高校是推動社會(hui) 發展的重要力量，高校建設對社會(hui) 也具有較強的示範和引導作用，受到社會(hui) 各界廣泛關(guan) 注。依法治校、推進高校治理法治化是建設法治社會(hui) 、推進全麵依法治國的題中應有之義(yi) 。其中，一個(ge) 重要方麵就是提升高校人才教育管理法治化水平，培養(yang) 具有法治思維的中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設者和接班人。提升人才教育管理法治化水平，當前應重點抓好以下幾個(ge) 方麵。

　　完善教育法律法規體(ti) 係。高等教育法律法規體(ti) 係是實現高校人才教育管理法治化的規範依據和邏輯前提。我國已經製定修訂了教育法、高等教育法、民辦教育促進法等基礎性法律規範，高等教育法律法規體(ti) 係基本形成。我們(men) 要積極探索新形勢下人才教育管理的規律、方法和路徑，按照穩定性與(yu) 靈活性相結合的原則，通過修訂完善相關(guan) 法律，製定配套法規，使法律規範更加具體(ti) 化、更具可操作性。同時，注重總結實踐經驗，及時把成熟有效的治理方法上升為(wei) 穩定、可預期的法律規範。

　　推進高校內(nei) 部規章製度建設。高校根據高等教育法律法規自主製定完備詳盡的內(nei) 部管理規章製度，是整個(ge) 高校治理法治化不可缺少的重要組成部分，能夠為(wei) 人才教育管理法治化提供具體(ti) 路徑和實現方法。高校自主製定內(nei) 部規章製度，目的是為(wei) 了保障學校日常工作有序運行，解決(jue) 學校發展遇到的重大問題，為(wei) 高校建設和發展提供製度依據。應加快構建現代大學製度體(ti) 係，完善以章程為(wei) 統領的學校內(nei) 部治理架構，實現用製度管權、管事、管人，不斷提升高校治理能力和治理水平。這就要依據學校的實際情況，將高校內(nei) 部規章製度建設做實做細，並使之能夠適應社會(hui) 發展和學校校情的變化。應針對人才教育管理理念、方法的變動，細化和完善對學生課程學習(xi) 、參與(yu) 科研、日常管理的相關(guan) 規定。同時，加強對學校內(nei) 部規章製度的監督審查，確保其合理合法;強化規章製度的執行工作，有效規範高校教育管理權力，確保規章製度不空轉。

　　增強學生的法律意識和法治觀念。提升人才教育管理法治化水平，要落腳於(yu) 增強學生的法律意識和法治觀念，引導學生自覺尊法、學法、守法、用法，營造濃厚的校園法治氛圍。這就需要合理設置法治教育課程，將法治觀念更好融入人才培養(yang) 全過程。目前，大學生法治教育課程主要是思政課中的法律知識學習(xi) 。要使高校法治教育達到入耳入心的層次，必須在法治教育中找準法律意識、法治觀念與(yu) 大學生個(ge) 人學習(xi) 生活的結合點，進而讓法治精神在學生心中紮根。還應加強高校法治教育課堂建設，優(you) 化課程內(nei) 容設置，增加對民法、刑法、行政法等主要部門法的學習(xi) ，並充分發揮高校法學院、法律係的作用。在教學方法上，應注重激發大學生的參與(yu) 熱情，發揮其學習(xi) 的主觀能動性，通過教師講授、自主學習(xi) 、互相討論和啟發，讓大學生牢固樹立法律意識和法治觀念，更好領悟法治精神、踐行法律要求。■

　　(作者單位：華南師範大學)