工信部作為(wei) 國務院促進中小企業(ye) 發展的主管部門，一直努力為(wei) 民營經濟發展營造更加公平、有利的發展環境。圍繞近日習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上發表的重要講話，經濟日報記者11月4日采訪了工業(ye) 和信息化部部長苗圩。

　　多舉(ju) 措落實中央部署

　　記者：工信部將通過哪些實招來落實中央提出的政策措施?

　　苗圩：我國廣大中小企業(ye) 主要是民營企業(ye) ，民營企業(ye) 中有99%以上是中小企業(ye) ，中小企業(ye) 和民營企業(ye) 互為(wei) 主體(ti) 。現在，中小企業(ye) 發展遇到一些困難和問題。黨(dang) 中央對此已作出重要部署。落實這些部署，我們(men) 要做好以下幾項工作：

　　第一，充分發揮國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組協調機製作用，進一步強化地方促進中小企業(ye) 發展工作協調機製建設。

　　第二，推動各地區、各部門抓緊對已出台的各項中小企業(ye) 政策落實情況開展自查梳理，並委托第三方進行評估。我們(men) 歡迎廣大中小企業(ye) 提意見，並將根據評估結果及時調整完善“不接地氣”“不合實際”和“不易操作”的政策措施。

　　第三，按照11月1日座談會(hui) 的要求，抓緊擬定出台進一步支持中小企業(ye) 發展的政策措施。包括減稅降費、更好地解決(jue) 中小企業(ye) 融資難融資貴的問題，以及搭建各種各樣為(wei) 中小企業(ye) 服務的公共服務平台等，真正為(wei) 廣大中小企業(ye) 發展創造更加有利的條件、更加公平的發展環境。

　　積極幫助解決(jue) 資金難題

　　記者：對於(yu) 廣大中小企業(ye) 最關(guan) 注的融資難、融資貴問題，工信部將如何解決(jue) ?

　　苗圩：工信部一直積極幫助民營企業(ye) 特別是中小企業(ye) 解決(jue) 融資難融資貴問題。

　　一是與(yu) 人民銀行、銀保監會(hui) 等推動應收賬款融資專(zhuan) 項行動。截至目前，共為(wei) 9.5萬(wan) 家中小企業(ye) 融資5.7萬(wan) 多億(yi) 元，著力解決(jue) 中小企業(ye) 因為(wei) 應收賬款居高不下造成的資金緊張等風險。

　　二是配合財政部等相關(guan) 部門，組建了麵向中小企業(ye) 的融資擔保基金，並共同實施小微企業(ye) 融資擔保業(ye) 務降費獎補政策，開展擔保行業(ye) 社會(hui) 責任評價(jia) 工作。

　　三是繼續做好國家中小企業(ye) 發展基金設立運營工作。目前，國家中小企業(ye) 發展基金已有195億(yi) 元人民幣規模的4隻實體(ti) 基金設立完成並投入運營。截至目前，實體(ti) 基金共完成投資項目194個(ge) ，投資金額57.22億(yi) 元，已投資項目中符合條件的種子期、初創期成長型中小企業(ye) 數量149個(ge) ，投資金額36.44億(yi) 元。已投項目基本覆蓋了全國各區域，兼顧了對欠發達地區項目的投資。

　　同時，國家基金通過示範作用，還引導帶動部分有條件的省份積極設立地方中小企業(ye) 發展基金，初步形成了國家與(yu) 地方上下聯動、協同發展的局麵。

　　下一步，工信部將繼續會(hui) 同財政部等部門推動國家中小企業(ye) 發展基金實體(ti) 基金設立運營，完善基金治理機製，擴大對種子期、初創期成長型中小企業(ye) 的股權投資規模，支持創新型中小企業(ye) 發展。

　　讓創新力競爭(zheng) 力更有力

　　記者：創新力和競爭(zheng) 力是中小企業(ye) 發展最需要打造的“兩(liang) 力”，工信部如何讓這“兩(liang) 力”更有力?

