電改配套文件最快本周發布 釋放紅利超千億級
發稿時間：2015-11-17 00:00:00
上證報記者獲悉，電改配套文件最快本周發布，社會(hui) 資本參與(yu) 的機遇和商業(ye) 模式也逐步清晰。
上周，發改委有關(guan) 負責人介紹說，輸配電價(jia) 改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規範運行、有序放開發用電計劃、售電側(ce) 改革以及加強和規範燃煤自備電廠監督管理等電改六大配套文件正處於(yu) 報批階段。
在今年3月電改“9號文”出台後，輸配電價(jia) 改革就拉開了大幕，深圳、蒙西等地區先後試點。今年9月和10月，國家發改委又批複寧夏、雲(yun) 南、貴州等省區輸配電價(jia) 改革試點方案。當時知情人士告訴記者，10月底前將在全國開展輸配電價(jia) 測算，明年出台《省級電網輸配電價(jia) 核定辦法》。
放開發用電計劃、建立電力市場和售電側(ce) 改革是本輪改革的最大亮點，券商預計將釋放改革紅利千億(yi) 級以上，到2020年全國電力市場初步建設完畢。
據了解，“電力交易機構相對獨立”的實施模式是，或設國家級、省級和地方級的三級電力交易中心，目前北京和廣州電力交易中心正在籌建，將催生新的電網調度交易監測軟件需求，目前國電南瑞(600406,股吧)市占率最高，積成電子(002339,股吧)也有相應設備供貨。
售電側(ce) 改革的具體(ti) 操作是，售電公司擬設門檻為(wei) 注冊(ce) 資本金2000萬(wan) 元起，在電力輸配電係統運行、電價(jia) 和營銷服務三個(ge) 領域各有一名5年以上經驗專(zhuan) 業(ye) 人員的要求等。
上證報記者初步統計，目前，已有上百家售電公司成立，注冊(ce) 資本從(cong) 100萬(wan) 元到10億(yi) 元不等。五大發電集團中的華能、國電投等在多地均設立了售電公司。某發電企業(ye) 的電改專(zhuan) 家對此認為(wei) ，地方發電企業(ye) 擁有雄厚的資金實力，售電經驗，能率先滿足上述要求，且掌握一手市場信息和客戶。售電有望成為(wei) 發電企業(ye) 新業(ye) 務板塊和利潤增長點。
11月9日，雲(yun) 南省、貴州省全國首批電力體(ti) 製改革綜合試點方案正式獲發改委批複。業(ye) 內(nei) 普遍預計，首批售電許可大概率出現在首批電改綜合試點地區。
方正證券(601901,股吧)電力設備與(yu) 新能源研究員周紫光團隊分析，電改主要受益方向之一是切入售電領域的發電公司，預測本輪售電側(ce) 改革將首先向高效、優(you) 質、清潔的發電企業(ye) 放開售電側(ce) ，因此試點地區（雲(yun) 南、貴州、深圳、蒙西）的大型電力集團有望首批獲得售電牌照，如深圳能源(000027,股吧)、內(nei) 蒙華電(600863,股吧)等。
此外，由於(yu) 即將出台的細則預計明確電網也可參與(yu) 競爭(zheng) 性售電，輸配售一體(ti) 化的地方小電網公司，上遊掌握電力資源，下遊坐擁配電網和用戶資源，擁有較強競爭(zheng) 力。
分布式能源提供商、充電樁運營商、電力設備企業(ye) 、地方園區或以參股形式參與(yu) 售電，並向綜合能源服務商、節能服務公司轉型。協鑫集成(002506,股吧)參與(yu) 的蘇州工業(ye) 園區的協鑫能源中心“六位一體(ti) ”微能源網項目，已作為(wei) 能源互聯網示範項目上報國家能源局。
上證報記者還了解到，除了即將出台的首批六大電改配套文件，第二批配套文件以及子配套細則正在製定中，如《向社會(hui) 資本放開配電業(ye) 務暫行辦法》。
配網投資方麵，安信證券預計2016年配網投資增速同比增長逾20%，且隨著配套細則落地，社會(hui) 資本進入新增配電領域將保障“最後一公裏”配網建設，提升配網及電力係統運維設備需求。
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