的變化。第一個(ge) 變化，改革開放促使國家從(cong) 階級鬥爭(zheng) 為(wei) 綱，轉向以經濟建設為(wei) 中心;第二個(ge) 變化，改革開放使得計劃經濟轉向社會(hui) 主義(yi) 市場經濟;第三個(ge) 變化，改革開放使我們(men) 國家從(cong) 封閉轉向全麵全方位的開放;第四個(ge) 變化，從(cong) 人治轉向法治;第五個(ge) 變化，從(cong) 溫飽不足轉向全麵小康。這五個(ge) 變化是改革開放偉(wei) 大精神的結果，使我們(men) 國家出現了“奇跡”。這個(ge) 奇跡總書(shu) 記講得很全麵，國內(nei) 生產(chan) 總值從(cong) 1978年的3679億(yi) 增長到2017年的82.7億(yi) 人民幣，年均增長達到9.5%。中國經濟占世界經濟的比重，從(cong) 1.8%增長到15.2%，成為(wei) 了世界第二大經濟體(ti) ，對世界經濟增長的貢獻率超過30%以上。我國貨物進出口總額從(cong) 206億(yi) 美元增長到4萬(wan) 億(yi) 美元，對外投資增長到兩(liang) 萬(wan) 億(yi) 美元。我們(men) 國家建立了完整的工業(ye) 體(ti) 係，成為(wei) 製造業(ye) 第一大國，貨物貿易的第一個(ge) 大國，外匯儲(chu) 備多年位居世界第一。尤其是貧困人減少了7.4億(yi) 人。聯合國很在意中國在貧困當中做出的重要貢獻。所以40年的改革成就是一個(ge) 奇跡。這個(ge) 奇跡不是從(cong) 天上掉下來的，也不是人家給予的，而是靠我們(men) 全黨(dang) 各族人民，用勞動智慧勇氣幹出來的，是改革開放的偉(wei) 大精神築就出來的。

　　40年來，改革開放的一條重要經驗，是堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向不動搖，也是下一步改革再出發的重要路徑。從(cong) 計劃經濟一統天下，到計劃經濟為(wei) 主、市場調節為(wei) 輔。從(cong) 國家宏觀調控下發揮資源配置的基礎作用，到使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用。改革不是一帆風順的，每次突破、創新都是解放思想的結果，都是弘揚了偉(wei) 大的改革開放精神。

　　一個(ge) 重要的改革案例，就是1984年10月十二屆三中全會(hui) 《中共中央關(guan) 於(yu) 經濟體(ti) 製改革的決(jue) 定》中，商品經濟要不要提出來，引起一些爭(zheng) 論。有人認為(wei) ，我們(men) 是社會(hui) 主義(yi) 國家，必須堅持計劃經濟。但是，實踐證明，計劃經濟效率低下，束縛了生產(chan) 力的發展，人民生活不能明顯改善。廣東(dong) 人吃魚的實例，很能說明問題。廣東(dong) 人愛吃魚，但搞了計劃經濟，把價(jia) 格管死了，養(yang) 魚的人沒有積極性了，因此魚就少了，價(jia) 格就貴了，愛吃魚的廣東(dong) 人就吃不上魚了。後來價(jia) 格逐步放開，調動了養(yang) 魚人的積極性，魚就多了，價(jia) 格下降了，廣東(dong) 人高高興(xing) 興(xing) 地吃上了魚。這件事在改革者的推動下，召開了座談會(hui) ，及時上報中央，中央吸取了各方麵的意見，把商品經濟的必要性寫(xie) 進了《決(jue) 定》。鄧小平對這個(ge) 決(jue) 定評價(jia) 很高,他說：“這次經濟體(ti) 製改革的文件好，就是解釋了什麽(me) 是社會(hui) 主義(yi) ，有些是我們(men) 老祖宗沒有說過的話，有些新話。我看講清楚了。過去我們(men) 不可能寫(xie) 出這樣的文件，沒有前幾年的實踐不可能寫(xie) 出這樣的文件。寫(xie) 出來，也很不容易通過，會(hui) 被看作“異端”。我們(men) 用自己的實踐回答了新情況下出現的一些新問題。”

　　此外，勞動力市場的提出，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，許多突破和創新等等都弘揚了改革開放的偉(wei) 大精神。