實施創新驅動發展戰略和科技強國戰略，必須破除不利於(yu) 創新的體(ti) 製機製障礙，形成比較完備的知識產(chan) 權保護體(ti) 係。我國自加入世界貿易組織以來，特別是2008年《國家知識產(chan) 權戰略綱要》實施以來，在完善知識產(chan) 權製度方麵取得了長足進步，知識產(chan) 權的運用和保護不斷加強。當前，國際國內(nei) 一些人對知識產(chan) 權保護的價(jia) 值目標還存在模糊認識。在今年的亞(ya) 太經合組織工商領導人峰會(hui) 上，習(xi) 近平主席深刻指出，“科技創新成果不應該被封鎖起來，不應該成為(wei) 隻為(wei) 少數人牟利的工具。設立知識產(chan) 權製度的目的是保護和激勵創新，而不是製造甚至擴大科技鴻溝。”這為(wei) 我們(men) 進一步完善知識產(chan) 權製度、更好發揮知識產(chan) 權製度的積極作用、妥善解決(jue) 知識產(chan) 權爭(zheng) 議指明了方向。

　　國際經貿領域存在的知識產(chan) 權分歧有著深刻的曆史和現實原因。建立和完善知識產(chan) 權製度是為(wei) 了保護和激勵創新，但有的國家則希望利用知識產(chan) 權來維護其科技領先地位，限製別國平等發展的權利，並在全球範圍長期獲取壟斷利益。黨(dang) 的十八大以來，我國更加重視知識產(chan) 權促進和保護創新的作用，不斷完善相關(guan) 製度。比如，重新組建國家知識產(chan) 權局，解決(jue) 商標、專(zhuan) 利分頭管理和重複執法問題，完善知識產(chan) 權管理體(ti) 製;推動修訂專(zhuan) 利法、著作權法等相關(guan) 法律，探索建立知識產(chan) 權侵權懲罰性賠償(chang) 製度，提高法定賠償(chang) 上限，對侵權者形成有力震懾。但某些發達國家無視我國在知識產(chan) 權製度建設上的持續努力和加強知識產(chan) 權保護的有力舉(ju) 措，曲解甚至刻意抹黑我國的科技創新戰略和政策。在實踐中則罔顧事實，不惜破壞多邊貿易體(ti) 製，甚至以知識產(chan) 權為(wei) 由采取單邊貿易報複措施，給世界經濟發展帶來不利影響。

　　實際上，那些對我國知識產(chan) 權運用和保護的指責大都來自主觀臆測，並沒有充分的事實和證據支持。比如，我國企業(ye) 與(yu) 其他國家企業(ye) 在合資或收購中的技術轉讓協議，是市場主體(ti) 之間基於(yu) 互利需求自主作出的正常理性選擇。市場經濟常識告訴我們(men) ，任何平等的市場交易都來自雙方協議，來自雙方通過利益交換獲得更大利益的需要。如果任何一方不願這樣交易，就不可能簽署這種協議。將這種市場經濟中體(ti) 現公平交易、等價(jia) 交換原則的常態現象歪曲成所謂強製技術轉讓，在邏輯與(yu) 事實上都難以自圓其說。

　　知識產(chan) 權製度通過保護科技、文化和商業(ye) 領域的知識創造等無形財產(chan) ，優(you) 化資源配置，保護和激勵創新。如果把知識產(chan) 權變成推行保護主義(yi) 的工具，片麵擴張個(ge) 別國家的利益，而不考慮其他國家的利益，就不僅(jin) 不利於(yu) 保護和激勵創新，而且會(hui) 擾亂(luan) 國際經貿秩序。習(xi) 近平主席關(guan) 於(yu) 知識產(chan) 權製度設立目的的重要論述，表明了我國完善知識產(chan) 權製度、保護知識產(chan) 權的決(jue) 心，廓清了對知識產(chan) 權問題的模糊認識，能夠讓世人更好把握知識產(chan) 權製度的本質。在我國知識產(chan) 權各單行立法中，保護創新者合法利益同促進科學技術進步和經濟社會(hui) 發展都是首要的立法宗旨。麵對世界新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革的機遇與(yu) 挑戰，隻有堅定維護自由貿易，推進更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化，堅持創新發展，加強知識產(chan) 權保護，才能激發全人類創新創造的積極性，促進人類文明共同進步。

　　(作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員)