一、緊盯目標任務、奮力衝(chong) 刺攻堅，雲(yun) 南滇中新區開發建設取得實效

　　2017年，雲(yun) 南滇中新區地區生產(chan) 總值完成574.43億(yi) 元，同比增長12.8%;固定資產(chan) 投資(不含農(nong) 戶)完成731.1億(yi) 元，其中工業(ye) 投資完成115.63億(yi) 元;規模以上工業(ye) 增加值同比增長26.2%;社會(hui) 消費品零售總額完成156.06億(yi) 元，同比增長15.5%;一般公共預算收入完成91.9億(yi) 元，同比增長19.6%。

　　◆(一)始終堅持改革創新，體(ti) 製機製日益完善。一是堅持省級決(jue) 策領導，高位統籌新區開發建設。提出 "一年打基礎、三年見成效、五年大跨越"的目標要求，成立由省長任組長的"雲(yun) 南滇中新區規劃建設領導小組"，高位推動新區規劃建設。二是堅持新區獨立建製，聚焦聚力新區開發建設。將908項社會(hui) 管理職責全部移交昆明市，突出新區經濟發展這一主責主業(ye) ，強化新區管委會(hui) 對規劃區範圍內(nei) 開發建設、經濟工作的統籌領導和統一管理。三是堅持市區融合發展，高效有序推進一體(ti) 建設。實行昆明市和新區領導交叉任職，有效保證了政令統一、決(jue) 策高效、運轉順暢;推進新區和昆明市基礎設施共建，其標誌性項目機場北高速公路完成形象進度75%，滇中新區與(yu) 昆明中心城區公共交通組網力度加大;成立由昆明市和新區領導交叉任職的20餘(yu) 個(ge) 重大產(chan) 業(ye) 項目協調推進領導小組，合力推動北汽昆明新能源汽車等一批重大產(chan) 業(ye) 項目落戶新區，促進市區產(chan) 業(ye) 發展合理分工、差別競爭(zheng) 、錯位發展。

　　◆(二)始終堅持規劃引領，基礎支撐逐步夯實。一是規劃編製有序開展。對新區總體(ti) 規劃開展新一輪修編，編製了昆明-滇中新區遠景空間發展規劃與(yu) 小哨片區規劃，並開展雲(yun) 南東(dong) 盟產(chan) 業(ye) 城概念性空間發展規劃設計國際谘詢工作。二是基礎建設紮實推進。啟動新區三年路網規劃建設項目197個(ge) 、935公裏，完成投資512億(yi) 元，累計通車裏程達352公裏，新區"兩(liang) 橫兩(liang) 縱"高速路網和"兩(liang) 橫三縱"城市骨幹路網初步形成。三是配套建設逐步完善。保障性安居工程有序推進，完成年度投資38.8億(yi) 元，8870套棚改項目全部開工建設，基本建成4198套。新區城市供水、汙水處理和輸變電等配套項目啟動建設。啟動片區地下綜合管廊建設37公裏。

　　◆(三)始終堅持招大引強，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係基本形成。在招商引資方麵，健全完善"縣區主體(ti) 、部門協調、新區決(jue) 策"和"人人抓招商、個(ge) 個(ge) 有指標"的招商工作機製，累計簽訂戰略合作協議245個(ge) 、投資協議213個(ge) ，在談項目433個(ge) ;引進世界500強企業(ye) 6家，中國500強企業(ye) 9家。在產(chan) 業(ye) 培育方麵，2017年完成工業(ye) 投資115.63億(yi) 元，年產(chan) 能達40萬(wan) 輛的千億(yi) 級新能源汽車及現代裝備產(chan) 業(ye) 園正在形成。中關(guan) 村電子城、京東(dong) 方OLED微顯示屏、中國中藥產(chan) 業(ye) 園、國藥生物製品生產(chan) 基地等20餘(yu) 個(ge) 項目順利落地，中鐵電建盾構機、聚光環保、環勝智能製造、廣耀新能源等項目竣工投產(chan) ，航空物流園建設加快推進，千億(yi) 級空港經濟區逐步形成。中石油年產(chan) 1300萬(wan) 噸煉油、雲(yun) 天化年產(chan) 15萬(wan) 噸聚丙烯和24萬(wan) 噸異辛烷、紐米科技電池隔膜等重大項目建成投產(chan) ，祥豐(feng) 金麥化工合成氨、聖奧石化等項目積極推進，千億(yi) 級石化循環產(chan) 業(ye) 園架構基本形成。在平台建設方麵，昆明綜合保稅區順利通過驗收，安寧工業(ye) 園區成為(wei) 全省首個(ge) 產(chan) 能過千億(yi) 元的工業(ye) 園區，全省首個(ge) 新材料產(chan) 業(ye) 生態集群示範園落戶安寧。新材料產(chan) 業(ye) 園和200萬(wan) 平方米標準化廠房建設全麵啟動。安寧市、安寧工業(ye) 園區成為(wei) 省級裝配式建築示範城市和示範園區。在片區開發方麵，重點推進小哨片區、航空物流園片區等10大片區土地儲(chu) 備及前期綜合開發，已累計收儲(chu) 土地6.53萬(wan) 畝(mu) 。2017年，投入資金42.6億(yi) 元，收儲(chu) 土地10090畝(mu) 。

