習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話，為(wei) 做好新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。必須把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神上來，認真貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，采取切實有效的政策措施，推動民營經濟走向更加廣闊的舞台。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話，發出了新時代鼓勵支持引導民營經濟發展壯大的最強音，為(wei) 民營經濟持續健康發展注入了強大動力，為(wei) 做好新時代民營經濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們(men) 要把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神上來，認真貫徹落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，采取切實有效的政策措施，推動民營經濟走向更加廣闊的舞台。

　　認真學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 民營經濟發展的重要論述

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視民營經濟發展，作出一係列推動民營經濟發展的重大決(jue) 策部署。近一個(ge) 時期，習(xi) 近平總書(shu) 記連續多次就民營經濟發表重要講話、作出重要指示。特別是在我國外部發展環境發生深刻變化、民營經濟發展進入新的曆史時期的背景下，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自提議並主持召開民營企業(ye) 座談會(hui) ，在民營經濟發展曆史上具有劃時代和裏程碑意義(yi) 。我們(men) 要深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話的豐(feng) 富內(nei) 涵和精神實質，切實增強抓好民營經濟發展的政治責任感和使命感。

　　深刻領會(hui) 黨(dang) 中央對民營經濟“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”“三個(ge) 沒有變”的鮮明態度和一貫方針。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記就堅持我國基本經濟製度的一係列重大理論和實踐問題作出深刻闡釋，強調毫不動搖地鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有製經濟發展;指出非公有製經濟在我國經濟社會(hui) 發展中的地位和作用沒有變，我們(men) 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展的方針政策沒有變，我們(men) 致力於(yu) 為(wei) 非公有製經濟發展營造良好環境和提供更多機會(hui) 的方針政策沒有變。“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”“三個(ge) 沒有變”旗幟鮮明宣示了我們(men) 黨(dang) 堅持基本經濟製度的堅定立場，讓民營企業(ye) 家吃下定心丸、安心謀發展。

　　深刻領會(hui) 黨(dang) 中央對民營經濟重要地位作用的高度評價(jia) 。習(xi) 近平總書(shu) 記以“五六七八九”高度概括和充分肯定了民營經濟的重大貢獻;用“四個(ge) 重要”強調了民營經濟的重要地位和作用，指出我國民營經濟隻能壯大、不能弱化，不僅(jin) 不能“離場”，而且要走向更加廣闊的舞台;第一次提出民營經濟是我國經濟製度的內(nei) 在要素，民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人。這些重要論述充分體(ti) 現了習(xi) 近平總書(shu) 記對民營企業(ye) 的重視、關(guan) 心和厚愛，是重大理論和實踐創新，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟思想的豐(feng) 富發展。

　　深刻領會(hui) 黨(dang) 中央對當前民營經濟發展麵臨(lin) 問題的科學研判。習(xi) 近平總書(shu) 記堅持問題導向，由表及裏，辯證分析，為(wei) 民營企業(ye) 家經營和發展問診把脈，針對民營企業(ye) 在經營發展中遇到的“市場的冰山、融資的高山、轉型的火山”，指出這些困難和問題的成因是外部因素和內(nei) 部因素、客觀原因和主觀原因等多重矛盾問題碰頭的結果，是發展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，一定能在發展中得到解決(jue) 。習(xi) 近平總書(shu) 記把民營經濟發展困難和問題的原因摸透、找準、說清了，給民營企業(ye) 加油鼓勁，極大堅定了民營企業(ye) 家迎難而上、攻堅克難的信心和決(jue) 心。

　　深刻領會(hui) 黨(dang) 中央鼓勵支持引導民營經濟健康發展的政策措施和決(jue) 策部署。習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 6個(ge) 方麵深刻分析了民營經濟發展麵臨(lin) 的有利條件，強調隻要我們(men) 保持戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，全麵深化改革開放，我國經濟就一定能夠加快轉入高質量發展軌道，迎來更加光明的發展前景。在此基礎上，提出了解決(jue) 民營企業(ye) 經營發展困難和大力支持民營企業(ye) 發展壯大的六方麵政策舉(ju) 措。習(xi) 近平總書(shu) 記鞭辟入裏的分析和提出的務實舉(ju) 措，讓民營企業(ye) 從(cong) 政策中增強了獲得感，讓民營企業(ye) 家感到暖心、安心，為(wei) 民營經濟持續健康發展注入了強大信心和動力。

　　充分認識民營經濟在經濟社會(hui) 發展全局中的曆史貢獻和地位作用

　　民營經濟是伴隨改革開放的進程而發展壯大起來的，在穩增長、促改革、擴開放、惠民生、優(you) 環境等方麵發揮了重要作用，為(wei) 經濟社會(hui) 發展作出了重大貢獻。

