時代是思想之母，實踐是理論之源。kaiyun官方地址開放經過開創、拓展、完善、鞏固等階段，在40年的一以貫之與(yu) 豐(feng) 富發展中形成了獨具中國特色的改革理論體(ti) 係。這對於(yu) 豐(feng) 富習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，形成新時代全麵深化改革的共識，提升當代改革的境界，走出改革攻堅的新路，迎接改革的風險挑戰，具有十分重要的現實意義(yi) 和實踐價(jia) 值。

　　改革主題論：堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) ，發展中國特色社會(hui) 主義(yi)

　　2017年7月，習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班開班式上發表重要講話(“7·26”講話)指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 是改革開放以來黨(dang) 的全部理論和實踐的主題，全黨(dang) 必須高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，牢固樹立中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。”這一重要論述表明，主題是靈魂，是方向，是旗幟，主題集中體(ti) 現了我們(men) 全部工作的中心內(nei) 容和核心要求。

　　從(cong) 理論上講，中國特色社會(hui) 主義(yi) 構成了改革開放以來“中國話語”的邏輯主題，從(cong) 鄧小平理論到“三個(ge) 代表”重要思想再到科學發展觀，它們(men) 一脈相承的理論主題就是中國特色社會(hui) 主義(yi) ，作為(wei) 馬克思主義(yi) 中國化最新理論成果的習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，也是圍繞“什麽(me) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣建設中國特色社會(hui) 主義(yi) ”這一理論主題來展開。從(cong) 實踐上看，中國特色社會(hui) 主義(yi) 成功開創了堪稱中國實踐的最強音。道路、理論、製度、文化統一於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大實踐。改革開放以來的實踐已經並將繼續證明，堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 是完全正確的。

　　改革方位論：中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，改革也步入攻堅克難的深水區

　　改革開放40年來，隨著我國社會(hui) 生產(chan) 力的發展、綜合國力的增強、國際地位的提高，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代。站在曆史新起點上，新時代的改革開放要實現從(cong) “富起來”到“強起來”的轉變，有新機遇也有新挑戰。一方麵，新時代改革開放立足於(yu) 40年的堅實基礎，是麵向全世界的高水平互濟共贏之舉(ju) ;另一方麵，新時代改革開放處於(yu) 改革攻堅的關(guan) 鍵時刻，習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出，“容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”。這表明，kaiyun官方地址已經從(cong) 淺灘階段邁進改革的攻堅期和深水區。

　　在國際戰略格局和世界經濟秩序經曆曆史性轉變的關(guan) 鍵時刻，推進新時代改革開放要正確認識到思想觀念的束縛、利益固化的藩籬、體(ti) 製機製的障礙等諸多突出難題異常尖銳地擺在中國共產(chan) 黨(dang) 麵前，這就要求我們(men) 要進一步增強改革的曆史責任感和使命感，以壯士斷腕的勇氣、鳳凰涅槃的決(jue) 心，敢於(yu) 向積存多年的頑瘴痼疾開刀，敢於(yu) 觸及深層次利益關(guan) 係和矛盾，把改革進行到底，從(cong) 而廣泛凝聚改革共識，形成改革合力。

　　改革目標論：完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，促進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化

　　習(xi) 近平指出，“必須完整理解和把握全麵深化改革的總目標，這是兩(liang) 句話組成的一個(ge) 整體(ti) ，即完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”，這一總目標明確回答了推進各領域改革最終是為(wei) 了什麽(me) 、要取得什麽(me) 樣的整體(ti) 效果這一重大問題，體(ti) 現了kaiyun官方地址的“根本前提”與(yu) “實現途徑”的有機統一。其中，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的必然要求和現實途徑，也是實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的應有之義(yi) 。而完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，是推進國家治理現代化的根本前提，即我國推進治理現代化不是為(wei) 了拋棄中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，而在於(yu) 加強並不斷完善這一製度體(ti) 係。

