今年以來，農(nong) 業(ye) 部和財政部選擇了部分國家現代農(nong) 業(ye) 示範區實施以獎代補政策，並最終以縣為(wei) 單位，確定了100個(ge) 獎補示範區名單。

 

　　《經濟參考報》日前從(cong) 農(nong) 業(ye) 部獲悉，在這100個(ge) 示範區中，有30個(ge) 縣開展了金融改革創新試點工作。為(wei) 了應對傳(chuan) 統金融和現代農(nong) 業(ye) 之間存在的有效抵押品缺乏、擔保缺乏等矛盾，各試點地區正在積極探索將“互聯網+”概念應用到農(nong) 村金融項目中，為(wei) 農(nong) 村貸款難、貸款貴的難題，提供新的解決(jue) 途徑。

 

　　在這些試點中，上海針對新型經營主體(ti) 開展了一個(ge) 互聯網金融+品牌質押貸款創新項目，即涉農(nong) 企業(ye) 的品牌經過評估後，可作貸款質押物。另一方麵，上海試點還建立了一個(ge) 新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 的信用服務平台，以彌補公用信息平台對農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 征信功能的缺失，同時也為(wei) 農(nong) 業(ye) 品牌的質押貸款設定了門檻。此外，上海試點還形成了一項金融扶持與(yu) 食用農(nong) 產(chan) 品的聯動機製，也就是說，農(nong) 產(chan) 品質量安全的信用情況也可以作為(wei) 申請銀行貸款征信的手段。

 

　　重慶試點開展了一個(ge) 名為(wei) “農(nong) 哈哈”的融資平台項目，該平台采取P2P的方式運營，目前上線了一年已經成功撮合了52筆貸款需求，放款額度達到一億(yi) 元。湖南湘西的互惠貸項目，則由政府出保證金，借款主體(ti) 用經營性資產(chan) 進行反擔保，擔保授信額度比較高，期限也比較長，貸款利率相對較低。

 

　　有專(zhuan) 家分析稱，日前印發的《深化農(nong) 村改革綜合性實施方案》明確了加快農(nong) 村金融製度創新是我國農(nong) 村未來五年的一項重點工作。而這些試點地區通過互聯網創新農(nong) 業(ye) 金融服務的經驗，將成為(wei) “十三五”期間擴大農(nong) 村金融服務規模和覆蓋麵，創新農(nong) 村金融服務模式，全麵提升農(nong) 村金融服務水平的重要參考。

 

　　“互聯網為(wei) 解決(jue) 農(nong) 業(ye) 貸款難、貸款貴問題提供了新的路徑。”農(nong) 業(ye) 部財務司副司長郭紅宇日前在福州舉(ju) 行的2015農(nong) 業(ye) 信息化高峰論壇上表示，互聯網金融的支撐是大數據，通過大數據分析個(ge) 人信用，可以減少抵押的門檻，正好應對了農(nong) 業(ye) 缺少抵押品的缺陷。

 

　　更重要的是，原來農(nong) 戶需要主動向傳(chuan) 統金融機構申請貸款，但是現在卻可以改變這種關(guan) 係。據螞蟻金服的工作人員介紹，互聯網金融的農(nong) 業(ye) 服務是主動“找上門”去，金融機構通過網上大數據發現涉農(nong) 客戶有資金短缺問題，互聯網金融機構會(hui) 在第一時間告訴需求方，“你缺多少，我可以怎樣把貸款提供給你”。

 

　　據悉，新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 無論是流轉土地、購買(mai) 生產(chan) 資料還是建設倉(cang) 儲(chu) 加工等基礎設施，都需要金融支持。以武漢市為(wei) 例，當地家庭農(nong) 場平均麵積為(wei) 260畝(mu) ，其中230畝(mu) 是從(cong) 其他農(nong) 戶手裏按照將近500元一畝(mu) 的價(jia) 格流轉過來的，光這一項費用就是10萬(wan) 元以上。所以新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 麵臨(lin) 的融資壓力很大，目前全國家庭農(nong) 場融資額度在30萬(wan) 元以上的占到了三分之二。而從(cong) 融資需求周期上來看，家庭農(nong) 場資金需求期限在一年以上的占到52%，但在實踐中，由於(yu) 現在涉農(nong) 貸款期限較短，很多農(nong) 戶需要還舊貸新，很多還引進了過橋資金，無形中提高了涉農(nong) 企業(ye) 或家庭農(nong) 場的成本，更帶來了融資風險。

 

　　郭紅宇表示，目前傳(chuan) 統金融和現代農(nong) 業(ye) 之間存在著四大供需矛盾，一是農(nong) 業(ye) 借款人由於(yu) 權證不全，缺乏有效抵押品；二是商業(ye) 擔保公司條件比較苛刻，農(nong) 戶在尋求擔保時步履艱難；三是新型主體(ti) 仍在發育中，資金往來缺乏支付憑證；四是農(nong) 村信用體(ti) 係建設滯後，導致基層的金融機構對農(nong) 業(ye) 興(xing) 致不高。

 

　　“互聯網不會(hui) 改變‘三農(nong) ’對金融的需求，但是能改變金融對‘三農(nong) ’的服務方式。”農(nong) 業(ye) 部信息中心有關(guan) 負責人在接受《經濟參考報》記者采訪時說。幾個(ge) 月前，農(nong) 業(ye) 部信息中心與(yu) 中航安盟財產(chan) 保險有限公司宣布將共同實施為(wei) 期三年的“互聯網+”“三農(nong) ”保險行動計劃。合作內(nei) 容包括通過數據互聯互通，推進“三農(nong) ”保險信息數據庫建設；通過建立新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) 信息係統，推進“三農(nong) ”保險信用體(ti) 係建設等。

 

　　郭紅宇表示，政府拿出234億(yi) 元支持在三年時間內(nei) 在全國建立農(nong) 業(ye) 信貸擔保機構，今年將優(you) 先建立省級擔保機構，與(yu) 此同時擔保聯盟也在啟動。