今年以來，山東(dong) 聊城市統籌整合城市社會(hui) 資源，探索在居民小區設立“紅旗驛站”。實現黨(dang) 建工作進小區、進樓宇，打通服務居民“最後一公裏”，激活城市黨(dang) 建的“末梢神經”，增強基層黨(dang) 建工作的精確度與(yu) 時效性，解決(jue) 居民在生活中遇到的各類困難。

　　調解到基層 服務進家門

　　從(cong) “黨(dang) 員進社區”到“黨(dang) 員在小區”，聊城將黨(dang) 建工作向基層延伸，為(wei) 黨(dang) 員發揮作用提供舞台。他們(men) 統籌小區各種資源，搭建聯係群眾(zhong) 的橋梁，將黨(dang) 組織開展工作做深、做細、做到實處，切實解決(jue) 群眾(zhong) 生活中的問題。

　　社區情況複雜多樣，聊城市結合自身實際，增強黨(dang) 組織戰鬥力，紮實推進居民自治工作。小區成立黨(dang) 組織的，由黨(dang) 支部書(shu) 記擔任“紅旗驛站”站長;未成立黨(dang) 組織的，從(cong) 小區黨(dang) 員中挑選口碑好、威信高、群眾(zhong) 信任的居民擔任站長，在小區黨(dang) 組織、業(ye) 委會(hui) 、物業(ye) 單位三方交叉任職。同時，將小區劃分為(wei) 若幹樓宇單元，以黨(dang) 員為(wei) 主體(ti) 擔任樓棟長，發揮協調作用，構建小區自治、樓棟自治的綜合治理格局。

　　馨安公寓屬於(yu) 聊城市典型的老舊小區，曾因之前的物業(ye) 公司沒有及時繳納水費，導致整個(ge) 公寓連續7天沒有供水，居民與(yu) 物業(ye) 公司矛盾比較尖銳。為(wei) 了解決(jue) 吃水難問題，邵洪德等7名老黨(dang) 員自發組織，奔走各家各戶聽取意見，化解矛盾，收取水費，解決(jue) 小區居民的用水問題。

　　“雙方有矛盾，一說收錢誰願意啊。”想起當初入戶收取水費，今年71歲的邵洪德回憶，“為(wei) 了這事，孩子沒少跟我吵架，說我剛從(cong) 北京花了25萬(wan) 元治完病，再出點事咋辦。”

　　今年8月，馨安公寓成立“紅旗驛站”，第一件事就是解決(jue) 物業(ye) 問題，站長肖鑫磊與(yu) 業(ye) 主們(men) 反複研究，最終決(jue) 定更換現有物業(ye) 並由粵華物業(ye) 進駐，又把物業(ye) 公司負責人耿廣路吸納為(wei) 驛站副站長，溝通方便了，協商容易了，小區環境得到極大改善，居民群眾(zhong) 也一致認同稱讚。

　　化機小區“紅旗驛站”推出“4050助7080”誌願服務活動，主動幫扶小區困難家庭及獨居老人。76歲的王俊堂，老伴78歲，常年有病，34歲的女兒(er) 患有先天性心髒病，生活不能自理。驛站成員們(men) 排出時間表，輪流幫著照顧，買(mai) 菜買(mai) 藥，老人逢人就誇“紅旗驛站”好。

　　聊城市委常委、組織部長杜昌偉(wei) 表示，“聊城小區以‘紅旗驛站’為(wei) 中心，組織熱心黨(dang) 員群眾(zhong) 在小區開展政策宣講、家電維修、醫療保健、愛心助老等服務活動，在鄰裏服務、矛盾調解等方麵當好調解員和服務員，讓服務精準到家門、矛盾化解在基層，使‘辦事找驛站’成為(wei) 小區居民的普遍共識。”

　　小區變化大 居民心裏暖

　　人民群眾(zhong) 在哪裏，黨(dang) 的工作就要跟進在哪裏。聊城在小區搭建黨(dang) 員活動平台，為(wei) 黨(dang) 員群眾(zhong) 提供議事、學習(xi) 、交流服務平台，架設起服務群眾(zhong) 的橋梁。“紅旗驛站”變黨(dang) 員到社區報到為(wei) 黨(dang) 員在小區服務，實現了對在職黨(dang) 員更直接更有效的管理和監督。

