國新辦7日舉(ju) 行介紹跨境電商零售進口過渡期後有關(guan) 政策吹風會(hui) 。商務部部長助理李成鋼在會(hui) 上介紹，經國務院常務會(hui) 議審議通過，商務部、發展改革委、財政部、海關(guan) 總署、稅務總局、市場監管總局於(yu) 11月28日聯合印發了《關(guan) 於(yu) 完善跨境電子商務零售進口監管有關(guan) 工作的通知》，明確了過渡期後跨境電商零售進口有關(guan) 監管安排。

　　《通知》的核心內(nei) 容包括：一是明確跨境電商零售進口商品監管的總體(ti) 原則。跨境電商零售進口不同於(yu) 一般貿易，主要是滿足國內(nei) 居民品質化多元化消費需求，必須是直接麵對消費者且僅(jin) 限於(yu) 個(ge) 人自用。基於(yu) 這一前提，我們(men) 明確對跨境電商零售進口商品按個(ge) 人自用進境物品監管，不執行首次進口許可批件、注冊(ce) 或備案要求。這是有關(guan) 具體(ti) 監管要求的基礎，也是行業(ye) 企業(ye) 最為(wei) 關(guan) 注的問題。明確了這一原則，就保證了過渡期後監管安排的連續穩定。

　　二是統籌考慮促進行業(ye) 發展和保護消費者權益要求，明確各參與(yu) 主體(ti) 責任。《通知》按照“政府部門、跨境電商企業(ye) 、跨境電商平台、境內(nei) 服務商、消費者各負其責”的原則，對各方應承擔的責任提出了具體(ti) 明確的要求。例如，跨境電商企業(ye) 承擔商品質量安全主體(ti) 責任，跨境電商平台須在境內(nei) 辦理工商登記、履行先行賠付責任，境內(nei) 服務商受托承擔如實申報責任，消費者承擔納稅義(yi) 務，政府部門需對跨境電商零售進口商品實施質量安全風險監測等。明確各方責任，一方麵有助於(yu) 強化事中事後監管，加強質量風險防控，另一方麵也便於(yu) 各參與(yu) 主體(ti) 規範自身行為(wei) ，確保政策可落地、可執行。

　　三是進一步加大支持力度，擴大政策適用範圍。《通知》在現行15個(ge) 試點城市基礎上，將政策適用範圍擴大至北京等22個(ge) 新批跨境電商綜試區城市，進一步完善區域布局，促進行業(ye) 發展，也更好滿足居民消費需求。

　　關(guan) 於(yu) 跨境電商零售進口政策在稅收和商品清單方麵的情況，財政部關(guan) 稅司司長馮(feng) 晉平表示，稅收政策調整主要包括三個(ge) 方麵：一是將年度交易限值由每人每年2萬(wan) 元調整至2.6萬(wan) 元，今後隨著居民收入的提高，相機調增;同時，將單次交易限值由每人每次2000元調整至5000元。二是明確完稅價(jia) 格超過單次交易限值但低於(yu) 年度交易限值、且訂單下僅(jin) 一件商品時，可以通過跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關(guan) 稅和進口環節增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額。三是明確已經購買(mai) 的電商進口商品不得進入國內(nei) 市場再次銷售。

　　商品清單調整，主要包括兩(liang) 個(ge) 方麵：第一，將部分近年來消費需求比較旺盛的商品納入到清單商品範圍，增加了葡萄汽酒、麥芽釀造的啤酒、健身器材等63個(ge) 稅目商品。第二，根據稅則稅目調整情況，對前兩(liang) 批清單進行了技術性調整和更新，調整以後的清單目前一共是1321個(ge) 稅目。

　　海關(guan) 總署口岸監管司司長王煒在會(hui) 上介紹，目前海關(guan) 經過多年實踐已研究製定了一係列完整的監管製度，尤其是這次新政出來以後，對電商企業(ye) 、電商平台、物流企業(ye) 、支付企業(ye) 都有明確的規定，質量安全保障等製度是比較完善的，可以保證通過跨境零售進口商品的品質。(記者 羅珊珊)