史無前例的軍(jun) 改正在穩步推進，與(yu) 之相呼應的重構國防工業(ye) 體(ti) 係的步伐也在推進。記者昨日從(cong) 權威渠道獲悉，備受市場關(guan) 注的軍(jun) 工科研院所分類改革的部分方案已成稿並報審，即將進入發布程序階段。

　　據悉，軍(jun) 工科研院所分類改革文件較多，包括《軍(jun) 工科研院所分類方案》和《軍(jun) 工科研院所分類改革實施工作方案》，以及《分類推進事業(ye) 單位改革中軍(jun) 工科研院所轉製為(wei) 企業(ye) 配套政策》等，其中後者已呈報，正在辦理後續發布手續。

　　令人期待的是，今年是深化國防科技工業(ye) 改革的關(guan) 鍵年，包括編製發布“十三五”規劃並啟動實施，大力推進軍(jun) 民融合並實施專(zhuan) 項行動計劃等多台大戲等待登場。

　　軍(jun) 改帶動軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 重構

　　有關(guan) “軍(jun) 工科研院所分類改革”的醞釀始於(yu) 2013年，業(ye) 內(nei) 人士預計政策將隨著軍(jun) 改的推進浮出水麵。

　　14日，記者獲悉，軍(jun) 工科研院所分類改革的部分方案已成稿並報審，即將進入發布程序階段。這意味著，與(yu) 軍(jun) 改相呼應的軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 重構，也將在2016年邁出重要一步。

　　資本市場對軍(jun) 工集團中的科研院所極為(wei) 關(guan) 注。這塊資產(chan) 一直被視為(wei) 各大軍(jun) 工集團的最優(you) 質的資產(chan) ，譽為(wei) “鑽石礦”，因為(wei) 科研院所技術領先、人才密集，不需要重資產(chan) 即可運營，堪稱“現金奶牛”。有資料顯示，在中船重工集團，28家軍(jun) 工科研院所貢獻了集團超過30%利潤。

　　然而，軍(jun) 工科研院所改製也是整個(ge) 軍(jun) 工改革的深水區，此項改革涉及人員分流、收入分配、社會(hui) 保障、財政稅收、安全保密等多項複雜問題，需要多方協同研究改革方案，而且也需要在整個(ge) 軍(jun) 改的大框架內(nei) 統籌安排，為(wei) 此遲遲未浮出水麵。

　　從(cong) 最新情況來看，2016年在大刀闊斧的軍(jun) 改帶動之下，軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 變革也必將邁出實質性一步。

　　記者從(cong) 國防科工局獲悉，積極推進軍(jun) 工科研院所分類改革已確定為(wei) 2016年重要任務之一。並且，國防科工局會(hui) 同中央編辦、財政部等部門，與(yu) 各軍(jun) 工集團公司就科研院所分類改革進行了會(hui) 商，初步形成了《軍(jun) 工科研院所分類方案》和《軍(jun) 工科研院所分類改革實施工作方案》。

　　另外，國防科工局還起草了《分類推進事業(ye) 單位改革中軍(jun) 工科研院所轉製為(wei) 企業(ye) 配套政策》，圍繞黨(dang) 的建設、人員分流、收入分配、社會(hui) 保障、財政稅收、安全保密等方麵製定31條政策，已呈報。

　　多方合力做強軍(jun) 工產(chan) 業(ye)

　　今年是深化國防科技工業(ye) 改革的關(guan) 鍵年，除了推進軍(jun) 工科研院所分類改革外，包括編製發布國防科技工業(ye) “十三五”規劃並啟動實施，大力推進軍(jun) 民融合並實施專(zhuan) 項行動計劃等多台大戲等待登場，這些都會(hui) 為(wei) 強化中國軍(jun) 工產(chan) 業(ye) 的核心競爭(zheng) 力再添一把火。

　　“軍(jun) 工科研院所改製的進度直接影響軍(jun) 工體(ti) 係的市場化進程，是新一輪軍(jun) 工體(ti) 製改革的關(guan) 鍵。軍(jun) 工科研院所改製的細則一旦破冰，各大軍(jun) 工集團的資產(chan) 證券化率將提升一個(ge) 層次，而作為(wei) 整合平台的上市公司也將獲得價(jia) 值的重估。”一位行業(ye) 分析師如是說。

　　而軍(jun) 工企業(ye) 對“軍(jun) 工科研院所分類改革”的積極態度，也超出預期。

　　中國重工董秘楊曉英曾在去年向記者表示，2014年時公司就已正式完成了核心資產(chan) 證券化，接下來的工作重點就是推進軍(jun) 工科研院所改製工作，未來將有四大科技控股公司作為(wei) 這批科研院所上市的載體(ti) 。

　　中航工業(ye) 集團高層也曾向記者透露，如果科研院所改革政策能落實的話，集團80%的資產(chan) 證券化率任務將很快完成。

　　除此之外，資本市場對於(yu) 軍(jun) 工板塊的認同也是有利的一麵。以證券分析師群體(ti) 為(wei) 例，雖然近期A股調幅較大，但記者所接觸到的多位資深分析師均對軍(jun) 工板塊表示樂(le) 觀。

　　“軍(jun) 工板塊大幅回調提供配置良機。”中信建投軍(jun) 工分析師馮(feng) 福章在11日研報中表示，縱觀軍(jun) 工板塊曆史投資周期，1月份軍(jun) 工行情有政策麵、市場麵和事件性幾方麵因素推動，軍(jun) 工板塊已迎來階段性投資機會(hui) 。

　　而且，除了記者了解到各種政策信息之外，馮(feng) 福章也認為(wei) ，未來在政策麵還會(hui) 有更多利好。“1月軍(jun) 民融合配套政策或出台、3月國防軍(jun) 費預算公布、2016年中期軍(jun) 工科研院所改革政策或有實質性進展、發動機公司掛牌成立等預期都利好軍(jun) 工板塊。”