改革開放是黨(dang) 和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的必由之路，是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招，也是決(jue) 定實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一招。在改革開放即將迎來40周年紀念日之際，習(xi) 近平總書(shu) 記到廣東(dong) 視察時指出，要把改革開放的旗幟舉(ju) 得更高更穩。這不僅(jin) 僅(jin) 是對廣東(dong) 的要求，從(cong) 全國範圍來說，我們(men) 要不忘改革開放初心，認真總結改革開放40年成功經驗，始終堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，繼續全麵深化改革、全麵擴大開放，把改革開放的旗幟舉(ju) 得更高更穩，以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。

　　進一步解放思想，破除思想僵化問題

　　解放思想，實事求是，是我們(men) 黨(dang) 的思想路線的重要內(nei) 容，也是我們(men) 黨(dang) 實施改革開放的一條成功經驗。在改革開放過程中，我們(men) 黨(dang) 重新審視長期形成的傳(chuan) 統觀念，使我們(men) 的思想不斷地從(cong) 那些被實踐證明不合乎實際、不合乎時代進步、不合乎經濟和社會(hui) 發展規律的條條框框中解放出來。事實上，我們(men) 在實行家庭聯產(chan) 承包責任製、發展鄉(xiang) 鎮企業(ye) 、創辦經濟特區、引進外資、提出社會(hui) 主義(yi) 初級階段、建立和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟、正確處理政府和市場之間的關(guan) 係等問題上，都有過不同的意見和各種各樣的疑慮。正是我們(men) 黨(dang) 始終堅持解放思想，實事求是，用事實來說話，用實踐來檢驗，所以，是非逐漸得到了澄清，廣大黨(dang) 員幹部轉變了觀念，統一了認識，使得改革開放的進程得以推進，這是我們(men) 改革開放40年取得輝煌成就的一個(ge) 重要原因。

　　經過40年改革開放，我們(men) 取得了令世界驚歎的“中國奇跡”。同時，黨(dang) 內(nei) 也產(chan) 生了一些新的思想僵化問題。有人認為(wei) 中國已經是世界第二大經濟體(ti) 了，改革開放已經完成了“曆史使命”，不需要再繼續推進改革開放了;有人認為(wei) 中國不能再繼續改革開放了，再改革開放就和資本主義(yi) 沒什麽(me) 區別了;有人認為(wei) 是時候對民營經濟進行新的征收了，民營經濟應該“離場”了，所以有人提出所謂“新公私合營論”，把現在的混合所有製改革曲解為(wei) 新一輪“公私合營”;有的人甚至說加強企業(ye) 黨(dang) 建和工會(hui) 工作是要對民營企業(ye) 進行控製，等等。這些言論都是思想僵化的表現，不符合我們(men) 黨(dang) 製定的路線方針政策，是極其錯誤的，必須堅決(jue) 反對。進入中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，對於(yu) 這些新的思想僵化問題，我們(men) 要進一步解放思想，衝(chong) 破主觀偏見的束縛，改變不接受新事物的精神狀態。在解放思想的過程中，要堅持實事求是，不斷堅持真理、修正錯誤，勇於(yu) 變革、勇於(yu) 創新，永不僵化、永不停滯，在深入研究新情況、不斷解決(jue) 新問題的實踐中增強本領、提高能力。

　　在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，高舉(ju) 新時代改革開放旗幟，把改革開放不斷推向深入。把改革開放的旗幟舉(ju) 得更高更穩，就不能再耽於(yu) 低的起點、限於(yu) 低的層次、停留於(yu) 低的目標，而應該充分認識新形勢下改革開放的時代性、體(ti) 係性、全局性問題，立足更高起點，向著更高層次，瞄著更高目標推進改革開放。

　　在更高起點上推進改革開放。40年改革開放的努力拚搏推動中國發生了翻天覆地的變化，今天的中國已經成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、第一大工業(ye) 國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲(chu) 備國。中國人民生活從(cong) 短缺走向充裕、從(cong) 貧困走向小康。經過黨(dang) 的十八大以來的發展，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代。推進改革開放是在這個(ge) 新的更高起點上繼續推進的。這個(ge) 新時代，我們(men) 黨(dang) 執政的方式和方略有重大的創新，改革開放的環境和條件發生了深刻的變化，尤其是今年以來經濟運行穩中有變，經濟下行壓力有所加大，部分企業(ye) 經營困難較多，長期積累的風險隱患有所暴露。經濟運行存在的突出矛盾和問題要求我們(men) 政治站位要更高，站在新時代的高度去統籌謀劃改革開放，把握好改革開放的正確方向;要堅持問題導向，以法治思維和法治方式推進改革;要堅持係統性、整體(ti) 性、協同性相結合，把握好頂層設計與(yu) 基層探索良性互動;要以釘釘子精神狠抓改革開放舉(ju) 措的落實，蹄疾步穩地推進改革開放。

　　在更高層次上推進改革開放。經過40年改革開放，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發展階段，我們(men) 正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期。在這個(ge) 時期，經濟擴張速度會(hui) 放緩，但消費結構全麵升級，需求結構快速調整，對供給質量和水平提出了更高要求。在更高層次上推進改革開放必須堅持質量第一、效益優(you) 先，以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chan) 率，著力加快建設實體(ti) 經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，著力構建市場機製有效、微觀主體(ti) 有活力、宏觀調控有度的經濟體(ti) 製，不斷增強我國經濟創新力和競爭(zheng) 力。

