與(yu) 幾年前中國央企在全球能源、礦產(chan) 等領域群起並購的盛況相比，目前隻能用大規模撤退來形容這場全球出擊的結局。6月23日，中鋼叫停澳洲鐵礦石項目是最新的一例。

　　年初以來，越來越多的中國企業(ye) 在海外並購活動中突然撤出。4月份，中國五礦集團收回了對澳大利亞(ya) -加拿大銅礦商Equinox65億(yi) 美元的收購報價(jia) ，中石油則剛剛放棄了在加拿大西部開發一個(ge) 擬投入54億(yi) 美元的大型頁岩氣藏計劃。此外，中國石油企業(ye) 近期也放棄了受到追捧的巴西（OGX油氣田的競拍）和加納油氣資產(chan) 的競標。

　　除了中鋼突然叫停澳洲項目外，5月18日，中海外因未能及時向波蘭(lan) 分包商支付工程款項，所承建的A2高速公路工程被迫停工，中海外是中國中鐵下屬專(zhuan) 門從(cong) 事國際工程承包的全資子公司。此前，中國鐵建在沙特的輕軌項目也因虧(kui) 損嚴(yan) 重而停工。

　　這與(yu) 幾年前財大氣粗的央企在海外不惜代價(jia) 的競標形成顯明對比，那股凶悍的並購熱潮曾引起全球性的恐慌，並在澳大利亞(ya) 、美國等國受到了官方的狙擊。這種海外投資潮緣於(yu) 中國政府過去幾年實施鼓勵央企走出去的政策，以緩解外匯儲(chu) 備過多造成的人民幣升值壓力並實現國資增值保值的目的，同時滿足中國發展對礦產(chan) 與(yu) 能源貪婪需求，而且資源價(jia) 格似乎永無止境的上漲。

　　這使得海外投資帶上“政績工程”的色彩，尤其是一些企業(ye) 打著“確保國家資源安全”的旗號。事實上，很多投資活動缺乏對市場風險與(yu) 盈利前景的預估，具有“大躍進”的特征。中國企業(ye) 缺乏跨國經營的經驗，比如三大石油公司中，有兩(liang) 家公司的跨國化指數甚至低於(yu) 10%，這構成了管理風險。據德勤2010並購報告統計，超過50%的中國企業(ye) 的海外並購交易未取得成功，無法達到增值的底線。

　　現在，那些以最低競標價(jia) 格承攬的建設工程首先出現了巨額虧(kui) 損現象，而一些能源與(yu) 礦產(chan) 項目，則因為(wei) 配套設施（港口、鐵路等）不完善、後續投資過多等陷入困境。這不僅(jin) 體(ti) 現了一種冒進的風險，更多的混亂(luan) 來自管理，因為(wei) 缺乏產(chan) 權所有者的監管。而近些年來，缺乏監管的央企境外資產(chan) 流失已成為(wei) 國資保值增值的大敵，從(cong) 2009年開始，國資委開始對近6000家央企所有的境外國有資產(chan) 進行排查。

　　正是在這種背景下，為(wei) 了加強中央企業(ye) 境外國有資產(chan) 和產(chan) 權監管，國資委於(yu) 6月27日公布了《中央企業(ye) 境外國有資產(chan) 監督管理暫行辦法》和《中央企業(ye) 境外國有產(chan) 權管理暫行辦法》。這或許是中國企業(ye) 突然紛紛撤出海外競購的理由，因為(wei) 他們(men) 需要等待新規定出台並滿足相關(guan) 要求，而不能繼續毫無顧忌的冒險。

　　但是，中國企業(ye) 最近頻頻放棄海外競購，也可能與(yu) 對全球經濟趨勢的判斷有關(guan) 。美國因通脹抬頭而加息的可能性增大，為(wei) 此奧巴馬政府不惜打壓油價(jia) ，這些行動最終會(hui) 導致能源與(yu) 礦產(chan) 等資產(chan) 價(jia) 格大幅下降；中國持續的緊縮政策正在引導經濟著陸，也對鐵礦石、銅以及石油等需求與(yu) 價(jia) 格構成影響，中國企業(ye) 或許意識到全球經濟可能會(hui) 再次陷入危機，持有現金等待一個(ge) 更好的並購時機顯然是最好的選擇。