　　化機小區業(ye) 主徐懷明熱心小區事業(ye) ，是小區公認的“黨(dang) 員先鋒”，擔任“紅旗驛站”站長後，經常組織和發動黨(dang) 員群眾(zhong) 開展各類活動及服務。“小區有了‘紅旗驛站’，就等於(yu) 陣地設在了家門口。小區的黨(dang) 員發揮先鋒模範作用，為(wei) 小區帶來新變化，大家都覺得心裏暖暖的，小區的和諧氛圍越來越濃厚了。”徐懷明說。

　　在化機小區，“紅旗驛站”設有小區黨(dang) 支部、驛站辦公室、黨(dang) 員活動室、學習(xi) 室以及棋牌室，可以滿足小區黨(dang) 員學習(xi) 、驛站成員會(hui) 議、小區居民議事等多項活動需要。化機小區驛站副站長張秀梅是一名退休教師黨(dang) 員，她組織小區熱心阿姨們(men) 成立了“家庭事務調解隊”，哪裏有爭(zheng) 執，就到哪裏耐心做工作。張秀梅說，“驛站建起來後，我跟其他幾位姐妹一商量，組建了這支隊伍，誰家有難題，就可以來驛站找我們(men) 幫忙。”

　　“按照‘紅旗驛站’的籌建原則，驛站工作費用從(cong) 社區服務經費中專(zhuan) 項列支，市區管理的黨(dang) 費、市區街道三級財政方麵給予大力支持，每個(ge) 社區首先保證30萬(wan) 元服務經費，為(wei) ‘紅旗驛站’建設辦公室、會(hui) 議室及各類文體(ti) 活動室提供支持。”興(xing) 華社區黨(dang) 委書(shu) 記武曉林說。

　　迎著問題走 衝(chong) 著矛盾去

　　“紅旗驛站”采取入戶走訪、召開座談會(hui) 等多種形式，廣泛聽取黨(dang) 員群眾(zhong) 的意見建議，及時了解群眾(zhong) 需求，嚴(yan) 格履行民主議事程序。每遇難事，“紅旗驛站”成員召集小區居民代表共商共議。從(cong) 試點到逐漸鋪開，聊城越來越多的小區建起了“紅旗驛站”，並升級成“小區黨(dang) 支部+紅旗驛站+物業(ye) 監管+誌願服務”的運行模式，共同解決(jue) 小區公共事務，共同營造和諧小區環境。

　　禦苑社區下轄的水務家園小區，業(ye) 主與(yu) 物業(ye) 單位在服務和收費中一直存在矛盾，僅(jin) 物業(ye) 公司就被換掉了兩(liang) 個(ge) 。成立“紅旗驛站”後，5名退休黨(dang) 員領頭成立了業(ye) 委會(hui) ，挨家挨戶走訪，召集居民商議，最終確定了一家居民認可的物業(ye) 公司，明確了收費項目和服務標準，解決(jue) 居民與(yu) 物業(ye) 單位在服務與(yu) 收費上的矛盾，實現了物業(ye) 與(yu) 業(ye) 主雙方滿意。

　　在湖北小區正在施工的“紅旗驛站”前，湖北小區黨(dang) 委書(shu) 記、“紅旗驛站”站長張誌功說：“我們(men) 小區人員構成複雜，這麽(me) 多年來，多虧(kui) 了黨(dang) 員的力量，小區才得以平穩發展。在小區管理中，我們(men) 將業(ye) 委會(hui) 中的優(you) 秀黨(dang) 員吸收進黨(dang) 支部，這樣一來，黨(dang) 支部的決(jue) 定可以迅速傳(chuan) 達給業(ye) 主們(men) 。”

　　“‘紅旗驛站’的設立，讓服務小區居民的黨(dang) 員和誌願者們(men) 有了陣地，增強了歸屬感。”武曉林說，“紅旗驛站”讓業(ye) 委會(hui) 加入其中，不僅(jin) 屬於(yu) 黨(dang) 員，更屬於(yu) 小區每一戶居民。

　　“黨(dang) 建引領，一核多元，雖然我們(men) 在運行體(ti) 係上做出了一些探索，但實踐中仍存在諸多問題需要解決(jue) 。比如，‘紅旗驛站’服務小區治理還處在‘摸著石頭過河’的探索階段，配套製度建設需要加強;有的商業(ye) 小區規模過大、人員複雜，熟悉黨(dang) 務、熱心服務、擅長基層治理的本土人才極度缺乏等。”杜昌偉(wei) 說，“針對這些問題，我們(men) 將逐一分析，對症下藥，認真開展試點，並及時總結經驗，以點帶麵，逐步推開，不斷完善新型小區治理和服務體(ti) 係，打造城市基層黨(dang) 建的新名片。”