　　在更高目標上推進改革開放。改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 對我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設作出“三步走”的戰略安排，提出了“兩(liang) 個(ge) 一百年”的發展目標和新的“兩(liang) 個(ge) 階段”的戰略安排。如果說經過40年改革開放，我們(men) 提前完成了原來設定的目標，那麽(me) 下一階段，我們(men) 就要瞄著更高的目標去全麵推進，那就是要圍繞“建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國”的目標來進行布局和安排。要通過進一步貫徹新發展理念，建設現代化經濟體(ti) 係來實現富強的目標，提升物質文明;通過進一步健全人民當家作主製度體(ti) 係，發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治實現民主的目標，提升政治文明;通過進一步堅定文化自信，推動社會(hui) 主義(yi) 文化繁榮發展來實現文明的目標，提升精神文明;通過進一步提高保障和改善民生水平，加強和創新社會(hui) 治理實現和諧的目標，提升社會(hui) 文明;通過進一步加快生態文明體(ti) 製改革，實現美麗(li) 中國的目標，提升生態文明。

　　堅持以人民為(wei) 中心，把為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) 作為(wei) 檢驗改革成效的標準

　　改革開放40年，是我們(men) 黨(dang) 堅持以人民為(wei) 中心，為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) 的40年。在人民群眾(zhong) 生活水平逐步提高的基礎上，把改革開放的旗幟舉(ju) 得更高更穩，必須毫不動搖堅持以人民為(wei) 中心，把為(wei) 人民謀幸福、為(wei) 民族謀複興(xing) 作為(wei) 檢驗改革成效的標準。

　　始終堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，保證改革開放正確政治方向。改革開放40年，我們(men) 國家取得了曆史性成就，發生了曆史性變革，歸根結底都是在黨(dang) 的領導下進行的。黨(dang) 中央統籌謀劃，有計劃分步驟實施一係列改革開放的政策，發揮了領導核心作用。繼續推進改革開放，必須堅持和加強黨(dang) 的領導，保證黨(dang) 領導一切，使黨(dang) 繼續發揮領導核心作用。要堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，為(wei) 改革開放提供堅強政治保證，不斷提高黨(dang) 的領導能力和執政水平，實現國家治理體(ti) 係和治理能力的現代化，在參與(yu) 全球治理體(ti) 係改革和建設中，不斷貢獻中國智慧和中國力量。

　　始終把人民對美好生活的向往作為(wei) 我們(men) 的奮鬥目標。40年改革開放的快速發展使人民生活水平顯著提高，人民美好生活需要日益廣泛，期盼更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(hui) 保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優(you) 美的環境、更豐(feng) 富的精神文化生活，同時，人民群眾(zhong) 的民主意識、公平意識、法治意識、參與(yu) 意識、監督意識等也不斷增強。當前，我國社會(hui) 主要矛盾已經從(cong) 人民日益增長的物質文化生活需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾，轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們(men) 要聚焦這對主要矛盾和矛盾的主要方麵，調整和完善發展戰略、方針政策，在繼續推動發展的基礎上解決(jue) 好發展不平衡不充分的問題，在發展中保障和改善民生，更好地滿足人民美好生活需要。

　　堅決(jue) 同損害人民群眾(zhong) 利益的行為(wei) 作鬥爭(zheng) 。民心是最大的政治，深化改革開放必須堅持以人民為(wei) 中心。現實中存在的各種損害人民群眾(zhong) 利益的現象，嚴(yan) 重損害了黨(dang) 在人民群眾(zhong) 心目中的形象，損害了人民群眾(zhong) 的根本利益，損害了黨(dang) 執政的政治基礎。廣大黨(dang) 員幹部必須深刻認識到維護群眾(zhong) 利益的重要性，始終堅持以人民為(wei) 中心，將維護人民群眾(zhong) 利益作為(wei) 執政興(xing) 國的根本要求，堅持把群眾(zhong) 呼聲作為(wei) 第一信號、把群眾(zhong) 需要作為(wei) 首要選擇、把群眾(zhong) 利益作為(wei) 優(you) 先考慮、把群眾(zhong) 滿意作為(wei) 最高標準，努力為(wei) 群眾(zhong) 排憂解難。惟其如此，我們(men) 改革開放的偉(wei) 大事業(ye) 才能獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾(zhong) 基礎和力量源泉。

　　不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。黨(dang) 的十九大報告強調，保障和改善民生要抓住人民最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，完善公共服務體(ti) 係，保障群眾(zhong) 基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會(hui) 公平正義(yi) ，形成有效的社會(hui) 治理、良好的社會(hui) 秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。這把人民對美好生活的向往聚焦到獲得感、幸福感、安全感三個(ge) 方麵，大大提升了獲得感的層次。深化改革開放，我們(men) 就要采取有效措施，帶領人民創造美好生活，讓改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，朝著實現全體(ti) 人民共同富裕不斷邁進。

　　(作者：中央黨(dang) 校(國家行政學院)教授、博導)