　　民營經濟是經濟穩定增長的“千斤頂”。我省民營經濟創造了50%以上的GDP，60%左右的稅收，70%以上規上企業(ye) 研發投入，80%以上新增就業(ye) ，90%以上的市場主體(ti) ;今年以來，民間投資增速快於(yu) 固定資產(chan) 投資增速，民營經濟增加值對GDP增長的貢獻率達到62.5%，成為(wei) 穩增長的重要力量。

　　民營經濟是繁榮市場經濟的生力軍(jun) 。民營經濟是典型的民生經濟、富民經濟，是繁榮城鄉(xiang) 經濟的有力支撐，也是經濟活躍度的重要標誌。目前，我省民營企業(ye) 突破百萬(wan) 戶大關(guan) ，個(ge) 體(ti) 工商戶達到350萬(wan) 戶;一批獨角獸(shou) 企業(ye) 正在成為(wei) 新經濟的領跑者。

　　民營經濟是改革開放的弄潮兒(er) 。民營企業(ye) 對市場感知最敏銳、機製最靈活，在管理製度、經營方式、組織形式等方麵敢為(wei) 人先、積極探索，為(wei) 市場經濟注入動力和活力。從(cong) 武漢市漢正街小商品市場拉開商品流通體(ti) 製改革的序幕，到今天15家民營企業(ye) 躋身中國民企500強，一大批民營企業(ye) 在改革開放大潮中大顯身手。

　　民營經濟是推動科技創新的重要引擎。民營經濟從(cong) 一般加工製造和傳(chuan) 統商業(ye) 服務等領域，向高新技術產(chan) 業(ye) 、現代服務業(ye) 等新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態擴展，資本密集型和技術密集型產(chan) 品占比持續增加。民營企業(ye) 技術創新和新產(chan) 品占比超過70%，一大批科技型民營企業(ye) 迅速崛起，成為(wei) 推動自主創新、促進產(chan) 業(ye) 升級的生力軍(jun) 。

　　民營經濟是社會(hui) 責任的積極踐行者。民營企業(ye) 主動承擔社會(hui) 責任，深入踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係，積極參與(yu) 精準扶貧、教育醫療、生態文明等光彩事業(ye) 、公益事業(ye) ，為(wei) 促進社會(hui) 公平和諧作出了積極貢獻。我省參加“萬(wan) 企幫萬(wan) 村”活動的5000多家民營企業(ye) ，投入產(chan) 業(ye) 資金50多億(yi) 元，帶動40多萬(wan) 貧困戶脫貧。

　　采取精準有效措施支持民營經濟發展壯大

　　貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上提出的6個(ge) 方麵政策舉(ju) 措，必須拿出更多的“幹貨”，采取更加精準有效的幫扶措施，幫助解決(jue) 民營企業(ye) 的困難和問題，讓民營企業(ye) 有實實在在的獲得感。 全力解決(jue) 融資難融資貴問題。建立上市公司紓困基金，對符合經濟結構優(you) 化升級方向、經營穩定、有前景的上市公司，幫助其緩解短期資金困難，改善企業(ye) 流動性。引導金融機構加大信貸投入，激發金融機構服務民營企業(ye) 的積極性，加大對民營企業(ye) 金融支持力度。擴大中小企業(ye) 融資擔保基金規模，提高擔保風險容忍度，建立資本金持續補充機製和代償(chang) 補償(chang) 機製。支持民營企業(ye) 發行債(zhai) 券和上市融資，積極爭(zheng) 取民營企業(ye) 債(zhai) 券融資支持工具試點。發揮財政資金“四兩(liang) 撥千斤”的杠杆作用，激勵引導金融機構加大對縣域企業(ye) 的貸款投放。高度重視“三角債(zhai) ”問題，從(cong) 源頭抓起，清理解決(jue) 拖欠民營企業(ye) 款項問題。

　　全力幫助企業(ye) 降本減負。積極落實國家出台的稅收優(you) 惠政策，全麵落實涉企收費“一張清單”製度，進一步鞏固涉企行政事業(ye) 性“零收費”成果。降低企業(ye) 社保負擔，社會(hui) 保險費征收職能移交期間，維持現有費基、費率等相關(guan) 征收政策不變，嚴(yan) 禁自行組織對企業(ye) 曆史欠費進行集中清繳。在降低企業(ye) 用能、物流、用地等成本上出實招，采取支持民營企業(ye) 參與(yu) 電力直接交易、降低進出長江和漢江主要港口的集裝箱卡車通行費、推進工業(ye) 用地租賃和彈性出讓、鼓勵企業(ye) “零增地技改”等政策措施。

　　全力營造公平競爭(zheng) 環境。降低市場準入門檻，對國企民企、外資內(nei) 資一視同仁，鼓勵民營企業(ye) 融入創新體(ti) 係、產(chan) 業(ye) 集群、國企國資改革和城市建設運營，實現國資、民資、外資共贏發展。深化“放管服”改革，持續開展“減證便民”行動，全麵推行“雙隨機一公開”監管，提高“互聯網+政務服務”水平。加強中介服務管理，加大對“紅頂中介”整治力度，堅決(jue) 糾正行政審批取消後由中介機構和部門下屬單位變相審批和違規收費。發揮商會(hui) 、協會(hui) 等行業(ye) 組織作用，拓展民營企業(ye) 與(yu) 政府溝通的渠道。完善服務保障機製，建立健全專(zhuan) 門的協調服務機製、領導幹部聯係重點民營企業(ye) 機製等，幫助民營企業(ye) 解決(jue) 困難和問題。紀檢監察和政法機關(guan) 在履行職責過程中，要嚴(yan) 格審批程序，規範調查流程，保障企業(ye) 家合法的人身和財產(chan) 權益，保障企業(ye) 合法經營。

　　全力加大政策落實力度。切實解決(jue) 好政策落實的“最後一公裏”問題。製定政策要有操作性，每項政策出台前，都要充分考慮可能產(chan) 生的負麵影響，考慮政策實際執行同政策初衷的差別，考慮同其他政策是不是有疊加效應，增強政策的耦合性、精準性和可操作性。既要嚴(yan) 格執行政策，又要實事求是、區別對待，特別是在深化供給側(ce) 結構性改革、推進長江大保護、打好汙染防治攻堅戰、加強安全生產(chan) 管理等工作中，對各類所有製企業(ye) 要執行同樣標準，不能戴有色眼鏡;同時也不能簡單化“一刀切”，不問青紅皂白對民營企業(ye) 斷貸抽貸，“一關(guan) 了之”。加強企業(ye) 降本減負的監管工作，確保企業(ye) 負擔有實質性減輕。提高各級幹部把握政策、執行政策的能力，加強政企溝通和政策宣傳(chuan) 解讀，提高政策知曉率和惠及率，幫助企業(ye) 解疑釋惑。

　　全力構建親(qin) 清新型政商關(guan) 係。對於(yu) 黨(dang) 政幹部而言，要清上加親(qin) ，把企業(ye) 家當成自家人，把企業(ye) 的事當成自家事，及時回應民營企業(ye) 家的正當要求，以“店小二”的姿態和作風積極作為(wei) 、靠前服務，花更多時間和精力關(guan) 心民營企業(ye) 發展，做到有交往但沒有利益交結，有交流但沒有權錢交易，促進民營經濟健康發展和民營企業(ye) 家健康成長。對於(yu) 企業(ye) 家而言，要親(qin) 上加清，既要積極主動同各級黨(dang) 委政府溝通交流，講真話，說實情，諫諍言;也要潔身自好，不走旁門左道，不搞歪門邪道，不鑽營關(guan) 係、圍獵官員，光明正大搞經營，遵紀守法辦企業(ye) 。

　　引導民營企業(ye) 依法、合規、穩健經營。一是明晰和堅定企業(ye) 發展戰略。聚精會(hui) 神、心無旁騖，聚焦主業(ye) 、堅守實業(ye) ，發揚“工匠精神”，在提高企業(ye) 的專(zhuan) 業(ye) 化能力和水平上下功夫，走專(zhuan) 精特新發展之路，打造百年老店。二是依法合規。把守法經營作為(wei) 基本原則和一條底線，學法、知法、懂法、用法，自覺遵紀守法搞經營、謀發展，在合法合規中提高企業(ye) 競爭(zheng) 力。三是審慎經營。審慎穩健是每個(ge) 企業(ye) 都應遵守的市場法則，民營企業(ye) 要樹立審慎經營觀念，防止激進經營、過度舉(ju) 債(zhai) 。四是練好內(nei) 功。完善企業(ye) 法人治理結構，培育涵養(yang) 企業(ye) 文化，提高經營能力、管理水平。重視和支持民營企業(ye) 黨(dang) 建工作，讓企業(ye) 黨(dang) 員充分發揮先鋒模範作用，推動黨(dang) 的方針政策在企業(ye) 全麵落實。五是擔當社會(hui) 責任。弘揚楚商精神，珍視自身形象，勇擔社會(hui) 責任，以家國情懷報效國家、回報桑梓。積極投身精準扶貧、生態環保、光彩事業(ye) 、公益慈善事業(ye) ，參與(yu) 打好“三大攻堅戰”、深化供給側(ce) 結構性改革、推動長江經濟帶發展、實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略等重點工作，創造更多經濟效益和社會(hui) 效益。

　　(作者：湖北省委書(shu) 記)