更大範圍、更大力度:新一批23項促進創新改革舉措送出激發創新“大禮包”
發稿時間:2018-12-06 13:41:35 來源:新華社
強化科技成果轉化激勵,為(wei) 中小科技企業(ye) 包括輕資產(chan) 、未盈利企業(ye) 開拓融資渠道,推動國有科研儀(yi) 器設備以市場化方式運營、實現開放共享……12月5日召開的國務院常務會(hui) 議,決(jue) 定再推廣一批促進創新的改革舉(ju) 措,更大激發創新創造活力。
會(hui) 議指出,按照黨(dang) 中央、國務院部署,京津冀、上海、廣東(dong) 等8個(ge) 區域對促進創新的改革舉(ju) 措開展了先行先試。去年第一批13項改革舉(ju) 措已推向全國。會(hui) 議決(jue) 定,再將新一批23項改革舉(ju) 措向更大範圍複製推廣,更大力度激活創新資源、激勵創新活動,培育壯大發展新動能。
在不少科研院所,“成果多、轉化率低”是困擾大家的煩心事。此次國務院常務會(hui) 議明確:允許轉製院所和事業(ye) 單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權,引入技術經理人全程參與(yu) 成果轉化,鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與(yu) 企業(ye) 技術攻關(guan) ……一係列改革舉(ju) 措令廣大科研工作者備受鼓舞。
在西南交通大學國家大學科技園,科技園副總經理康凱寧作為(wei) 技術經理人全程參與(yu) 過不少學校科研成果的轉化工作。他告訴記者,許多高校科研人員對允許科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權“眼睛一亮、精神一振”。
國務院發展研究中心有關(guan) 專(zhuan) 家表示,科技創新潛力沒能充分釋放,根源在於(yu) 激勵機製不健全、產(chan) 權激勵機製不到位。此間召開的國務院常務會(hui) 議上再次明確“強化科技成果轉化激勵”,無疑為(wei) 激發創新送出“大禮包”。
此外,國務院常務會(hui) 議上還指出,推動政府股權基金投向種子期、初創期科技企業(ye) 。創業(ye) 創新團隊可約定按投資本金和同期商業(ye) 貸款利息,回購政府投資基金所持股權。鼓勵開發專(zhuan) 利執行險、專(zhuan) 利被侵權損失險等保險產(chan) 品,降低創新主體(ti) 的侵權損失。
同時,建立創新決(jue) 策容錯機製。將原先在個(ge) 別區域試點的3項改革舉(ju) 措,推廣到先行先試的全部8個(ge) 區域,包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區域性股權市場設置科技創新專(zhuan) 板、允許地方高校自主開展人才引進和職稱評審等,進一步促進改革深化,更大發揮科技創新推動高質量發展的重要作用。
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