　　◆(四)始終堅持服務為(wei) 重，營商環境明顯改善。深入推進"放管服"改革，初步完成新區行政審批製度綜合改革試點工作各項任務，實行重大招商引資建設項目審批服務總協調人、審批代辦服務等製度，推進新區行政審批"最多跑一次"。規範優(you) 化審批事項網上申報和審批，初步形成了具有新區特色的投資項目"一號申請、一窗受理、內(nei) 部流轉、一網通辦"工作模式。截至目前，新區審批事項流程和申報材料壓縮40%，相對集中行使的審批權提速75%以上，共計完成企業(ye) 設立審批4925件次，其中投資項目類審批1923件次，涉及項目總投資1796.88億(yi) 元。

　　二、決(jue) 戰項目建設、決(jue) 勝產(chan) 業(ye) 發展，全力打造高質量發展的雲(yun) 南樣板

　　2018年滇中新區發展的主要預期目標為(wei) ：地區生產(chan) 總值增長15%;規模以上工業(ye) 增加值增長25%;固定資產(chan) 投資增長30%以上;一般公共預算收入增長10%以上。當前和今後一個(ge) 時期，將重點抓好5個(ge) 方麵的工作:

　　◆(一)紮實推進基礎設施建設，打牢高質量發展的基礎支撐。一是強化交通支撐。完成綜合交通投資230億(yi) 元，統籌推進100個(ge) 基礎設施項目建設，力爭(zheng) 新建通車裏程100公裏。二是強化用地支撐。投入收儲(chu) 和前期開發資金20億(yi) 元，收儲(chu) 土地4000畝(mu) ，切實保障重點基礎設施、重大招商引資項目、重要民生工程用地。三是強化資金支撐。堅持"爭(zheng) 、貸、融、引"多管齊下，打好投資融資組合拳，吸引更多社會(hui) 資本參與(yu) 新區發展。四是強化公共配套支撐。著眼推動滇中新區由產(chan) 業(ye) 承載區向功能完備的城市新區發展，全麵提高公共服務水平。

　　◆(二)紮實推進產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設，夯實高質量發展的實體(ti) 支撐。在產(chan) 業(ye) 發展方麵，大力實施"533"產(chan) 業(ye) 發展戰略，著力構建布局優(you) 化、分工合理、錯位發展、特色鮮明的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。在實體(ti) 經濟培育方麵，加快推進100個(ge) 產(chan) 業(ye) 項目建設，確保工業(ye) 固定資產(chan) 投資不低於(yu) 200億(yi) 元。在招商引資方麵，著力引進一批投資規模大、產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯度高、帶動能力強的龍頭型、基地型、旗艦型項目，確保招商引資實際到位資金不低於(yu) 367億(yi) 元。

　　◆(三)紮實推進營商環境建設，增強高質量發展的服務支撐。大力開展優(you) 化營商環境專(zhuan) 項行動，加大"放"的力度，全麵推進滇中新區"證照分離"改革試點工作，繼續深入推進相對集中行政許可權改革試點工作;優(you) 化"管"的方式，盡快對授權、委托滇中新區行使的行政許可事項製定相關(guan) 規定;提升"服"的質量，采取一表申請、一口受理、並聯審查、一章審批的"四個(ge) 一"綜合審批模式，實現審批一顆章、政務一張網、服務一條龍、辦事跑一次。

　　◆(四)紮實推進生態文明建設，強化高質量發展的環境支撐。一是堅持綠色發展。大力發展科技含量高、資源消耗低、碳排放少的新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，著力壯大新能源、節能環保、清潔生產(chan) 產(chan) 業(ye) ，推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色改造，淘汰落後產(chan) 能和技術，加快構建綠色低碳循環發展的經濟體(ti) 係。二是加強環境治理。嚴(yan) 格落實"大氣十條""水十條""土十條"等環境保護措施，嚴(yan) 格執行項目審批"環保一票否決(jue) 製"和重點汙染物總量控製製度，切實加大新區範圍內(nei) 水環境汙染防治和飲用水源地環境保護力度，嚴(yan) 厲打擊各類環境違法行為(wei) 。三是推進生態保護。大力開展植樹造林，推進濕地、水係、植被等生態係統保護和修複，加快構建綠色生態網。

　　◆(五)紮實推進落實機製建設，完善高質量發展的行動支撐。一是建立高效務實的項目推進機製，推行重大項目建設"六個(ge) 一"工作機製，確保每個(ge) 項目都有牽頭領導、責任領導、責任單位、聯係人和聯絡員。二是建立導向鮮明的考核獎懲機製，實施全員聘用、能上能下、崗變薪變和不勝任聘用崗位人員調整等新型用人機製。三是建立廣納英才的人才培育機製，麵向海內(nei) 外引進一批熟悉城市規劃、工業(ye) 發展、園區建設、招商引資、金融、貿易等知識的高端人才，打造創新人才新高地。