當前位置:首頁 >> 开云kaiyun官方探索

文章

銳意改革創新 全力奮勇爭先 不斷開創南京江北新區高質量發展新境界

發稿時間:2018-11-23 11:08:32   來源:國家發改委  

  2017年,南京江北新區實現地區生產(chan) 總值2218億(yi) 元,同比增長9.1%;一般公共預算收入217億(yi) 元,同比增長9.3%;規上工業(ye) 總產(chan) 值3152.6億(yi) 元,同比增長13.9%;社會(hui) 消費品零售總額786.8億(yi) 元,同比增長10.7%。

  一、南京江北新區建設發展的舉(ju) 措及成效

  1管理體(ti) 製調整初見成效圍繞空間架構、組織架構和權力架構,對江北新區行政區域邊界、管理職責邊界和近期開發邊界進行明確和優(you) 化,設立了直管區、共建區和協調區。按照“大部製、綜合性、扁平化”的原則,將原江北新區、高新區、化工園區三個(ge) 管委會(hui) 的38個(ge) 部門,精簡為(wei) 15個(ge) 部門和5個(ge) 產(chan) 業(ye) 發展平台管理機構,並梳理明確了5100多項權力事項清單。

  2

  科技創新資源快速集聚一是完善科技創新頂層設計。組織編製科技創新規劃,發布“創新創業(ye) 十條政策”和“創業(ye) 江北”人才計劃十策,啟動實施科技金融融合創新先導工程—“靈雀計劃”,形成覆蓋主導產(chan) 業(ye) 和各類人才的全方位政策體(ti) 係,累計已向400家企業(ye) 兌(dui) 現資金和科技創新券近9000萬(wan) 元。建立新區創新發展評價(jia) 體(ti) 係和指標體(ti) 係,連續兩(liang) 年研究發布《南京江北新區創新活力指數報告》。二是大力引進國際高端創新資源。劍橋大學南京科技創新中心等一批國際合作項目加快推進。建立墨爾本招才引智工作站等多個(ge) 海外人才工作站,廣泛招引緊缺高端人才。三是深入推進“兩(liang) 落地一融合”。與(yu) 深圳清華大學研究院等一批國內(nei) 知名高校合作共建產(chan) 學研合作平台;依托江蘇省產(chan) 業(ye) 技術研究院,加快建設一批專(zhuan) 業(ye) 研究所,先後落地24個(ge) 新型研發機構項目。

  3

  現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係加速構建聚焦聚力“兩(liang) 城一中心”(即芯片之城、基因之城,新金融中心)建設,加快形成以戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 為(wei) 引領、先進製造業(ye) 為(wei) 核心、現代服務業(ye) 共同發展的現代產(chan) 業(ye) 格局。芯片之城。首期投資30億(yi) 美元的台積電12吋晶圓項目實現量產(chan) 。一批業(ye) 內(nei) 知名的IC設計公司、IP 供應商巨頭相繼落戶,國內(nei) 排名前10的IC設計企業(ye) 有一半入駐新區。目前,新區已集聚140餘(yu) 家集成電路企業(ye) ,涵蓋集成電路設計、晶圓製造、封裝測試、配套材料、終端製造等各個(ge) 領域。基因之城。集聚先聲藥業(ye) 、綠葉思科等生物醫藥企業(ye) 400餘(yu) 家,生物醫藥產(chan) 業(ye) 主營業(ye) 務收入保持年均20%以上的快速增長。加快推進國家健康醫療大數據中心及產(chan) 業(ye) 園建設試點工程,基因年測序能力超50萬(wan) 人次。新金融中心。大力發展新金融產(chan) 業(ye) ,注冊(ce) 資本120億(yi) 元工銀金融資產(chan) 投資公司、供銷金融等20餘(yu) 家新金融機構和華泰證券產(chan) 業(ye) 基金、盈科資本投資基金等80餘(yu) 支基金集聚新區,認繳規模超2000億(yi) 元。新舊動能轉換持續加速。截至2018年7月,新區171家規模以上高新技術工業(ye) 企業(ye) ,實現高新技術產(chan) 值950億(yi) 元,占規模以上工業(ye) 總產(chan) 值的一半以上。持續加大招商引資力度,僅(jin) 今年南京金秋經貿洽談會(hui) 期間,就簽約了50個(ge) 項目,總投資達1200億(yi) 元,重點項目數量和投資額均居南京全市首位。

  4

  城市功能品質加快提升一是規劃編製有序推進。組織編製新區近期建設規劃等各類規劃132項,實現了規劃全覆蓋。二是核心區建設全麵鋪開。重點加快中央商務區、國際健康城、產(chan) 業(ye) 技術研創園三個(ge) 片區建設。三是重大基礎設施建設不斷加快。有序推進長江五橋等過江通道建設,加快地鐵S8號線南延等軌道交通規劃實施,推動實現江北地區地鐵多點過江,全麵提升主城進出江北主通道環境。四是城市精細化管理水平全麵提升。緊扣新區主幹道沿線、窗口區域、核心商圈等重要片區,集中力量實施一批亮化提升工程。完成青奧體(ti) 育公園周邊環境整治,成功保障羽毛球世錦賽順利舉(ju) 辦。

