kaiyun官方地址開放的40年，是男女共同發展、婦女事業(ye) 成就顯著的40年。40年來，中國女性健康狀況得到巨大改善;女性受教育水平不斷提高，年輕一代受教育年限的性別差異消失;女性非農(nong) 就業(ye) 參與(yu) 水平高位企穩、就業(ye) 結構持續改善;女性決(jue) 策性和協商式政治參與(yu) 均穩中上升。本文作者認為(wei) ，應進一步推動婦女與(yu) 經濟社會(hui) 同步發展，讓每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會(hui) 。

　　女性是經濟發展和社會(hui) 進步的重要力量,任何一個(ge) 社會(hui) 的經濟發展與(yu) 進步，都離不開婦女的貢獻。kaiyun官方地址開放的40年，是中國經濟社會(hui) 成就卓然的40年，也是男女兩(liang) 性共同發展、婦女事業(ye) 成就顯著的40年。2017年，中國大陸女性人口總量達6.79億(yi) ，占總人口的48.8%，女性已然成為(wei) 我國人才結構中的重要人才資源。

　　性別平等可從(cong) 公共領域和私人領域兩(liang) 個(ge) 視角進行考察：在公共領域，性別平等表現為(wei) 女性能與(yu) 男性一樣，平等地參與(yu) 經濟社會(hui) 活動，平等地獲得經濟社會(hui) 地位;在私人領域，性別平等表現為(wei) 婦女在家庭中擁有獨立決(jue) 策、支配收入的經濟權利，有獲得財產(chan) 的繼承權利，可以擺脫對丈夫或他人的依賴。其中，提高女性在公共領域的參與(yu) 水平是提高女性地位的根本。正如毛澤東(dong) 所說“男女不平等的根源在於(yu) 經濟方麵女子不能獨立，女性全麵參與(yu) 社會(hui) 發展，參加生產(chan) 勞動是實現婦女解放、提高婦女地位的先決(jue) 條件。”本文將重點分析公共領域的性別平等情況。

　　40年來女性健康狀況得到巨大改善

　　健康是人力資本的重要部分。一個(ge) 人群的健康狀況是衡量公共政策有效性的重要尺度;女性健康和安全水平既是衡量經濟社會(hui) 與(yu) 文化發展的重要指征，也是女性地位的標誌，既透視出女性的生存、發展與(yu) 平等狀況，也影響到後代及家庭與(yu) 社會(hui) 的總體(ti) 健康水平。

　　較低的孕產(chan) 婦死亡率意味著女性的健康需求可得到適當滿足，且在懷孕和哺乳期可得到較好的照護。2017年中國的孕產(chan) 婦死亡率為(wei) 19.6/10萬(wan) ，處於(yu) 全球最低水平之列。同時，女性的預期壽命增長更快：1978年，女性的預期壽命為(wei) 69歲;2015年，中國女性人口平均預期壽命達79.43歲。女性平均預期壽命的快速增長，透視出女性整個(ge) 生命曆程中健康水平的改善。

　　年輕一代受教育年限的性別差異消失

　　教育是個(ge) 體(ti) 平等參與(yu) 經濟社會(hui) 生活、分享社會(hui) 資源的根本前提。較高的受教育程度可以拓寬獲取知識的渠道，提高人們(men) 應對與(yu) 解決(jue) 問題的能力，拓展女性的公共參與(yu) 度，提升女性的自由選擇權，且可降低青少年的生育率和兒(er) 童死亡率。

　　不同出生隊列和兩(liang) 性人群享受明顯不同的教育機會(hui) 。在1940年及以前出生的人群中，男性的教育機會(hui) 明顯大於(yu) 女性：男性未上過學的比例僅(jin) 為(wei) 女性的0.5倍;男性接受初中教育的機會(hui) 明顯高於(yu) 女性，約是後者的2倍。直到1960年以後的出生隊列，兩(liang) 性接受初中教育的機會(hui) 才開始趨於(yu) 平等。而隨著時間的推移，兩(liang) 性的教育機會(hui) 逐漸趨於(yu) 平等：在1980年後的出生隊列中，兩(liang) 性在基礎教育階段的受教育機會(hui) 幾乎沒有差異;在高等教育領域，傳(chuan) 統的性別差異完全消失，因為(wei) 在包括大學和研究生階段的高等教育中，女性的比例甚至超過男性。中國女性接受過高等教育的比例遠遠超過世界平均水平。2017年，世界經濟論壇發布的《全球性別差距報告》顯示，教育獲得的性別差距平均是5%，中國僅(jin) 有3.7%，這個(ge) 狀況遠好於(yu) 發展中國家的平均水平。

　　女性非農(nong) 就業(ye) 參與(yu) 水平高位企穩、就業(ye) 結構持續改善

　　市場參與(yu) 是個(ge) 體(ti) 獨立和發展的前提，是測量經濟領域性別平等的最重要指標。女性參與(yu) 經濟社會(hui) 活動是其實現自尊、自信、自立、自強的基礎和前提。隨著受教育程度的普遍提高，女性參與(yu) 新經濟的人數增多。在過去40年中，女性就業(ye) 人數和在勞動力中的比重持續高位企穩。盡管因為(wei) 受教育年限的提高等緣故，15歲以上女性就業(ye) 人口的比重有所下降，但2017年，女性就業(ye) 率依舊高達63%，居於(yu) 全球領先水平。

　　女性的就業(ye) 結構也不斷調整、就業(ye) 層次不斷提高。20世紀80年代，盡管中國女性的就業(ye) 率高於(yu) 世界平均水平，但就業(ye) 結構不盡合理，第一產(chan) 業(ye) 占78.7%，第二產(chan) 業(ye) 占13.1%，第三產(chan) 業(ye) 占8.2%，各類專(zhuan) 業(ye) 技術人員、機關(guan) 工作人員僅(jin) 占5.5%;呈現出三二一產(chan) 業(ye) 依次遞減的結構特征。但是，在知識經濟時代，經濟活動參與(yu) 不僅(jin) 靠體(ti) 力、更靠腦力與(yu) 技能，從(cong) 而有利於(yu) 女性與(yu) 男性的平等競爭(zheng) 。在知識經濟快速發展的時代，在女性受教育程度不輸於(yu) 男性的年代，更多的女性向金融、電子、信息等高技術為(wei) 主體(ti) 的高層次行業(ye) 發展，青年女性已較多地進入這些行業(ye) 工作。其中，五個(ge) 行業(ye) 中從(cong) 業(ye) 女性數量的增加尤為(wei) 突出，分別為(wei) ：金融、保險業(ye) ，房地產(chan) 業(ye) ，衛生體(ti) 育和社會(hui) 福利業(ye) ，教育、文化藝術和廣播電影電視業(ye) ，國家機關(guan) 、政黨(dang) 機關(guan) 和社會(hui) 團體(ti) 。比如，2015年，女性在國家機關(guan) 、黨(dang) 群組織、企業(ye) 、事業(ye) 單位就業(ye) 的比例達到24.9%，幾乎占到1/4;專(zhuan) 業(ye) 技術人員的比例略超過男性，為(wei) 51.6%;辦事人員和有關(guan) 人員的比例也達到36.2%。可見，女性的就業(ye) 結構趨向合理，就業(ye) 層次明顯提高。

　　市場參與(yu) 極大地降低了女性的貧困發生率，縮小了與(yu) 男性貧困發生率之間的差距。2002年，農(nong) 村女性的貧困發生率達24.2%，而2010年，該數值降至9.8%，與(yu) 男性的差距也從(cong) 0.7個(ge) 百分點降到0.4個(ge) 百分點。

　　女性決(jue) 策性和協商式政治參與(yu) 均穩中上升

　　政治地位是最重要的公共資源，獲取政治地位有助於(yu) 獲得更稀缺的資源、保證更好的職場發展。就女性的決(jue) 策參與(yu) 而言，黨(dang) 代會(hui) 上女代表比例一直在連續提高：在十九大2280名黨(dang) 代表中，共有551名女黨(dang) 員，占24.2%，比十八大時增加30名;十八大黨(dang) 代表中，女代表521名，比十七大時增加了76名，占23%;十七大黨(dang) 代表中，女代表445名，比十六大增加了 63名，占20.1%……在全國人大代表中，1978年女性代表的占比為(wei) 21.2%，而2018年有所上升，占比為(wei) 24.9%，即女性代表約占全部代表的1/4。民主參與(yu) 的比例更有顯著的提升，在全國政協委員中，女性委員的占比從(cong) 1978年的14.5%上升到2018年的20.39%。

　　未來性別平等事業(ye) 發展的挑戰與(yu) 前景

　　經過了40年的快速發展，中國進入了新的曆史時代。發展的不平衡與(yu) 不充分成為(wei) 製約性別平等事業(ye) 進一步發展的羈絆。未來性別平等事業(ye) 發展的挑戰既表現在就業(ye) 門檻、職場升遷、酬薪待遇、政治參與(yu) 等方麵，也表現在傳(chuan) 統性別觀念的延續甚至回歸。

　　女性受教育程度的大大提高，未能完全轉化為(wei) 職場優(you) 勢;相反，它給女性的職場帶來雙重競爭(zheng) ：既與(yu) 同等學曆的男性競爭(zheng) ，也與(yu) 同等學曆的女性競爭(zheng) ，而這實際上給男性創造了更有利的就業(ye) 環境，而讓自身的就業(ye) 空間更加逼仄。

　　“全麵兩(liang) 孩”政策的推行，無疑會(hui) 激化女性人口再生產(chan) 與(yu) 物質生產(chan) 之間的矛盾與(yu) 衝(chong) 突。在改革開放進程中，人口再生產(chan) 的責任逐步完全回歸家庭，且主要落在女性肩上。少子化時代的到來加劇了家庭的照護負擔。家庭責任與(yu) 職場要求之間形成巨大的張力，使得二者形同魚與(yu) 熊掌，或舍業(ye) 從(cong) 家、生兒(er) 育女，或舍家從(cong) 業(ye) 、放棄二孩生育。

　　地區間、城鄉(xiang) 間發展的不平衡，受教育程度的代際差異等，使得女性群體(ti) 內(nei) 部產(chan) 生分層，農(nong) 村女性、欠發達地區女性和老年女性都是女性中的弱勢群體(ti) ，他們(men) 不僅(jin) 與(yu) 城鎮男性、發達地區男性、老年男性之間存在差距，而且也與(yu) 城鎮女性、發達地區的女性之間也存在差距。

　　習(xi) 近平主席在全球婦女峰會(hui) 上的講話中指出：“婦女是物質文明和精神文明的創造者,是推動社會(hui) 發展和進步的重要力量。沒有婦女,就沒有人類,就沒有社會(hui) 。”站在曆史的轉折點回望來路，我們(men) 發現，追求性別平等是偉(wei) 大的事業(ye) 。推動婦女與(yu) 經濟社會(hui) 的同步發展，保障婦女的權益，構建和諧包容的社會(hui) 文化，創造有利於(yu) 她們(men) 發展的宏觀環境，能更好地發揮婦女半邊天作用，也能讓每一位婦女都有人生出彩和夢想成真的機會(hui) 。■