　　苗圩：工信部也一直在幫助民營企業(ye) 打造這“兩(liang) 力”。我們(men) 鼓勵和支持中小企業(ye) ，能夠根據自身的特色和優(you) 勢，聚焦在某一個(ge) 細分領域，發揮他們(men) 的專(zhuan) 業(ye) 所長。

　　一是推動中小企業(ye) “專(zhuan) 精特新”發展。通過梯度培育和引導扶持，在各地認定近2萬(wan) 家“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 基礎上，通過3年培育600家聚集主業(ye) 、創新能力強、市場占有率高、專(zhuan) 注於(yu) 細分市場的“專(zhuan) 精特新”“小巨人”企業(ye) ，促進“小巨人”企業(ye) 逐步壯大成長為(wei) “單項冠軍(jun) ”企業(ye) 。

　　二是開展“互聯網+”小微企業(ye) 創業(ye) 創新培育行動，實施中小企業(ye) 信息化推進工程。鼓勵大企業(ye) 打造麵向中小企業(ye) 的互聯網公共服務平台，未來該平台將搭載100萬(wan) 個(ge) 工業(ye) APP，與(yu) 中小企業(ye) 共享各種知識、技能和資源。

　　三是繼續辦好“創客中國”創新創業(ye) 大賽，激發和培育中小企業(ye) 創新活力，著力促進產(chan) 融對接、項目孵化和落地服務。2018年，創客大賽參賽項目共8112個(ge) ，同比增長92%，相關(guan) 機構與(yu) 大賽24強中的有關(guan) 項目簽署了投資意向書(shu) 。

　　四是推動實施促進大中小企業(ye) 融通發展三年行動計劃，總結推廣一批基於(yu) 供應鏈協同、基於(yu) 創新能力共享、基於(yu) 數據驅動和基於(yu) 區域生態的融通模式，引領製造業(ye) 融通發展邁上新台階。

　　五是與(yu) 國家知識產(chan) 權局繼續實施“中小企業(ye) 知識產(chan) 權戰略推進工程”，在20多個(ge) 城市推動知識產(chan) 權發展促進行動，幫助中小企業(ye) 維護知識產(chan) 權。

　　進一步放寬市場準入

　　記者：工信部在打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”方麵有哪些嚐試?

　　苗圩：近年來，在電信這個(ge) 過去很封閉的領域，我們(men) 嚐試著對民營企業(ye) 不斷開放，做了一些積極嚐試。

　　第一步就是推動移動通信轉售業(ye) 務正式商用。目前，共有42家民營企業(ye) 獲得我部移動通信轉售業(ye) 務試點批文，截至2018年3月底，累計發展用戶超過6400萬(wan) 戶，占全國移動用戶數的4.2%;已有18家企業(ye) 的用戶數超過百萬(wan) 。2018年4月，進一步放開經營主體(ti) 限製，鼓勵民營企業(ye) 經營物聯網等新技術新業(ye) 務。

　　第二步是向民間資本開放寬帶接入市場，逐步擴大寬帶接入網業(ye) 務開放試點範圍。截至2017年底，已在28個(ge) 省(自治區、直轄市)的154個(ge) 城市開展試點，各省份累計批複277家(次)試點民營企業(ye) ，民營寬帶用戶數近900萬(wan) ，吸引民間直接投資超過106億(yi) 元，間接經濟貢獻530億(yi) 元，帶動上下遊新增就業(ye) 崗位超過28萬(wan) 個(ge) ，有效激發了市場活力。

　　工信部將進一步放寬市場準入，鼓勵民間資本進入電信、軍(jun) 工領域，引導和支持民營企業(ye) 參與(yu) 軍(jun) 民融合發展，推廣可轉民用的軍(jun) 用先進技術。(記者 黃鑫)