增強民營文化企業的政策獲得感
發稿時間:2018-11-16 13:52:58 來源:人民日報 作者:劉金祥
習(xi) 近平同誌在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話,高度評價(jia) 了民營經濟在我國經濟社會(hui) 發展中的重要地位和作用,指明了民營經濟發展的方向,表明了黨(dang) 中央支持民營經濟發展的一貫方針和大力支持民營企業(ye) 發展壯大的決(jue) 心,為(wei) 民營文化企業(ye) 發展提供了難得發展機遇。
改革開放40年來,我國民營文化企業(ye) 在推動文化產(chan) 業(ye) 發展和城鄉(xiang) 居民文化消費水平提升中發揮了重要作用,為(wei) 增強國家文化軟實力作出了重要貢獻。同時,我國文化產(chan) 業(ye) 發展的促進政策不斷完善,越來越契合市場經濟規律,對文化產(chan) 業(ye) 發展發揮著有力引導作用。但也要看到,文化產(chan) 業(ye) 政策體(ti) 係尚不健全,有些政策還比較原則和籠統,加上地方政府沒有及時出台實施細則或辦法,一些相關(guan) 配套政策措施沒有及時跟進,民營文化企業(ye) 發展還麵臨(lin) “卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”,一些地區的民營文藝團體(ti) 、民營傳(chuan) 媒企業(ye) 等發展緩慢,缺乏市場競爭(zheng) 力。對此,各地區各部門應從(cong) 實際出發,提高工作藝術和管理水平,加強政策協調性,細化、量化政策措施,製定相關(guan) 配套舉(ju) 措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營文化企業(ye) 從(cong) 政策中增強獲得感。
完善扶持政策。貫徹落實習(xi) 近平同誌在民營企業(ye) 座談會(hui) 上的重要講話精神,根據中央有關(guan) 要求與(yu) 部署,研究出台鼓勵本地區民營和社會(hui) 資本參與(yu) 文化產(chan) 業(ye) 發展的相關(guan) 政策,製定發布本地文化創意產(chan) 業(ye) 投資指導目錄,建立相應激勵機製,擴大發展引導基金規模,鼓勵民營企業(ye) 進入文化產(chan) 業(ye) 。根據國家相關(guan) 原則和要求,降低民營企業(ye) 進入文化產(chan) 業(ye) 的市場準入門檻,簡化準入程序,減少審批環節。引導和鼓勵民營文化企業(ye) 依托當地曆史文化資源、自然資源和旅遊資源,整合本地自然風光、人文景觀和民俗文化等,努力實現文化資源合理開發和有效利用。
引導打造文化品牌。目前,我國具有較高發展質量的民營文化企業(ye) 數量還不多。應出台有效政策舉(ju) 措,大力促進民營文化企業(ye) 提高發展質量,加快發展各類文化中介組織,充分發揮它們(men) 在招商引資、推介產(chan) 品、組織生產(chan) 、活躍市場中的積極作用,引導民營文化企業(ye) 生產(chan) 更多具有地域特色、民族特色、承載中華文化豐(feng) 厚意蘊的文化精品,打造一批具有強大市場影響力、競爭(zheng) 力的文化品牌,並通過商標注冊(ce) 和版權等形式進行有效保護,促進民營文化企業(ye) 發展壯大。
營造良好營商環境。文化產(chan) 業(ye) 具有智力經濟、知識經濟、創意經濟的特點,對營商環境的要求更高。要把民營文化企業(ye) 所具有的市場敏銳度高、勇於(yu) 創新以及經營機製靈活的優(you) 勢發揮出來,必須大力改進營商環境。應打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”,打造公平競爭(zheng) 環境,給民營文化企業(ye) 發展創造充足市場空間。各級政府應充分利用本地的文化資源稟賦和地緣區位優(you) 勢,營造良好投資軟環境,吸引更多民營文化企業(ye) 到本地投資,堅持互利互惠、共生共贏原則,促進各種所有製企業(ye) 共同繁榮發展文化產(chan) 業(ye) 。■
(作者為(wei) 黑龍江省中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係研究中心研究員)
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