日前，民營企業(ye) 座談會(hui) 在北京召開，為(wei) 民營企業(ye) 下一步發展指明了方向。在我國，民營企業(ye) 和中小企業(ye) 多互為(wei) 主體(ti) 。工信部是推進中小企業(ye) 發展的主管部門。圍繞座談會(hui) 相關(guan) 內(nei) 容，記者4日采訪了工信部部長苗圩。

　　三方麵“實招”提高中小企業(ye) 政策獲得感

　　記者：一分部署，九分落實。工信部下一步將如何推進政策落實，提高民營企業(ye) 政策獲得感?

　　苗圩：工信部接下來將從(cong) 三方麵著手提升民營企業(ye) 的政策獲得感：

　　——強化地方促進中小企業(ye) 發展工作領導小組協調機製建設，提高地方相關(guan) 機構的規格。

　　——梳理前期出台的支持中小企業(ye) 發展的政策措施，開展政策效果評估工作。將要求各政策牽頭部門做好自評估，並委托第三方進行政策評估，根據評估結果及時調整“不接地氣”“不合實際”和“不易操作”的政策措施。

　　——根據座談會(hui) 要求，抓緊擬定出台進一步支持中小企業(ye) 發展的政策措施，包括減稅降費，解決(jue) 中小企業(ye) 融資難題，搭建為(wei) 中小企業(ye) 服務的公共平台，協調各省份加強對中小企業(ye) 發展的政策支持力度等。

　　我們(men) 已於(yu) 11月3日將進一步支持中小企業(ye) 的係列政策措施送有關(guan) 部門征求意見。

　　以“互聯網+”、賽事、知識產(chan) 權為(wei) 抓手支持企業(ye) “專(zhuan) 精特新”發展

　　記者：民營企業(ye) 是創新的主力軍(jun) 。在引導和支持民營企業(ye) 創新，進一步激發經濟活力方麵，工信部將有何舉(ju) 措?

　　苗圩：工信部采取以下措施不斷提升中小企業(ye) 創新能力和自身競爭(zheng) 力：

　　——推動中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”發展。通過梯度培育和引導扶持，在各地認定近20000家“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 基礎上，通過3年培育600家聚集主業(ye) 、創新能力強、市場占有率高、專(zhuan) 注於(yu) 細分市場的“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) ，促進“小巨人”企業(ye) 逐步壯大成長為(wei) “單項冠軍(jun) ”企業(ye) 。

　　——開展“互聯網+”小微企業(ye) 創業(ye) 創新培育行動，實施中小企業(ye) 信息化推進工程。鼓勵大企業(ye) 及專(zhuan) 業(ye) 服務機構構建麵向中小企業(ye) 的雲(yun) 製造平台和雲(yun) 服務平台，發展適合中小企業(ye) 智能製造需求的產(chan) 品、解決(jue) 方案和工具包。繼續引導基礎電信運營商、信息化服務商和專(zhuan) 業(ye) 服務機構提供解決(jue) 方案和參與(yu) 信息化推進工作，促進整合信息化服務資源，降低企業(ye) 市場開拓、研發和融資門檻，推動中小企業(ye) 與(yu) 互聯網深度融合和創新發展。

　　——繼續舉(ju) 辦“創客中國”創新創業(ye) 大賽，激發和培育中小企業(ye) 創新活力。2018年的創客大賽參賽項目8112個(ge) ，同比增長92%;舉(ju) 辦“產(chan) 業(ye) 互聯網應用”“智造與(yu) 再製造”“芯片設計與(yu) 應用”等20多場專(zhuan) 題賽。

　　——推動實施促進大中小企業(ye) 融通發展三年行動計劃。通過這個(ge) 計劃能夠使大企業(ye) 和中小企業(ye) 之間，在供應鏈管理、創新資源共享、數據驅動、區域集群四個(ge) 方麵實現融通式發展。

　　——與(yu) 國家知識產(chan) 權局繼續實施“中小企業(ye) 知識產(chan) 權戰略推進工程”，通過提升知識產(chan) 權的創造、運用、保護和管理能力，支持中小企業(ye) 創新發展。

　　我們(men) 鼓勵中小企業(ye) 根據自身的特色和優(you) 勢，聚焦在某個(ge) 領域，發揮專(zhuan) 業(ye) 所長，得到更好更快發展。

　　進一步打破電信、軍(jun) 工領域民營企業(ye) 準入障礙

　　記者：當前，民營企業(ye) 要進入一些領域依然麵臨(lin) 各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，工信部下一步將如何幫助企業(ye) 打破這些“門”?