　　圍繞上述總體(ti) 目標，十八屆三中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》(以下簡稱《決(jue) 定》)又明確指出，“必須更加注重改革的係統性、整體(ti) 性、協同性，加快發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會(hui) 、生態文明”，上述五個(ge) 方麵，是總目標在各個(ge) 領域改革的現實要求和具體(ti) 體(ti) 現，既是全麵深化改革的具體(ti) 目標，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展和完善的具體(ti) 目標。總目標和具體(ti) 目標一起構成了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的改革目標體(ti) 係，為(wei) 我國從(cong) “富起來”走向“強起來”提供了動力保障。

　　改革功能論：改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招，也是決(jue) 定實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一招

　　十八屆三中全會(hui) 的《決(jue) 定》指出，改革開放是黨(dang) 在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉(wei) 大革命，是當代中國最鮮明的特色，是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵抉擇，是黨(dang) 和人民事業(ye) 大踏步趕上時代的重要法寶。在此基礎上，習(xi) 近平總書(shu) 記進一步指出：“改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招，也是決(jue) 定實現‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一招。”習(xi) 近平總書(shu) 記立足改革開放的現實，以深邃的曆史眼光和宏闊的戰略眼光，回顧改革曆史，放眼發展未來，在中國發展的“過去—現在—未來”的時間坐標中，揭示了改革之於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 發展的功能和作用。

　　曆史和現實表明，改革開放的偉(wei) 大實踐促進了我國社會(hui) 生產(chan) 力的發展、綜合國力的增強、國際地位的提高，可以說，改革開放是我們(men) 國家發展進步的活力之源。改革開放40年來，我國經濟總量從(cong) 世界第六位躍升到第二位，社會(hui) 生產(chan) 力、經濟實力、科技實力邁上一個(ge) 大台階，人民生活水平、居民收入水平、社會(hui) 保障水平邁上一個(ge) 大台階，綜合國力、國際競爭(zheng) 力、國際影響力邁上一個(ge) 大台階。可以說，隻有改革開放才能發展中國、發展社會(hui) 主義(yi) ;正是依靠改革開放，中國共產(chan) 黨(dang) 才帶領人民走上了實現國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福的道路，正如習(xi) 近平總書(shu) 記指出的那樣：中國人民的麵貌、社會(hui) 主義(yi) 中國的麵貌、中國共產(chan) 黨(dang) 的麵貌能發生如此深刻的變化，我國能在國際社會(hui) 贏得舉(ju) 足輕重的地位，靠的就是堅持不懈推進改革開放。

　　改革動力論：以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 抓手，更好滿足人民對美好生活的需要

　　在馬克思主義(yi) 哲學的視域中，改革主要源於(yu) 內(nei) 生動力，內(nei) 因才是事物變化的根據。在改革過程中，我們(men) 首先必須關(guan) 注廣大人民群眾(zhong) 物質利益增長的需求。如果忽視廣大人民群眾(zhong) 的物質利益，改革就會(hui) 失去內(nei) 生動力。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從(cong) 生產(chan) 供給的視域來看，“人民對美好生活的需要”意味著人民的基本生存需要已經得到滿足，但供給體(ti) 係沒有根據需求變化與(yu) 時俱進進行調整，人民群眾(zhong) 更多元更高水平的新需求沒有得到滿足。因此，必須以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 抓手，大力優(you) 化供給結構、改善供給質量、提高供給效率、抓好供給管理，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，在促進供給與(yu) 需求動態平衡的基礎上更好滿足人民對美好生活的需要，實現社會(hui) 主義(yi) 生產(chan) 目的，從(cong) 而讓人民群眾(zhong) 有更多的獲得感，才能激發社會(hui) 絕大多數成員參與(yu) 改革的熱情。

　　另一方麵，美好生活顯然不隻是物質生活，更包括精神生活。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“人民期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(hui) 保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優(you) 美的環境，期盼著孩子們(men) 能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”這就需要通過改革創新推動社會(hui) 發展，滿足人民精神愉悅和自我價(jia) 值實現的需求，而滿足人民精神愉悅和自我價(jia) 值實現的需求又會(hui) 成為(wei) 改革的內(nei) 生動力，進一步激發人民參與(yu) 改革的熱情。

　　改革方向論：堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，不僅(jin) 是經濟體(ti) 製改革的基本遵循，也是全麵深化改革的重要依托。”生產(chan) 關(guan) 係決(jue) 定一切社會(hui) 關(guan) 係，堅持這一改革方向，就是要把社會(hui) 主義(yi) 和市場經濟統一起來，建立和完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。

　　一方麵，堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的改革方向，就是要在深刻而廣泛的變革中始終堅持社會(hui) 主義(yi) 基本製度，走社會(hui) 主義(yi) 道路。用社會(hui) 主義(yi) 來改造市場經濟，進而發掘市場經濟中現代化的文明因素。社會(hui) 主義(yi) 的製度優(you) 勢能夠有效規避市場經濟的內(nei) 在缺陷，確保經濟發展成果由全體(ti) 人民共享，最終實現共同富裕。另一方麵，堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的改革方向，就要緊緊抓住經濟體(ti) 製改革這個(ge) 重點，使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好發揮政府作用。理論和實踐證明，市場資源配置是最有效率的形式。市場決(jue) 定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製必須遵循這條規律。但是，市場在資源配置中起決(jue) 定性作用，並不是起全部作用，更不是不要政府的作用。對此，十八屆三中全會(hui) 通過的《決(jue) 定》指出，政府的職責和作用是保持宏觀經濟穩定，加強和優(you) 化公共服務，保障公平競爭(zheng) ，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕。習(xi) 近平總書(shu) 記也強調，“科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製優(you) 勢的內(nei) 在要求”。

　　改革主體(ti) 論：尊重人民群眾(zhong) 的主體(ti) 地位，發揮人民群眾(zhong) 的首創精神

　　曆史唯物主義(yi) 認為(wei) ，人民群眾(zhong) 是曆史的創造者，是變革社會(hui) 製度、推進社會(hui) 發展的決(jue) 定性力量。習(xi) 近平將這一唯物史觀的基本原理運用於(yu) 推進新時代改革開放的全過程。他指出：“提高改革決(jue) 策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾(zhong) 意見和建議，及時總結群眾(zhong) 創造的新鮮經驗，充分調動群眾(zhong) 推進改革的積極性、主動性、創造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。”人民是社會(hui) 曆史的主體(ti) ，人民利益是我們(men) 黨(dang) 一切工作的根本出發點和落腳點。社會(hui) 主義(yi) 改革的根本目的是為(wei) 了滿足人民對美好生活的需要，社會(hui) 主義(yi) 改革的根本力量來自人民，這是改革實踐中人民主體(ti) 地位的集中體(ti) 現。

　　“人民是曆史的創造者，是決(jue) 定黨(dang) 和國家前途命運的根本力量”，要“依靠人民創造曆史偉(wei) 業(ye) ”。改革開放作為(wei) 一項前無古人的嶄新事業(ye) ，其過程本身即是尊重、汲取人民群眾(zhong) 首創精神進而指導實踐的過程，人民的創新實踐與(yu) 社會(hui) 的改革創新是統一於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 建設的同一過程。改革要尊重人民首創精神，充分發揮人民的積極性、主動性、創造性，緊緊依靠人民推動改革。中國要飛得高、跑得快，就得依靠13億(yi) 人民的力量。

　　改革保障論：加強和改善黨(dang) 的領導，充分發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用

　　中國共產(chan) 黨(dang) 是中國的執政黨(dang) ，辦好中國的事，關(guan) 鍵在黨(dang) 。對此，習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導。”堅持黨(dang) 對改革開放的領導，既是改革開放的內(nei) 在要求，也是順利推進改革開放的根本保障。

　　黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。我們(men) 黨(dang) 既是改革的領導者也是改革的推動者。我國改革開放的方向性、複雜性、協調性，決(jue) 定了全麵深化改革必須加強和改善黨(dang) 的領導，充分“發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用”。隻有在黨(dang) 的領導下，才能科學製定具體(ti) 的改革方案和改革舉(ju) 措，克服部門利益掣肘，妥善處理各種利益關(guan) 係，不斷促進中央和地方的聯動與(yu) 協調，有效化解改革過程中存在的障礙和風險，實現改革的既定目標。實踐也表明，隨著改革開放的深化，中國共產(chan) 黨(dang) 的執政能力、執政水平不斷提高，解決(jue) 複雜問題、應對複雜局麵的能力不斷增強，完全有能力引領我國改革開放步入新境界。

　　改革空間論：實施“一帶一路”倡議，打造人類命運共同體(ti)

　　以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。黨(dang) 的十八大以來，我國改革開放已經進入到一個(ge) 新的曆史起點。在國際局勢風雲(yun) 變幻的背景下，習(xi) 近平總書(shu) 記堅定指出：“開放帶來進步，封閉必然落後。中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉，隻會(hui) 越開越大。”隨後在博鼇亞(ya) 洲論壇2018年年會(hui) 開幕式上的主旨演講中，習(xi) 近平繼續強調，“中國人民將繼續擴大開放、加強合作，堅定不移奉行互利共贏的開放戰略”。

　　隨著資源全球配置和全球產(chan) 業(ye) 分工的縱深發展，世界各國越來越多地參與(yu) 到全球產(chan) 業(ye) 分工之中，成為(wei) 全球價(jia) 值鏈上的重要環節。中國隻有繼續擴大開放，才能在更大範圍內(nei) 開拓新市場、整合全球資源、優(you) 化產(chan) 業(ye) 布局、應對全球貿易投資新格局。對此，習(xi) 近平總書(shu) 記在十九大報告中指出：“要以‘一帶一路’建設為(wei) 重點，堅持引進來和走出去並重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內(nei) 外聯動、東(dong) 西雙向互濟的開放格局。”毫無疑問，“一帶一路”已成為(wei) 中國對外開放最重要的平台，也是中國參與(yu) 全球經濟治理體(ti) 係變革、抵禦逆全球化的一劑良方。同時，推動構建人類命運共同體(ti) 也是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要內(nei) 容。人類命運共同體(ti) 思想深刻揭示了國際社會(hui) 命運緊密相連、共生共榮的現實，指明了世界各國包容共進的方向。

　　改革方法論：堅持唯物辯證法，綜合運用係統辯證的思維

　　在有著13億(yi) 人口的大國進行改革，改革的複雜程度、敏感程度世所罕見，麵臨(lin) 的風險和挑戰前所未有，這就需要既堅持正確方向，又講求正確方法。為(wei) 此，習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“改革開放是前無古人的嶄新事業(ye) ，必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進。”習(xi) 近平強調的“正確的方法論”，是堅持唯物辯證法、綜合運用係統辯證思維在改革領域中的生動體(ti) 現。概括起來，這一辯證思維所體(ti) 現的方法論主要包含以下內(nei) 容：

　　一是堅持問題導向。問題是改革的起點，改革是為(wei) 了解決(jue) 問題。正如習(xi) 近平所說，“改革是由問題倒逼而產(chan) 生，又在不斷解決(jue) 問題中得以深化”。全麵深化改革要以強烈的問題意識抓住重大問題、關(guan) 鍵問題，著力推動解決(jue) 我國發展麵臨(lin) 的一係列突出矛盾和問題。二是注重整體(ti) 謀劃。在改革開放的過程中，製度的完善與(yu) 發展、體(ti) 係的形成及能力的建設與(yu) 提升都需要在社會(hui) 結構轉型過程中統籌考慮，調整經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態之間的關(guan) 係，使之與(yu) 總目標相契合。因此，全麵深化改革必須著眼全局、辯證施治，尤其是要加強頂層設計與(yu) “摸著石頭過河”相結合，實現二者的辯證統一。三是強調重點突破。在複雜的改革中，隻有重點突破，才能以點帶麵，激發改革動力。習(xi) 近平認為(wei) ，從(cong) 改革全局來看，重點領域“牽一發而動全身”，關(guan) 係到改革大局，是改革的重中之重;關(guan) 鍵環節“一子落而滿盤活”，關(guan) 係到改革成效，是改革的有力支點。因而，隻有抓住改革的“牛鼻子”，才能一石激浪，以重點突破牽引和帶動全局，不斷開創改革新局麵。■