內(nei) 容提要：習(xi) 近平同誌在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話明確指出，“民營經濟是我國經濟製度的內(nei) 在要素，民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人”“我國民營經濟隻能壯大、不能弱化，不僅(jin) 不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞台”。這為(wei) 民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家安心謀發展吃下了定心丸。深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平同誌重要講話精神，應當正確認識我國民營經濟的重要地位和作用，深入理解民營經濟隻能壯大、不能弱化的原因，從(cong) 狠抓政策落實、有效消除歧視、解決(jue) 企業(ye) 困難、做強做優(you) 企業(ye) 等方麵為(wei) 民營經濟營造更好發展環境，讓民營經濟創新源泉充分湧流、創造活力充分迸發，不斷發展壯大，走向更加廣闊的舞台。

　　改革開放以來，我國民營經濟從(cong) 小到大、從(cong) 弱到強，不斷發展壯大，已經成為(wei) 推動我國發展不可或缺的力量。我國經濟發展能夠創造中國奇跡，民營經濟功不可沒。進入新時代，民營經濟在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設中的地位和作用更加凸顯。習(xi) 近平同誌在近日召開的民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話，充分肯定我國民營經濟的重要地位和作用，重申黨(dang) 中央支持民營企業(ye) 發展的一貫方針，提出大力支持民營企業(ye) 發展壯大的6個(ge) 方麵政策舉(ju) 措，為(wei) 民營經濟進一步發展壯大指明了方向。

　　民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人

　　習(xi) 近平同誌指出，“基本經濟製度是我們(men) 必須長期堅持的製度。民營經濟是我國經濟製度的內(nei) 在要素，民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人。”這表明，任何否定、懷疑、動搖我國基本經濟製度的言行都是錯誤的，是不符合黨(dang) 和國家方針政策的;發展壯大民營經濟是我國基本經濟製度的內(nei) 在要求，民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人。這讓所有民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家吃下定心丸、安心謀發展。

　　之所以說民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家是我們(men) 自己人，首先是因為(wei) 我國民營經濟是改革開放以來在黨(dang) 的方針政策指引下發展起來的，是我們(men) 黨(dang) 長期執政、團結帶領全國人民實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的重要力量。其次是因為(wei) 我國民營企業(ye) 家是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 建設者;民營經濟已經成為(wei) 創業(ye) 就業(ye) 的主要領域、技術創新的重要主體(ti) 、國家稅收的重要來源，為(wei) 我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟發展、政府職能轉變、農(nong) 村富餘(yu) 勞動力轉移、國際市場開拓等發揮了重要作用。我國民營經濟具有“五六七八九”的特征，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nei) 生產(chan) 總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業(ye) ，90%以上的企業(ye) 數量，已經成為(wei) 推動我國發展不可或缺的力量。

　　民營經濟隻能壯大、不能弱化

　　習(xi) 近平同誌指出：“在全麵建成小康社會(hui) 、進而全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的新征程中，我國民營經濟隻能壯大、不能弱化，不僅(jin) 不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞台。”民營經濟之所以隻能壯大、不能弱化，主要原因在於(yu) 以下幾個(ge) 方麵。

　　民營經濟是我國經濟製度的內(nei) 在要素，包括民營經濟在內(nei) 的非公有製經濟是我國社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分。習(xi) 近平同誌強調，公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的重要組成部分，也是完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的必然要求;我們(men) 黨(dang) 在堅持基本經濟製度上的觀點是明確的、一貫的，從(cong) 來沒有動搖。一方麵，民營經濟的產(chan) 生、發展、壯大內(nei) 生於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 長期發展的重要保證和內(nei) 在邏輯要求，任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的。另一方麵，公有製經濟和非公有製經濟都是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會(hui) 發展的重要基礎，必須毫不動搖鞏固和發展公有製經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展。黨(dang) 的十九大已經把“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”寫(xie) 入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略，作為(wei) 黨(dang) 和國家一項大政方針進一步確定下來。

　　民營經濟是推進供給側(ce) 結構性改革、推動高質量發展、建設現代化經濟體(ti) 係的重要主體(ti) 。改革開放40年來，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，經濟總量穩居世界第二。取得這些成就，民營經濟功不可沒。但要看到，我國人均國內(nei) 生產(chan) 總值還遠遠落後於(yu) 發達國家，社會(hui) 生產(chan) 力發展水平還不夠高，科技創新能力還不夠強，製約使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用、更好發揮政府作用的體(ti) 製機製弊端還有待破除。尤其是當前我國經濟正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革不僅(jin) 需要做強做優(you) 做大國有企業(ye) ，而且需要大力支持民營企業(ye) 發展壯大。

　　發展壯大民營經濟是實現共同富裕的必然選擇。共同富裕是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的根本原則，解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的根本任務。隻有不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，才能為(wei) 實現共同富裕奠定物質基礎。正反兩(liang) 方麵的經驗已經證明，平均主義(yi) 會(hui) 極大束縛生產(chan) 力發展;實行公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度和按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存的分配製度，鼓勵有條件、有能力的人先富起來，以先富帶動後富，這是實現共同富裕的必由之路。在這個(ge) 意義(yi) 上可以說，壯大民營經濟是實現共同富裕的必然選擇。為(wei) 了更好地促進以先富帶動後富，實現黨(dang) 的十九大提出的到本世紀中葉全體(ti) 人民共同富裕基本實現的目標，一方麵，要堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體(ti) 製機製，促進收入分配更合理、更有序;另一方麵，要完善以稅收、社會(hui) 保障、轉移支付等為(wei) 主要手段的再分配調節機製，維護社會(hui) 公平正義(yi) ，解決(jue) 好收入差距問題，使發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