　　苗圩：工信部近年來在相對封閉的移動通信轉售業(ye) 務、電信市場開放方麵進行了一些嚐試，取得了一定成效。

　　下一步，工信部將進一步放寬市場準入，鼓勵民間資本進入電信、軍(jun) 工領域。

　　一是通過實施移動通信轉售業(ye) 務正式商用，深化寬帶接入網業(ye) 務試點，進一步引導民間資本進入基礎電信運營領域。

　　二是進一步引導和支持民營企業(ye) 參與(yu) 軍(jun) 民融合發展。搭建民營企業(ye) 優(you) 勢軍(jun) 民兩(liang) 用技術創新成果展示、對接、交流平台，推廣可轉民用的軍(jun) 用先進技術，促進供需交流;繼續編製發布年度《民參軍(jun) 技術與(yu) 產(chan) 品推薦目錄》《軍(jun) 用技術轉民用推廣目錄》，引導包括民營企業(ye) 在內(nei) 的民口單位參與(yu) 國防建設，鼓勵其利用先進軍(jun) 用技術發展壯大。

　　依托基金推動破解中小企業(ye) 融資難題

　　記者：民營企業(ye) 融資難、融資貴是“頑疾”，也是此次座談會(hui) 重點關(guan) 注的問題之一，工信部下一步對此將有哪些舉(ju) 措?

　　苗圩：在此次座談會(hui) 之前，我們(men) 已經在著手幫助民營企業(ye) 特別是中小企業(ye) 解決(jue) 融資難、融資貴問題。比如，我們(men) 跟人民銀行、銀保監會(hui) 一起推動應收賬款融資專(zhuan) 項行動，幫助中小企業(ye) 解決(jue) 因應收賬款居高不下，而資金緊張甚至資金鏈斷裂的問題;與(yu) 財政部等相關(guan) 部門成立麵向中小企業(ye) 的國家融資擔保基金等。

　　下一步，我們(men) 還將重點做好以下工作：

　　——充分發揮國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室協調機製作用，推動研究出台防止大企業(ye) 拖欠小微企業(ye) 款項的行政法規。

　　——落實與(yu) 相關(guan) 銀行簽訂的合作協議，擴大小微企業(ye) 信貸規模。推進小微企業(ye) 應收賬款融資，推動政府采購單位和產(chan) 業(ye) 鏈核心大企業(ye) 確認賬款，降低小微企業(ye) 融資門檻。建立小微企業(ye) 融資白名單製度。鼓勵發展小微企業(ye) 投融資公共服務平台。

　　——發揮好國家融資擔保基金作用，與(yu) 財政部共同實施小微企業(ye) 融資擔保業(ye) 務降費獎補政策，開展擔保行業(ye) 社會(hui) 責任評價(jia) 工作。

　　——進一步發揮國家中小企業(ye) 發展基金作用，帶動地方和社會(hui) 資金擴大小微企業(ye) 股權融資規模，為(wei) 更多創新型中小企業(ye) 拓展直接融資渠道。目前，國家中小企業(ye) 發展基金已有195億(yi) 元人民幣規模的四隻實體(ti) 基金設立完成並投入運營。

　　——開展小微企業(ye) 融資環境評價(jia) 工作，了解小微企業(ye) 融資動態變化情況。開展小微企業(ye) 金融知識普及教育活動，強化小微企業(ye) 融資技能，提高融資能力。

　　新華社記者 安娜 何雨欣