  5

  改革開放探索穩步推進一是深化“放管服”改革。加快證照分離、多證合一、信用承諾製、數字化聯合圖審、相對集中行政許可權等改革試點,推動“2330”改革目標全麵實現。推進區域能評、環評、地下文物考古區域評價(jia) 及國家級增量配電業(ye) 務改革試點工作,推動“人地掛鉤”改革試點取得實效。推進綜合行政執法體(ti) 製改革,組建專(zhuan) 門綜合執法機構,承接行政權力事項1675項,加強事中事後監管。二是推進知識產(chan) 權綜合管理體(ti) 製改革。製定《南京江北新區知識產(chan) 權促進與(yu) 保護辦法》等政策文件,整合組建江北新區知識產(chan) 權綜合服務窗口。開展知識產(chan) 權質押融資,建設江北新區知識產(chan) 權金融服務中心,推出“江北新區+平台+省擔保+銀行”的風險共擔模式。設立國家級知識產(chan) 權保護中心等,初步形成領先的知識產(chan) 權保護體(ti) 係。三是開展服務貿易創新發展試點。出台了促進服務貿易創新發展“十條政策”,設立1億(yi) 元專(zhuan) 項扶持資金,組建20億(yi) 元服務貿易基金,積極打造服務貿易特色集聚區。2017年,新區外貿進出口額突破200億(yi) 元,實現了同比45%以上的快速增長,服務貿易進出口額占對外貿易比重連續兩(liang) 年均提高2%以上。

  二、近期及下一階段工作思路和重點任務

  緊緊圍繞“三區一平台”戰略定位,製定了“兩(liang) 步走”新目標:到2020年,實現GDP總量3000億(yi) 元規模;到2025年,實現GDP總量在2020年基礎上翻一番,達到6000億(yi) 元規模,力爭(zheng) 用10年時間,再造一個(ge) 新南京。

  深入實施創新驅動發展戰略

  推動產(chan) 業(ye) 發展高質量

  加速集聚國際國內(nei) 高端創新資源、領軍(jun) 人才,大力推動“兩(liang) 城一中心”建設。芯片之城,到2020年形成以芯片設計為(wei) 核心的集成電路千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群,到2025年集聚集成電路企業(ye) 超1000家,建成全球領先的集成電路產(chan) 業(ye) 及人才集聚地。基因之城,打造以基因細胞產(chan) 業(ye) 為(wei) 引領的生命健康千億(yi) 級產(chan) 業(ye) 集群。新金融中心,打造具有強大資本吸納能力、產(chan) 融結合能力和創新轉化能力的揚子江新金融集聚區中心區。

  充分發揮國家級新區平台優(you) 勢

  推動改革開放高質

  加快推進信用承諾製、數字化聯合圖審、“區域環評+環境標準”、相對集中行政許可權等改革試點,力爭(zheng) “不見麵審批”事項達審批服務事項90%以上。以重大基礎設施對接和跨界發展區域共建為(wei) 突破口,強化與(yu) 毗鄰地區的協調協作。

  著力優(you) 化提升功能品質

  推動城市建設高質量

  加快完善高快速路等對內(nei) 對外交通設施,加密過江通道建設,推進地鐵4號線二期等軌道交通工程建設,構建綜合交通體(ti) 係。高水平規劃建設西壩海港樞紐和七壩港,推進南京北站建設,提升樞紐輻射能力。開展核心區環境綜合整治工程,實施城市精細化建設管理行動,全麵提升市容景觀品質。

  踐行綠色發展理念

  推動生態環境高質量

  實行分級分類管理和差別化區域政策體(ti) 係,打好長江生態保護戰。加大生態景區、河道整治、搶險工程、汙水處理設施等生態建設項目投資力度,力爭(zheng) 把江北新區創建成為(wei) 國家生態文明建設示範區。全麵落實“河長製”,實現地表水考核斷麵水質達標率100%。建立揚塵管控體(ti) 係,確保到2020年空氣質量二級標準的天數比例達到80%以上。

  緊緊圍繞民生需求

  推動人民生活高質量

  加快新區市民中心和美術館、圖書(shu) 館建設,推進實施南京一中(高中部)、托馬斯國際學校等30多個(ge) 重點教育項目。加快推動鼓樓醫院江北國際醫院、南醫大四附院等在建項目早日建成,服務新區群眾(zhong) 。加大社會(hui) 保障力度,5年累計吸納超過10萬(wan) 名大學生到新區就業(ye) 。切實加強兜底性民生保障,實施精準脫貧,力爭(zheng) 提前實現建檔立卡貧困人員全部脫貧。

友情鏈接: