生態環境部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部日前聯合印發《農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理攻堅戰行動計劃》。這意味我國全麵對農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理開展攻堅。如何推動農(nong) 業(ye) 更綠色、農(nong) 村更美麗(li) ?記者8日采訪了兩(liang) 部門的有關(guan) 負責人。

　　目標更明確，到2020年實現“一保兩(liang) 治三減四提升”

　　生態環境部土壤生態環境司司長蘇克敬介紹，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理量大麵廣、基礎薄弱，是一項長期任務。攻堅戰聚焦重點目標任務，堅持優(you) 先解決(jue) 廣大人民群眾(zhong) 最關(guan) 心、最直接、最現實的突出環境問題。行動計劃提出到2020年，實現“一保兩(liang) 治三減四提升”。

　　具體(ti) 內(nei) 容為(wei) ：“一保”，即保護農(nong) 村飲用水水源，農(nong) 村飲水安全更有保障;“兩(liang) 治”，即治理農(nong) 村生活垃圾和汙水，實現村莊環境幹淨整潔有序;“三減”，即減少化肥、農(nong) 藥使用量和農(nong) 業(ye) 用水總量;“四提升”，即提升主要由農(nong) 業(ye) 麵源汙染造成的超標水體(ti) 水質、農(nong) 業(ye) 廢棄物綜合利用率、環境監管能力和農(nong) 村居民參與(yu) 度。

　　他說，圍繞這幾個(ge) 目標，行動計劃明確了加強農(nong) 村飲用水水源保護、加快推進農(nong) 村生活垃圾汙水治理、著力解決(jue) 養(yang) 殖業(ye) 汙染、有效防控種植業(ye) 汙染、提升農(nong) 業(ye) 農(nong) 村環境監管能力等5方麵的主要任務。

　　生態環境部土壤生態環境司農(nong) 村處負責人表示，我國各地情況差異較大，開展農(nong) 業(ye) 農(nong) 村汙染治理要堅持因地製宜、實事求是。各地要根據環境質量、自然條件、經濟水平和農(nong) 民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為(wei) ，又量力而行，集中力量解決(jue) 突出環境問題。堅持從(cong) 實際出發，采用適用的治理技術，注重實效，不搞一刀切，不搞形式主義(yi) 。

　　農(nong) 業(ye) 更綠色，推動化肥、農(nong) 藥使用量實現負增長

　　防治農(nong) 業(ye) 汙染是打好汙染防治攻堅戰的重要內(nei) 容。行動計劃明確提出，到2020年，全國主要農(nong) 作物化肥農(nong) 藥使用量實現負增長。

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部科技教育司副司長李波介紹，農(nong) 業(ye) 麵源汙染防治工作取得了階段性成效。2017年我國水稻、玉米、小麥三大糧食作物化肥利用率為(wei) 37.8%，農(nong) 藥利用率為(wei) 38.8%，化肥農(nong) 藥零增長提前三年實現。規模化養(yang) 殖汙染防治有序推進，全國畜禽糞汙綜合利用率達到70%，以農(nong) 村能源和有機肥為(wei) 主要方向的資源化利用產(chan) 業(ye) 日益壯大。秸稈農(nong) 用為(wei) 主、多元發展的利用格局基本形成，農(nong) 膜回收體(ti) 係和能力不斷加強。

　　他說，下一步要深入推進農(nong) 業(ye) 投入品減量化、生產(chan) 清潔化、廢棄物資源化、產(chan) 業(ye) 模式生態化。

　　他表示，著力推進種植業(ye) 汙染防控。通過擴大測土配方施肥實施範圍，開展有機肥替代化肥等措施，加快實現化肥使用量負增長;加大農(nong) 作物病蟲害綠色防控力度，穩定實現農(nong) 藥使用量負增長;統籌推進品種節水、結構節水、農(nong) 藝節水、工程節水和製度節水，提高水資源利用效率。

　　畜禽養(yang) 殖汙染防治方麵，要推進養(yang) 殖布局優(you) 化和清潔生產(chan) ，引導生豬生產(chan) 向糧食主產(chan) 區和環境容量大的地區轉移，同時推進畜禽糞汙資源化利用。

　　深入推進秸稈、農(nong) 膜資源化。聚焦秸稈肥料化、飼料化和燃料化“三大利用方向”，擴大秸稈綜合利用試點範圍，深入實施東(dong) 北地區秸稈處理行動，整縣推進秸稈處理利用。采取政府購買(mai) 服務、政府與(yu) 社會(hui) 資本合作等方式，加快培育秸稈收儲(chu) 運社會(hui) 化服務組織，提升秸稈收儲(chu) 運專(zhuan) 業(ye) 化水平。同時，要推動出台農(nong) 膜回收管理辦法。探索生產(chan) 者責任延伸機製試點，地膜回收責任由使用者轉到生產(chan) 者，農(nong) 民由買(mai) 產(chan) 品轉為(wei) 買(mai) 服務，推動將地膜回收與(yu) 地膜使用成本聯動。

　　農(nong) 村更美麗(li) ，實現村莊環境幹淨整潔有序

　　蘇克敬說，農(nong) 村飲水安全關(guan) 係人民群眾(zhong) 身體(ti) 健康和獲得感，當前我國農(nong) 村飲用水水源保護滯後，迫切需要加大農(nong) 村飲用水水源保護力度。

　　為(wei) 此，行動計劃提出，加強農(nong) 村飲用水水源保護。具體(ti) 任務包括加快農(nong) 村飲用水水源調查評估和保護區劃定，加強農(nong) 村飲用水水質監測，開展農(nong) 村飲用水水源環境風險排查整治。對水質不達標的水源，采取水源更換、集中供水、汙染治理等措施，確保農(nong) 村飲水安全。

　　李波介紹，農(nong) 村人居環境整治是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的一場硬仗。行動計劃聚焦當前影響農(nong) 業(ye) 農(nong) 村環境的突出問題，將農(nong) 村生活垃圾治理、農(nong) 村生活汙水治理、保障農(nong) 村汙染治理設施長效運行等內(nei) 容作為(wei) 攻堅任務，細化了農(nong) 村生活垃圾和汙水治理的工作目標，提出了明確的整治措施。

　　在農(nong) 村生活垃圾治理方麵，到2020年，東(dong) 部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，基本實現農(nong) 村生活垃圾處置體(ti) 係全覆蓋;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，力爭(zheng) 實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理。

　　梯次推進農(nong) 村生活汙水治理，到2020年，東(dong) 部地區、中西部城市近郊區的農(nong) 村生活汙水治理率明顯提高;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，生活汙水亂(luan) 排亂(luan) 放得到管控。