　　營造更好發展環境，讓民營經濟創新源泉充分湧流、創造活力充分迸發

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平同誌高度重視民營經濟發展。他反複強調和闡述“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，充分肯定民營經濟和民營企業(ye) 家的重要地位和作用。在民營企業(ye) 座談會(hui) 上，他進一步強調指出，“非公有製經濟在我國經濟社會(hui) 發展中的地位和作用沒有變!我們(men) 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經濟發展的方針政策沒有變!我們(men) 致力於(yu) 為(wei) 非公有製經濟發展營造良好環境和提供更多機會(hui) 的方針政策沒有變!”“對一些民營企業(ye) 曆史上曾經有過的一些不規範行為(wei) ，要以發展的眼光看問題，按照罪刑法定、疑罪從(cong) 無的原則處理，讓企業(ye) 家卸下思想包袱，輕裝前進。”這些講話無不顯示出我們(men) 黨(dang) 堅持基本經濟製度、堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的信心和決(jue) 心。我們(men) 要認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平同誌重要講話精神，不斷為(wei) 民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決(jue) 發展中的困難，支持民營企業(ye) 改革發展，變壓力為(wei) 動力，讓民營經濟創新源泉充分湧流、創造活力充分迸發。

　　狠抓政策落實。各級黨(dang) 委、政府都要認真學習(xi) 領會(hui) 、貫徹落實習(xi) 近平同誌在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話精神，結合黨(dang) 的十八屆三中、四中、五中全會(hui) 和黨(dang) 的十九大精神，認真解決(jue) 對黨(dang) 和國家鼓勵、支持、引導民營企業(ye) 發展的大政方針認識不到位的問題，大力糾正在工作中存在的政策偏差，嚴(yan) 厲查處一批懈怠、推諉甚至陽奉陰違的行為(wei) ，切實推動各項政策舉(ju) 措落地、落細、落實，讓民營企業(ye) 從(cong) 政策中增強獲得感。

　　有效消除歧視。平等保護產(chan) 權、平等參與(yu) 市場競爭(zheng) 、平等使用生產(chan) 要素是完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的內(nei) 在要求。要在製度設計和政策實施上堅決(jue) 杜絕任何形式的所有製歧視。糾正和清除對民營企業(ye) 各種形式的歧視性政策和措施，打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標、軍(jun) 民融合等方麵為(wei) 民營企業(ye) 打造公平競爭(zheng) 環境，給民營企業(ye) 發展創造充足市場空間。鼓勵民營企業(ye) 參與(yu) 國有企業(ye) 改革。推進產(chan) 業(ye) 政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變，清理違反公平、開放、透明市場規則的政策文件，推進反壟斷、反不正當競爭(zheng) 執法。

　　解決(jue) 企業(ye) 困難。抓好供給側(ce) 結構性改革降成本行動各項工作，實質性降低民營企業(ye) 負擔。通過深化金融改革、擴大金融市場準入等舉(ju) 措，降低民營企業(ye) 融資成本，拓寬民營企業(ye) 融資途徑，解決(jue) 民營企業(ye) 融資難融資貴問題。各級黨(dang) 委、政府要把構建親(qin) 清新型政商關(guan) 係的要求落到實處，把支持民營企業(ye) 發展作為(wei) 一項重要任務，花更多時間和精力支持民營企業(ye) 發展、關(guan) 心民營企業(ye) 家成長。把支持和引導國有企業(ye) 、民營企業(ye) 特別是中小企業(ye) 克服困難、創新發展方麵的工作情況納入幹部考核考察範圍。還應加強輿論引導，正確宣傳(chuan) 黨(dang) 和國家大政方針，對不符合黨(dang) 的基本理論、基本路線、基本方略和習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的各種錯誤言論，堅決(jue) 予以澄清、批駁、糾正，讓廣大民營企業(ye) 家心無旁騖創新創造、踏踏實實辦好企業(ye) 。

　　做強做優(you) 企業(ye) 。習(xi) 近平同誌指出：“非公有製經濟要健康發展，前提是非公有製經濟人士要健康成長。希望廣大民營經濟人士加強自我學習(xi) 、自我教育、自我提升。”他還強調，要“努力把企業(ye) 做強做優(you) ”。民營企業(ye) 家一定要認真學習(xi) 習(xi) 近平同誌的重要講話精神，珍視自身的社會(hui) 形象，熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chan) 黨(dang) ，踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，弘揚企業(ye) 家精神，做愛國敬業(ye) 、守法經營、創業(ye) 創新、回報社會(hui) 的典範;講正氣、走正道，做到聚精會(hui) 神辦企業(ye) 、遵紀守法搞經營，在合法合規中提高企業(ye) 競爭(zheng) 能力;練好企業(ye) 內(nei) 功，特別是要提高經營能力、管理水平，完善法人治理結構，有條件的民營企業(ye) 要建立現代企業(ye) 製度;拓展國際視野，增強創新能力和核心競爭(zheng) 力，形成更多具有全球競爭(zheng) 力的世界一流企業(ye) 。

　　(作者為(wei) 中國社會(hui) 科學院民營經濟研究中心主任、研究員)