供給側(ce) 結構性改革從(cong) 進出口關(guan) 稅上發力了。

　　12月9日，財政部網站消息稱，2016年1月1日我國將對進出口關(guan) 稅進行部分調整，調整後，2016年稅則稅目總數將由8285個(ge) 增加到8294個(ge) 。

　　財政部稱，此次關(guan) 稅調整的目的主要是統籌考慮和綜合運用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，支持產(chan) 業(ye) 轉型升級，推動對外貿易發展方式轉變，促進經濟持續健康發展。

　　日用消費品降稅範圍擴大

　　財政部表示，為(wei) 豐(feng) 富國內(nei) 消費者購物選擇，適應國內(nei) 消費升級需求，2016年將適度擴大日用消費品降稅範圍，以暫定稅率方式降低進口關(guan) 稅稅率相對較高、進口需求彈性較大的箱包、服裝、圍巾、毯子、真空保溫杯、太陽鏡等商品的進口關(guan) 稅。

　　這是繼今年6月1日，財政部宣布降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進口關(guan) 稅稅率後，又一次有力的降稅舉(ju) 措。

　　在國務院發展研究中心對外經濟研究部研究室副主任、副研究員趙福軍(jun) 看來，目前，國外部分日常消費品尤其是在高端消費品有一定競爭(zheng) 優(you) 勢，且占有一定的市場份額。在國內(nei) 企業(ye) 已與(yu) 國外品牌同時競爭(zheng) 時，降低日用消費品關(guan) 稅，不僅(jin) 對國內(nei) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 帶來的影響較少，還能增強國內(nei) 企業(ye) 競爭(zheng) 壓力，倒逼國內(nei) 企業(ye) 轉型升級。

　　根據財政部官網消息，2016年關(guan) 稅調整將繼續鼓勵國內(nei) 亟須的先進設備、關(guan) 鍵零部件和能源原材料進口，以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝像機取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機控製器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進口關(guan) 稅。

　　“絕對是利好，(對相關(guan) 企業(ye) 來說)原材料價(jia) 格下降，產(chan) 品價(jia) 格不降。”安信證券電力設備與(yu) 新能源行業(ye) 首席分析師黃守宏發文稱。

　　趙福軍(jun) 表示，降低相關(guan) 企業(ye) 進口成本，有助於(yu) 降低新能源、新能源汽車等產(chan) 業(ye) 發展和供給側(ce) 結構性優(you) 化。

　　他說，積極財政政策的重要內(nei) 容之一就是減稅。2016年將適度擴大日用消費品降稅範圍，以暫定稅率方式降低一些日用消費品和國內(nei) 亟須的先進設備、關(guan) 鍵零部件和能源原材料的進口關(guan) 稅，也是實施積極財政政策的重要組成部分。

　　鼓勵過剩產(chan) 能出口

　　在降低部分日用消費品進口關(guan) 稅的同時，對部分過剩產(chan) 能出口則取消或降低關(guan) 稅。

　　財政部稱，為(wei) 充分發揮關(guan) 稅對國內(nei) 產(chan) 業(ye) 的保護作用，根據國內(nei) 生產(chan) 滿足需求情況，2016年將對自動絡筒機等部分商品關(guan) 稅進行相應調整。同時，2016年還將取消磷酸、氨和氨水等商品的出口關(guan) 稅，適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guan) 稅。

　　“在外部經濟環境比較低迷的情況下，這些措施旨在消化國內(nei) 過剩產(chan) 能，增加國外需求。”社科院財經戰略研究院研究員蔣震說。

　　東(dong) 方證券首席經濟學家邵宇對此表示，調整出口關(guan) 稅最直接的就是降低供給成本，讓利給企業(ye) ，讓企業(ye) 更加積極地加入到出口競爭(zheng) 的行列中去。

　　涉自貿區稅目也有大動作

　　財政部稱，為(wei) 擴大雙邊、多邊經貿合作，以周邊為(wei) 基礎加快實施自貿區戰略，形成麵向全球的高標準自貿區網絡，根據我國與(yu) 其他有關(guan) 國家或地區簽署的貿易或關(guan) 稅優(you) 惠協定，2016年將對中國與(yu) 冰島、瑞士、哥斯達黎加、秘魯、新西蘭(lan) 自貿協定以及內(nei) 地與(yu) 港澳更緊密經貿關(guan) 係安排等7個(ge) 協定實施進一步降稅。

　　趙福軍(jun) 認為(wei) ，我國正在構建開放型經濟新體(ti) 製，加快實施自貿區戰略，在商簽自貿協定時，一個(ge) 重要內(nei) 容就是涉及關(guan) 稅減讓談判。2016年以暫定稅率方式降低進口商品關(guan) 稅，符合進一步開放的需要。

　　“這隻是一個(ge) 開始。”中國自由貿易區創新發展研究聯盟理事長金慶培對上證報記者說，今後在醫療設備，教育設備，高端儀(yi) 器等等方麵應該都會(hui) 進行相關(guan) 的降稅調整。這是和世界接軌，也是建立自貿區必須實施的舉(ju) 措。